Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6567/2023 ~ М-4412/2023 от 03.08.2023

Дело № 2-6567/2023

УИД 59RS0007-01-2023-005485-49

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 ноября 2023 года                                                                 г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Берсенёвой О.П.,

при секретаре Костаревой А.А.,

с участием представителя ответчика Балтиковой А.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лодыгиной Н. С. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании права на единовременную выплату, отмене решения об отказе в единовременной выплате, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л :

Лодыгина Н.С. обратилась в суд с иском, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ она является получателем пенсии, ДД.ММ.ГГГГ достигла возраста <данные изъяты> лет. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтённых на ее лицевом счете, которые сформировались за ДД.ММ.ГГГГ гг. Однако ей было отказано в предоставлении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений ввиду отсутствия таких средств. С данным решением она не согласна.

На основании изложенного, просит признать за ней право на получение единовременной выплаты в размере <данные изъяты>., отменить решение ОСФР по Пермскому краю об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, обязать ответчика выплатить истцу единовременную выплату средств пенсионных накоплений в размере <данные изъяты>

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании высказалась против удовлетворения исковых требований, просила отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, пришел к следующему.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.

В силу части 3 статьи 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу данного Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 173-ФЗ) не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. В соответствии с частью 4 указанной статьи федеральные законы, принятые до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно статьи 2 Федерального закона № 173-ФЗ расчетный пенсионный капитал - учитываемая в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до вступления в силу настоящего Федерального закона, которая является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии;

Частью 1 статьи 29.1 Федерального закона № 173-ФЗ установлено, что сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), определяется по формуле:

ПК = ПК1 + СВ + ПК2, где

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

ПК1 - часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона;

СВ - сумма валоризации (статья 30.1 настоящего Федерального закона);

ПК2 - сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 1 января 2002 года.

В соответствие с частью 3 Федерального закона № 173-ФЗ лицу, осуществлявшему работу и (или) иную деятельность, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, независимо от их продолжительности в течение 12 полных месяцев со дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности либо со дня предыдущего перерасчета (корректировки) размера указанной части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с настоящим пунктом по его заявлению производится перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности.

При определении суммы расчетного пенсионного капитала, учтенного по состоянию на день, с которого производится соответствующий перерасчет, не учитываются страховые взносы, учтенные при корректировке размера страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.

Согласно части 4 статьи 17 Федерального закона № 173-ФЗ в случае отказа пенсионера от получения установленной ему страховой части трудовой пенсии по старости (полностью или в определенной им части, за исключением фиксированного базового размера трудовой пенсии по старости) не менее чем в течение 12 полных месяцев со дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости или со дня предыдущего перерасчета размера этой части указанной пенсии, осуществленного в соответствии с настоящим пунктом, по его заявлению в порядке, предусмотренном статьей 20 настоящего Федерального закона, производится перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости. При этом не полученные пенсионером за указанный период суммы страховой части трудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера трудовой пенсии по старости) подлежат зачислению на его индивидуальный лицевой счет.

Частью 5 статьи 17 Федерального закона № 173-ФЗ размер страховой части трудовой пенсии по старости и размер трудовой пенсии по инвалидности лиц, получающих указанную часть трудовой пенсии по старости или трудовую пенсию по инвалидности (за исключением лиц, имеющих право на установление (перерасчет) доли страховой части трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном статьями 17.1 и 17.2 настоящего Федерального закона), с 1 августа каждого года подлежат корректировке по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, поступивших в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размера страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности при их назначении.

Основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию устанавливаются Федеральным законом от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее - Федеральный закон № 424-ФЗ) в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона № 424-ФЗ, накопительная пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии.

Средства пенсионных накоплений - совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, включая средства, сформированные за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования и средства, сформированные за счет иных определенных в соответствии с законодательством Российской Федерации источников формирования таких средств.

В силу ст. 6 Федерального закона № 424-ФЗ, право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица. Накопительная пенсия назначается застрахованным лицам при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, если размер накопительной пенсии составляет более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии. Если размер накопительной пенсии составляет 5 и менее процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии, застрахованные лица имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 424-ФЗ, размер накопительной пенсии определяется исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия. Дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, взносы работодателя, уплаченные в пользу застрахованного лица, взносы на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результат от их инвестирования и средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, направленные на формирование накопительной пенсии, а также результат от их инвестирования включаются в состав средств пенсионных накоплений и учитываются по выбору застрахованного лица при определении размера накопительной пенсии либо размера срочной пенсионной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 30.11.2011 № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений».

Размер накопительной пенсии определяется по формуле:

НП = ПН / Т,

где НП - размер накопительной пенсии;

ПН - сумма средств пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия. В случае установления застрахованному лицу срочной пенсионной выплаты, предусмотренной Федеральным законом от 30.11.2011 № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», средства пенсионных накоплений, исходя из которых рассчитан размер этой выплаты, не учитываются в составе средств пенсионных накоплений, исходя из которых определяется размер накопительной пенсии этому застрахованному лицу;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, применяемого для расчета размера накопительной пенсии и определяемого в соответствии с частью 1 статьи 17 указанного Федерального закона. С 1 января 2016 года продолжительность ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии ежегодно определяется федеральным законом на основании официальных статистических данных о продолжительности жизни мужчин и женщин в возрасте соответственно 60 и 55 лет в соответствии с методикой оценки ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, утверждаемой Правительством Российской Федерации. Застрахованным лицам, указанным в части 1 статьи 30, статье 31, части 1 статьи 32, части 2 статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях», имеющим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, накопительная пенсия определяется исходя из установленного ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, который ежегодно, начиная с 1 января 2013 года (с 1 января соответствующего года), увеличивается на один год. При этом, общее количество лет такого увеличения не может превышать количество лет, недостающих при наступлении права на назначение накопительной пенсии до достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно статье 1 Федерального закона от 30.11.2011 № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» (далее - Федеральный закон № 360-ФЗ), настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с порядком финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений, формируемых в соответствии с Федеральным законом от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах», Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации», Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», Федеральным законом от 30.04.2008 № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», Федеральным законом от 28.12.2013 № 422-ФЗ «О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений».

В силу ст. 2 Федерального закона № 360-ФЗ за счет средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица, осуществляются следующие виды выплат:

1) единовременная выплата средств пенсионных накоплений (далее - единовременная выплата);

2) срочная пенсионная выплата;

3) накопительная пенсия;

4) выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 360-ФЗ единовременная выплата осуществляется:

1) лицам, которые не приобрели право на получение накопительной пенсии в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины);

2) лицам, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», - при возникновении права на установление страховой пенсии по старости (в том числе досрочно).

Единовременная выплата не осуществляется лицам, которым ранее была установлена накопительная пенсия.

Застрахованные лица, реализовавшие право на получение средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты, вправе вновь обратиться за осуществлением единовременной выплаты не ранее чем через пять лет со дня предыдущего обращения за выплатой средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты.

Таким образом, действующим пенсионным законодательством установлены разные источники формирования суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица и суммы средств его пенсионных накоплений.

Применительно к средствам пенсионных накоплений, данные средства формируются, в том числе, за счет страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, средства расчетного пенсионного капитала - за счет страховых взносов на страховую часть пенсии.

По общему правилу, страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии в размере 6 % базы для начисления страховых взносов уплачивались работодателями за лиц моложе 1967 года рождения (ст. 22 Федерального закона № 167-ФЗ в редакции от 23.07.2013).

В период с 01.01.2002 по 31.12.2004 страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии в размере 2 % базы для начисления страховых взносов до 100 000,00 руб. уплачивались работодателями за мужчин с 1953 по 1966 года рождения и женщин с 1957 по 1966 года рождения (ст. 22 Федерального закона № 167-ФЗ в редакции от 23.07.2013).

За лиц более старшего возраста обязательная уплата страховых взносов на накопительную пенсию законодательством Российской Федерации не предусматривалось.

Формирование средств пенсионных накоплений данных лиц могло производиться за счет иных средств, например, добровольных страховых взносов застрахованных лиц и получения дополнительного дохода за счет средств инвестирования таких пенсионных накоплений.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Лодыгина Н.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ является застрахованным лицом в области обязательного пенсионного страхования, страховой номер индивидуального лицевого счета №

Как следует из материалов пенсионного дела, представленных ответчиком, с ДД.ММ.ГГГГ Лодыгина Н.С. является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (л.д. 20-22, 35).

При оценке пенсионных прав истца был применен стажевый коэффициент 0,68 и отношения среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период, равный 1,2.

Оценка пенсионных прав истца произведена по п. 9 ст. 30 Федерального закона от Закона № 173-ФЗ, с применением порядка, установленного п. 3 ст. 30 Федерального закона от Закона № 173-ФЗ как наиболее выгодный для истца вариант оценки (материалы пенсионного дела), что истцом не оспаривалось.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав составил <данные изъяты>., расчетный пенсионный капитал <данные изъяты>

При исчислении страховой части трудовой пенсии по старости учитывалась общая сумма страховых взносов, отраженных на ИЛС застрахованного лица за работу с ДД.ММ.ГГГГ до даты назначения пенсии.

Поскольку оценка пенсионных прав застрахованных лиц производится на ДД.ММ.ГГГГ, определение расчетного размера трудовой пенсии с учетом стажа и заработка за периоды работы после указанной даты не предусматривается.

В дальнейшем размер пенсии истца неоднократно пересчитывался (корректировался) в соответствие с законодательством с учетом суммы страховых взносов, поступивших от страхователей (работодателей истца).

Так, из материалов пенсионного дела, выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что повышение пенсии по страховым взносам исчислено в соответствие с пунктами 3 и 5 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и составило на ДД.ММ.ГГГГ:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Итого, общая сумма повышения пенсии за счет страховых взносов составила <данные изъяты>. Данные обстоятельства подтверждаются материалами пенсионного дела.

Таким образом, сумма поступивших в период с ДД.ММ.ГГГГ страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии истца в сумме <данные изъяты>. (отражено в разделе 2.5 Сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, л.д. 12-13), при формировании расчетного пенсионного капитала, учтена при расчете размера пенсии Лодыгиной Н.С.

При этом, средства пенсионных накоплений Лодыгиной Н.С. за счет страховых взносов страхователей-работодателей не формировались, так как она является лицом ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Формирование средств пенсионных накоплений Лодыгиной Н.С. в ином порядке, предусмотренном действующим законодательством, например, в виде добровольных страховых взносов застрахованных лиц и получения дополнительного дохода за счет средств инвестирования таких пенсионных накоплений, не осуществлялось. Сведений о наличии средств пенсионных накоплений в специальной части индивидуального лицевого счета истца не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ Лодыгина Н.С. обратилась к ответчику с заявлением о единовременной выплате средств пенсионного капитала, сформированного из страховых взносов за <данные изъяты> в размере <данные изъяты>. (л.д. 10).

Истцу ДД.ММ.ГГГГ было отказано в единовременной выплате средств пенсионных накоплений в связи с отсутствием средств (л.д. 11 оборот).

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом не представлено доказательств, подтверждающих наличие у нее средств пенсионных накоплений, отраженных в специальной части ее индивидуального лицевого счета. Истец не отказывалась от получения установленной ей страховой части трудовой пенсии по старости.

Возможность единовременной выплаты средств пенсионного капитала, за счет которого формируется страховая пенсия, действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрена.

Таким образом, в связи с тем, что средств пенсионных накоплений у истца не имеется, страховые взносы, уплаченные в период с ДД.ММ.ГГГГ, учтены при формировании ее расчетного пенсионного капитала, суд приходит к выводу, что отказ ответчика в выплате средств пенсионного капитала в сумме <данные изъяты>. законен и обоснован, право на такую единовременную выплату истец не имеет.

Исковые требований не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Лодыгиной Н. С., дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения – <адрес>, СНИЛС №, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН 1035900505200) отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 10 ноября 2023 года.

Судья:                                                                               О.П. Берсенёва