Решение от 22.04.2020 по делу № 4-329/2020 от 22.04.2020

                                                                                                     5-329/2020                                                                                   

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. <АДРЕС>                                                                              <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Левобережном судебном районе <АДРЕС> области <ФИО1>, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 44 кв. 115,

установил:

В отношении <ФИО2> <ДАТА3> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> по ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ, согласно которому <ФИО2> <ДАТА3> в 09 час. 00 мин. часов у дома 30 по Ленинскому проспекту  г. <АДРЕС> осуществлял торговлю фруктами, а именно киви в количестве 40 килограмм по цене 20 рублей за 1 килограмм, без каких-либо документов, в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрированной, продавцом какой-либо фирмы не являющейся.

Ознакомившись с протоколом об административном правонарушении и приложенными к нему материалами, нахожу, что данный протокол и другие материалы дела подлежат возвращению в орган составивший протокол по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, которые составили протокол, в случае неполноты представленных материалов.

Действия <ФИО2>, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, квалифицированы по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.

Часть  1 статьи 14.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.

В соответствии с частью 1 статьи 2 ГК РФ предпринимательской деятельностью является  самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от использования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Учитывая, что отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированном в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

Как следует из протокола об административном правонарушении <ФИО2> осуществлял торговлю фруктами.

При этом суд учитывает, что доказательствами, подтверждающими факт занятия указанным лицом деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказания услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договора аренды помещений.

        Кроме протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ и объяснений лица, в отношении которого возбуждено данное дело об административном правонарушении, объективных данных в подтверждение необходимых критериев предпринимательской деятельности, а именно: системность и ориентированность на получение прибыли <ФИО2>, к материалам дела об административном правонарушении не приложено.  

Кроме того, из представленных материалов, следует, что личность лица привлекаемого к административной ответственности не была надлежащим образом установлена, поскольку в материалах дела отсутствует копия паспорта, форма <НОМЕР>, либо справка СПО СК Автоматизированной системы «Российский паспорт».

При этом следует отметить, что в случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела, протокол об административном правонарушении составляется не в тот же момент, когда выявлено административное правонарушения, а в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения (п.2 ст.28.5 КоАП РФ).

Таким образом, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, составивший протокол, поскольку неполнота представленных материалов и указанные нарушения являются существенными.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП   РФ, мировой судья

определил:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░  ░.1 ░░.14.1  ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ <░░░2> ░ ░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░> - ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                     <░░░1>