Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-430/2024 ~ М-349/2024 от 07.06.2024

<данные изъяты>

Дело №2-430/2024

УИД 67RS0011-01-2024-000553-93

                    Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дорогобуж                                                            19 июля 2024 года

Дорогобужский районный суд Смоленской области

в составе:

председательствующего (судьи): Сисковича О.В.,

при секретаре: Сальтевской С.А.

гражданское дело по иску прокурора Дорогобужского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц к СОГБУ «Смоленскавтодор» об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

        Прокурор Дорогобужского района Смоленской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к СОГБУ «Смоленскавтодор» обязании в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу установить боковые ограждения на насыпе, имеющей высоту откоса более 5 метров, в районе р. Сельчанка Дорогобужского района Смоленской области в соответствии с требованиями п. 8.1.1. ГОСТ Р 52289-2019. Исковые требования мотивировал тем, что прокуратурой проведена проверка состояния автомобильной дороги «Алексино-Чамово». В ходе проверки установлено, что на данной автодороге, в районе р. Сельчанка Дорогобужского района отсутствуют боковые ограждения на насыпи, имеющей высоту более 5 метров. В адрес руководителя выненсено представление об устранении выявленных нарушений, которое до настоящего времени не устранено, в связи с отсутствием финансирования. Поэтому просит суд удовлетворить вышеназванные исковые требования.

        Помощник прокурора Дорогобужского района Осмоловский В.С. в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме. Просит суд их удовлетворить.

Представитель ответчика СОГБУ «Смоленскавтодор» в судебное заседание не явился. Представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором указал на признание исковых требований в полном объеме. Указал что признание иска сделано добровольно, последствия признания иска разъяснены и понятны.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст. 1 Федерального закона N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" от 10 декабря 1995 года, задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Из содержания ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" следует, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно п. 12 ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

На основании п. 5 ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" элементы обустройства автомобильных дорог - сооружения, к которым относятся дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры, устройства для регулирования дорожного движения, работающие в автоматическом режиме специальные технические средства, имеющие функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения, сохранности автомобильных дорог и сбора платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, места отдыха, остановочные пункты, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, пешеходные дорожки, пункты весового и габаритного контроля транспортных средств, пункты взимания платы, стоянки (парковки) транспортных средств, сооружения, предназначенные для охраны автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, тротуары, другие предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения, за исключением объектов дорожного сервиса.

Согласно п. 8.1.1 "ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" (утв. Приказом Росстандарта от 20.12.2019 N 1425-ст) На автомобильных дорогах, улицах и мостовых сооружениях применяют боковые дорожные ограждения.

На основании п. 8.1.2. ГОСТа Р 52289-2019 Дорожные удерживающие боковые ограждения для автомобилей (далее - ограждения) устанавливают с обеих сторон проезжей части мостового сооружения.

Судом установлено, что прокуратурой района с участием врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Дорогобужский» проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения.

Согласно акта проверки от 17.11.2022 установлено, что на участке дороги в в районе р. Сельчанка Дорогобужского района отсутствуют боковые ограждения на насыпи, имеющей высоту более 5 метров.

18.11.2022 в адрес руководителя СОГБУ «Смоленскавтодор» было внесено представление об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения, однако, нарушения не устранены до настоящего времени. В ответ на представление было сообщено, что одномоментное изменение всех имеющихся в оперативном управлении 8172,04 км автодорог физически невозможно, поэтому СОГБУ «Смоленскавтодор» вынуждено осуществлять комплекс мероприятий по безопасности движения лишь на наиболее опасных для движения участках автодорог, а также отсутствием финансовой возможности.

Согласно Постановления Администрации Смоленской области от 06.10.2010 №457 «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Смоленской области» автомобильная дорога «Алексино-Чамово», протяженностью 6,1 км. (идентификационный номер 66ОП366Н-0611) отнесена к числу автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, соединяющая между собой автомобильные дороги федерального значения.

В соответствии с п. 2.1 Устава Смоленского областного государственного бюджетного учреждения «Управление областных автомобильных дорог», утвержденного Распоряжением Администрации Смоленской области от 12.01.2006 №13-р/адм, предметом деятельности Учреждения является обеспечение реализации предусмотренных федеральным и областным законодательством полномочий органов исполнительной власти Смоленской области в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, а также в сфере проектирования объектов жилищно-гражданского, промышленного и коммунального назначения.

Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным и областными законами, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Уставом (п.1.9 Устава Смоленского областного государственного бюджетного учреждения «Управление областных автомобильных дорог»).

При таких обстоятельствах, на ответчика должна быть возложена обязанность по обустройству насыпи специальными ограждениями.

Учитывая баланс интересов сторон, реальную возможность исполнения вышеуказанных действий, требующих значительных временных затрат, суд полагает необходимым установить срок исполнения требований в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                    РЕШИЛ:

Обязать Смоленское областное госудраственное учреждение «Управление областных автомобильных дорог» в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу установить боковые ограждения на насыпе, имеющей высоту откоса более 5 метров, в районе р. Сельчанка Дорогобужского района Смоленской области в соответствии с требованиями п. 8.1.1. ГОСТ Р 52289-2019.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Дорогобужский районный суд.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья                                                                                                            О.В.Сискович

<данные изъяты>

<данные изъяты>