Решение по делу № 5-174/2021 от 11.03.2021

УИД 66MS0193-01-2021-001066-17

Дело № 5-174/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 марта 2021 года город Реж Мировой судья судебного участка № 2 Режевского судебного района Свердловской области Голубкова Ю.А. (Свердловская область, г. Реж, ул. Пушкина,4), в соответствии с частью 1 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрев дело об административномправонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица

Старцева <ФИО1>, <ДАТА2>, <АДРЕС>, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Старцев А.Ю., являясь директором Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> расположенного по адресу: Свердловская область, г. Реж, ул. <АДРЕС>, 21.09.2020 года представил в Межрайонную инспекцию ФНС № 23 по Свердловской области (далее - МИФНС России № 23) по телекоммуникационным каналам связи ( далее - ТКС) расчет 6-НДФЛ за первый квартал 2020 года, при сроке сдачи не позднее 30.07.2020 года, тем самым нарушил установленный законодательством о налогах и сборах срок предоставления документов, необходимых для осуществления налогового контроля, предусмотренный ст. 230 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Старцев А.Ю. извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, что следует из уведомления о вручении, в суд не явился, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 230 НК РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В случае, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий рабочий день (п. 7 ст. 6.1 НК РФ).

Таким образом, срок предоставления расчета 6-НДФЛ за первый квартал 2020 года - не позднее 30 апреля 2020 года.

В соответствии с п. 3 Постановления № 409 от 02.04.2020 года «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики» срок представления расчета 6-НДФЛ за первый квартал 2020 года продлен - не позднее 30.07.2020 года.

В соответствии с п. 1 ст. 80 НК РФ расчет сумм НДФЛ, исчисленных и удержанных налоговым агентом - это документ, содержащий обобщенную налоговым агентом информацию в целом по всем физическим лицам, получившим доходы от налогового агента (обособленного подразделения налогового агента), о суммах, начисленных и выплаченных им, доходов, предоставленных налоговых вычетах, об исчисленных и удержанных суммах налога, а также других данных, служащих основанием для исчисления налога.

Форма расчета сумм НДФЛ, исчисленных и удержанных налоговым агентом, установлена по форме 6-НДФЛ, порядок ее заполнения и представления, формат представления расчета в электронной форме утверждены Приказом ФНС России от 14.10.2015 № ММВ-7-11/450@.

В соответствии с абз. 1, 3 п. 4 ст. 80 НК РФ налоговая декларация (расчет) может быть представлена налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) в налоговый орган лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения, передана в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. При отправке налоговой декларации (расчета) по почте днем ее представления считается дата отправки почтового отправления с описью вложения. При передаче налоговой декларации (расчета) по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика днем ее представления считается дата ее отправки.

 В нарушении вышеизложенного, расчет 6-НДФЛ за первый квартал 2020 года представлен ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в МИФНС России № 23 по ТКС 21.09.2020 года, то есть значительно позднее установленного законодательством срока.  

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

            Вина директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Старцева А.Ю. в совершении вышеуказанного административного   правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 15.02.2021 года, в котором отражены указанные выше обстоятельства совершения административного правонарушения; подтверждением специализированного оператора связи с датой отправки расчета; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении действующего юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», директором которого является Старцев А.Ю.

            Суд находит, что собранные по данному делу доказательства являются достаточными для того, чтобы сделать вывод о доказанности совершения Старцевым А.Ю. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ.

            Действия должностного лица Старцева А.Ю. правильно квалифицированы по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Установленный порядок привлечения к административной ответственности соблюден.

            В соответствии со ст. 4.3., 4.2 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, из материалов дела не усматривается.  

Как установлено судом, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства 01.08.2016 года как микропредприятие.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.  

В соответствии со ст. 3.4 указанного Кодекса предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.    

Учитывая изложенное, обстоятельства совершения правонарушения, личность виновного Старцева А.Ю., который ранее к административной ответственности не привлекался, его имущественное положение, сведений о котором суду не представлено, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также то, что санкция части 1 статьи 15.6 указанного Кодекса не предусматривает административного наказания в виде предупреждения, суд считает возможным и целесообразным заменить Старцеву А.Ю. административное наказание в  виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, на предупреждение.

            На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.1.1, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Старцева <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

            Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Режевской городской суд Свердловской области путем подачи жалобы мировому судье, который вынес постановление.

Мировой судья:                                                                     Голубкова Ю.А.