Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-626/2023 от 14.06.2023

Дело № 5-626/2023

УИД № 0

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Санкт-Петербург,                                                             17 июля 2023 года

Пушкинский район,

ул. Школьная, д. 2, к. 2, зал № 4

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Стрючков Юрий Геннадьевич, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.14 КоАП РФ, в отношении:

Морозова С.Н., ...,

с участием Морозова С.Н., и старшего помощника прокурора Пушкинского района г.Санкт-Петербурга Белоконь К.В..

У С Т А Н О В И Л:

Морозов С.Н. совершил организацию и проведение земляных и иных работ без разрешения государственного органа охраны объектов культурного наследия в случаях, если такое разрешение обязательно, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.7.14 КоАП РФ, а именно:

    В соответствии с постановлением Правительства РФ № 527 от 10.07.2001 «Водовод Таицкий (система с сооружениями)» (далее - Объект) является объектом культурного наследия федерального значения.

    Морозов С.Н., являясь генеральным директором ООО «КУБ-Строй» (далее - Общество) 02.05.2023 года в период с 10 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, ненадлажащим образом исполнил свои должностные обязанности по руководству Обществом, в результате чего были допущены организация и проведение земляных и иных работ без разрешения КГИОП на части Объекта «Водовод Таицкий (система с сооружениями)», а именно были организованы и проводились работы по адресу: Санкт-Петербург, г.Пушкин, пересечение ул.Ломоносова и ул.Архитектора Данини (юго-восточнее д.25 по ул.Ломоносова), на объекте культурного наследия федерального значения «Водовод Таицкий (система с сооружениями)». «Участок 2. «Софийский водовод (г.Пушкин: от Баболовского парка (гранитный бассейн), вдоль Парковой ул., Кадетский бул., ул.Ломоносова, ул.Садовая, пересекает Витебскую ж.д., г.Павловск: ул.Березовая, Медвежий пер., ул.Мичурина, ул.Правды, ул.Артиллерийская, парк Мариенталь, ул.Красного Курсанта, ул.Садовая до Павловского парка)». Историческая конструктивная система сохранившихся сооружений водовода является предметом охраны Объекта (открытый канал: историческая конструктивная система (откосы одернованы; дно (лотковая часть) вымощена камнем (булыжником); исторический продольный профиль; историческое поперечное сечение канала), тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.14 КоАП РФ.

    Морозов С.Н. в судебном заседании вину признал, дал объяснения о том, что действительно 02.05.2023 года в период им как генеральным директором ООО «КУБ-Строй» были организованы и проводились работы по адресу: Санкт-Петербург, г.Пушкин, пересечение ул.Ломоносова и ул.Архитектора Данини (юго-восточнее д.25 по ул.Ломоносова), на объекте культурного наследия федерального значения «Водовод Таицкий (система с сооружениями)».

Помощник прокурора Пушкинского района г.Санкт-Петербурга Белоконь К.В. полагала, что в деянии Морозова С.Н. имеется состав административного правонарушений, предусмотренного ст. 7.14 КоАП РФ, за совершение которого предложил наказание в виде штрафа.

Вина Морозова С.Н. подтверждается следующими доказательствами:

- объяснениями в судебном заседании Морозова С.Н. и его письменными объяснениями, аналогичного содержания;

    - актом проверки от 24.05.2023 и фототаблицей к акту;

    - решением о проведении проверки заместителя прокурора Пушкинского района Санкт-Петербурга Носенок М.М. от 15.05.2023 № 223;

    -Актом проверки прокуратуры Пушкинского района г.Санкт-Петербурга от 24.05.2023 года согласно которому ООО «КУБ-Строй» произведены работы по оборудованию въезда-выезда за пределами производства работ, предусмотренных ордером, по адресу: г.Пушкин, Гуммолосары, уч. 138, тер.Новоселки, ул. Ломоносова;

    - протоколом осмотра места происшествия от 07.05.2023 года и фототаблицей к нему, согласно которого установлено, что осматриваемый участок расположен напротив д.11/6 по ул.Архитектора Данини в г.Пушкине Санкт-Петербурга, на расстоянии около 100 м. от него. Данный участок представляет собой въезд, примыкающий к ул.Ломоносова в г.Пушкине Санкт-Петербурга на участок временной дороги, выполненной из бетонных плит. Данный въезд представляет собой участок асфальта площадью примерно 4х7 м., расположенный перпендикулярно от ул.Ломоносова в г.Пушкин г.Санкт-Петербурга к тротуару, следующему вдоль указанной улицы, за которым следует временная дорога. Под асфальтом данного въезда расположено скопление песка и щебня, под которыми имеется металлическая труба, расположенная параллельно ул.Ломоносова в г.Пушкине Санкт-Петербурга. Вышеуказанная труба находится в углублении открытого канала (канавы), расположенной вдоль ул.Ломоносова в г.Пушкине, на удалении около 1,5 м. от края проезжей части. Глубина и ширина указанного канала составляет около 0,5 м. Вышеуказанный открытый канал установлен как часть участка №2 (Софийский водовод) Водовода Таицкого. Вода в указанном водоводе отсутствует.

    - ордером на производство плановых работ № № 0 от 06/12/2022.

Перечисленные доказательства суд оценивает как достоверные, достаточные, полученные без нарушения требований, предусмотренных КоАП РФ, и прав лица, привлекаемого к административной ответственности.

Деятельность на территории объектов культурного наследия регламентируется Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

При решении вопроса о возможности проведения тех или иных работ в отношении объекта культурного наследия необходимо руководствоваться порядком, установленным ст.45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», согласно которой работы по сохранению объекта культурного наследия проводятся на основании разрешения и задания на проведение указанных работ, выданных КГИОП, в соответствии с проектной документацией, согласованной КГИОП, а также при условии осуществления технического надзора, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

Таким образом, в действиях генерального директора ООО «КУБ-Строй» Морозова С.Н. по совершению организации и проведении земляных и иных работ без разрешения государственного органа охраны объектов культурного наследия в случаях, если такое разрешение обязательно, содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 7.14 КоАП РФ.

Оснований для признания совершенного Морозова С.Н. правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ не имеется.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного Морозовым С.Н. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность является признание вины, наличие несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не имеется.

Учитывая вышеизложенное, в том числе обстоятельства совершения административного правонарушения, суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа, которое, по мнению суда, способно обеспечить достижение целей административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 7.14, ст.ст. 29.10, 29.11, 32.2 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать генерального директора ООО «КУБ-Строй» Морозова С.Н., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Указанный штраф перечислить согласно следующим реквизитам:

.

Неуплата административного штрафа в установленный срок (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба подаётся через Пушкинский районный суд г. Санкт-Петербурга.

Судья                                         Ю.Г. Стрючков