Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2571/2020 ~ М-2300/2020 от 03.09.2020

Дело № 2-2571/2020

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 сентября 2020 года                                                                   г. Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи И.И. Садыкова

при секретаре И.Г. Зверевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Зеленодольска» к ФИО1 о предоставлении документов, взыскании штрафа,

установил:

ГКУ «Центр занятости населения города Зеленодольска» обратилось в суд с иском к Э.А. ФИО2 о предоставлении копии документов об уплате страховых взносов за ... год и копии налоговой декларации за ... год, взыскании штрафа в размере ... руб.

В обоснование иска указано, что ответчик ДД.ММ.ГГГГ обратился к истцу в целях поиска подходящей работы. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ он был признан безработным. В период безработицы Э.А. ФИО2 решил принять участие в программе «Самозанятость». Представил бизнес-план по виду деятельности «...». Данный бизнес-план был одобрен на заседании экспертного совета. С Э.А. ФИО2 был заключен договор, в соответствии с которым ответчику была перечислена единовременная финансовая помощь в размере ... руб. Ответчик обязался зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя и осуществлять предпринимательскую деятельность не менее 24 месяцев со дня регистрации ИП. Ответчик также обязался предоставлять копии документом об уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей и копии налоговой декларации о доходах по итогам налогового периода. Ответчик данные обязательства не исполнил. Ему было направлено письмо о необходимости предоставления копий квитанций об уплате страховых взносов в ПФР за ... год, не представлена налоговая декларация за ... год. Для предоставления необходимых документов и урегулирования вопроса в досудебном порядке не явился. Согласно условиям договора ответчик обязан за каждое нарушение уплатить штраф в размере 3% от суммы финансовой помощи, выделенной на реализацию бизнес-плана в общей сумме ... руб.

Представитель истца на судебное заседание не явился, дело просит рассмотреть в свое отсутствие, согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Ответчик Э.А. ФИО2 на судебное заседание не явился, извещен заказным письмом, конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку надлежащие меры для извещения ответчика о судебном разбирательстве судом предприняты, сведениями о том, что ответчик не явился в судебное заседание по уважительным причинам, суд не располагает, суд признал извещение ответчика надлежащим.

Учитывая, что истец не возражает против рассмотрения дела в отсутствие ответчика и вынесения заочного решения, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд определил, рассмотреть данное дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии с пунктом 1 статьи 423 НК РФ, расчетным периодом признается календарный год.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 346.23 НК РФ, указано, что по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя в следующие сроки: индивидуальные предприниматели - не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи).

Согласно п. 3.4. Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.05.2012 № 431 «Об утверждении Порядка предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации» (в ред. Постановления КМ РТ от 03.08.2020 N 645), для осуществления контроля за целевым и своевременным использованием выделенной единовременной финансовой помощи при государственной регистрации гражданин представляет в центр занятости:

в 90-дневный срок, исчисляемый в календарных днях, со дня поступления единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности на его лицевой (банковский) счет - документы, подтверждающие целевое расходование бюджетных средств в соответствии с бизнес-планом (копии счета-фактуры, платежных поручений, накладных, договоров, актов приемки выполненных работ (оказанных услуг) и др.), подтверждающие затраты на приобретение материалов, инвентаря, оборудования, на его монтаж и установку, приобретение животных, птиц, кроликов, семей пчел, корма и фуража, посадочных материалов, оплату аренды помещений и др.;

в 30-дневный срок со дня истечения установленного законодательством срока предоставления в налоговые органы, в государственные внебюджетные фонды - копии документов об уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, копии налоговой декларации о доходах по итогам налогового периода в случае, если таковая предусмотрена налоговым режимом, указанным в бизнес-плане.

В силу статьи 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

На судебном заседании установлено следующее.

Из пояснений, указанных в иске, следует, что ДД.ММ.ГГГГ Э.А. ФИО2 обратился в ГКУ «Центр занятости населения города Зеленодольска» в целях поиска подходящей работы. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ он был признан безработным, и ему было назначено пособие по безработице в размере ... руб. В период безработицы ответчик представил на рассмотрение в ГКУ «Центр занятости населения города Зеленодольска» бизнес-план по виду деятельности «Тату-салон». Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ данный бизнес-план был рассмотрен и одобрен на заседании экспертного совета по оценке бизнес-планов.

ДД.ММ.ГГГГ с Э.А. ФИО2 был заключен договор № «О предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) и единовременной финансовой помощи на подготовку документом для соответствующей государственной регистрации» (л.д.8-11).

ДД.ММ.ГГГГ на счет Э.А. ФИО2 были перечислены денежные средства в размере ... руб., что подтверждается платежным поручением № (л.д.13).

Согласно условиям договора (п.п. 2.2.1, 2.2.3) Э.А. ФИО2 обязался зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя и осуществлять предпринимательскую деятельность не менее 24 месяцев со дня государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

ДД.ММ.ГГГГ Э.А. ФИО2 был поставлен на учет в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.14).

В силу п. 2.2.8 договора ответчик обязался предоставлять в ГКУ «Центр занятости населения города Зеленодольска» копии документов об уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей и копии налоговой декларации о доходах по итогам налогового периода, предоставляемых в налоговые органы, государственные внебюджетные фонды в установленном законодательством порядке, в 30-дневный срок со дня истечения установленного законодательством срока их предоставления соответственно в налоговые органы, в государственные внебюджетные фонды (л.д.9).

Ответчик данные обязательства не исполнил, что подтверждается уведомлением ГКУ «Центр занятости населения города Зеленодольска», направленным в адрес ответчика, в соответствии с которым, ответчик, в установленный договором срок (п. 2.2.8) не представил копии документов об уплате страховых взносов за ... год, и в связи с чем обязан оплатить штраф за нарушение в размере 3% от суммы финансовой помощи на реализацию бизнес-плана в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а также представить необходимые документы (л.д.16).

Указанные документы в срок ответчиком предоставлены не были, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований ГКУ «Центр занятости населения города Зеленодольска» об обязании Э.А.ФИО2 предоставить копии документов об уплате страховых взносов в ПФР за 2019 год и копию налоговой декларации за 2019 год.

Согласно п.3.2 договора Э.А. ФИО2 обязался за каждое нарушение уплатить ГКУ «Центр занятости населения города Зеленодольска» штраф в размере 3% от суммы финансовой помощи, выделенной на реализацию бизнес-плана (л.д.10).

Сумма штрафа, согласно представленным расчетам истца составляет ... руб. (117 600 х 3% х 2). Суд признает данный расчет верным.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить требования истца о взыскании с ответчика штрафа в размере ... руб.

Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, с ответчика в доход бюджета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан подлежит взысканию государственная пошлина в размере 700 руб. (300 руб. за требования неимущественного характера и 400 руб. имущественного характера, подлежащего оценке).

На основании вышеизложенного и руководствуясь 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

        исковые требования Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Зеленодольска» удовлетворить.

        Обязать ФИО1 предоставить Государственному казенному учреждению «Центр занятости населения города Зеленодольска» копии документов об уплате страховых взносов в ПФР за ... год и копию налоговой декларации за ... год.

       Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Зеленодольска» штраф в размере ....

        Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Зеленодольского муниципального района государственную пошлину в размере 700 (семьсот) рублей.

        С мотивированным решением стороны могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ 02 октября 2020 года.

        Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

        Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

        Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: ...

...

...

...

...

...

...