Решение по делу № 5-323/2015 от 13.05.2015

Дело № 5-323/2015 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Екатеринбург 13 мая 2015 года Мировой судья судебного участка № 3 Верх - Исетского судебного района г. Екатеринбурга Свердловской области Черных О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица Коновалова <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г<АДРЕС>, являющегося индивидуальным предпринимателем, ранее привлекавшегося к административной ответственности, У С Т А Н О В И Л: 21.04.2015 г. должностное лицо - индивидуальный предприниматель Коновалов А.В. не выполнил законное предписание от 24.03.2015г., вынесенное главным государственным инспектором безопасности дорожного движения по городу Екатеринбургу, а именно: - не организовал работу по приведению рекламной конструкции, расположенной по адресу: г. Екатеринбург, ул. Гурзуфская, д. 40, в виде щита размером 3x6 м., в соответствие с требованиями п.п. 6.1, 6.6 ГОСТ Р 52044-2003г. Для устранения указанных нарушений был установлен срок - 20.04.2015 г. В судебное заседание Коновалов А.В. не явился, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомил. Не просил об отложении рассмотрения дела. Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав представленные доказательства суд приходит к следующим выводам. Вина должностного лица - индивидуального предпринимателя Коновалова А.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании: - протоколом по делу об административном правонарушении 66 АА № 2315739 от 29.04.2015 г., составленным в отношении Коновалова А.В. по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в протоколе Коновалов А.В. указал, что с правонарушением согласен; - предписанием главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по гор. Екатеринбургу об устранении нарушений законодательства от 24.03.2015 г., в котором установлен срок для устранения недостатков - до 20.04.2015 г.; - актом проверки эксплуатационного состояния улицы в месте расположения средства наружной рекламы от 24.03.2015 года по адресу: г. Екатеринбург, ул. Гурзуфская, д. 40, из которого следует что госинспектором ДН полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу Казаковым А.С. проверено соответствие показателей эксплуатационного состояния улицы требованиям ГОСТ Р52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений», в ходе проверки установлено не соответствие средств наружной рекламы законодательству о рекламе, а именно: расстояние до пешеходного перехода или до пересечения проезжих дорог - 16,5 м (должно быть не менее 50 м), расстояние до бровки земляного полотна (бордюрного камня) - 2 м (должно быть не менее 5 м), расстояние до дорожных знаков и светофоров при площади рекламного объявления свыше 15 кв.м. - 16 м (должно быть не менее 100 м); - актом проверки эксплуатационного состояния улицы в месте расположения средства наружной рекламы от 29.04.2015 года по адресу: г. Екатеринбург, ул. Гурзуфская, д. 40 из которого следует что госинспектором ДН полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу Казаковым А.С. проверено соответствие показателей эксплуатационного состояния улицы требованиям ГОСТ Р52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений», в ходе проверки установлено не соответствие средств наружной рекламы законодательству о рекламе, а именно: расстояние до пешеходного перехода или до пересечения проезжих дорог - 16,5 м (должно быть не менее 50 м), расстояние до бровки земляного полотна (бордюрного камня) - 2 м (должно быть не менее 5 м), расстояние до дорожных знаков и светофоров при площади рекламного объявления свыше 15 кв.м. - 16 м (должно быть не менее 100 м); - рапортом госинспектора полка ДПС ГИБДД УВД по городу Екатеринбургу Казакова А.С., в котором он указывает, что 29.04.2015 г. была проведена проверка выполнения предписания ГИБДД по приведению рекламной конструкции расположенной по адресу: г. Екатеринбург, ул. Гурзуфская, д. 40 в соответствие с требованиями ГОСТ №52044-2003г., установлено, что Коноваловым А.В. предписание не выполнено; - копией разрешения, выданного ООО «Гэллэри Сервис» на установку рекламной конструкции № М-100597, площадью 36 кв.м., по адресу: г. Екатеринбург, ул. Гурзуфская, д. 40; - копией акта приема-передачи рекламной конструкции от 15.09.2014г., расположенной по адресу: гор. Екатеринбург ул. Гурзуфская д. 40 от ООО «Гэллэри Сервис» ИП Коновалову А.В.; - копией Свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя Коновалова А.В. с 15.09.2014г. В силу п.п. 6.1 ГОСТ Р 52044 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений», средства наружной рекламы не должны ограничивать видимость технических средств организации дорожного движения, уменьшать габарит инженерных сооружений, а также не должны быть размещены: - в пределах границ наземных пешеходных переходов и пересечениях автомобильных дорог или улиц в одном уровне, а также на расстоянии менее 150 м от них вне населенных пунктов, 50 м - в населенных пунктах; - сбоку от автомобильной дороги или улицы на расстоянии менее 10 м <*> от бровки земляного полотна автомобильной дороги (бордюрного камня) вне населенных пунктов и на расстоянии менее 5 м <*> - в населенных пунктах. Согласно п. 6.6 ГОСТ Р 52044 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений», расстояние от средств наружной рекламы до дорожных знаков и светофоров должно быть не менее указанного в таблице 1, а именно: при разрешенной скорости на дороге 60 км/ч и менее, площадь рекламного объявления свыше 18 кв.м., - расстояние не менее 100 метров. Допускается снижение до 50% значений расстояний, указанных в таблице 1, при размещении средств наружной рекламы после дорожных знаков и светофоров (по ходу движения). В силу ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Исследовав в совокупности представленные суду доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что Коновалову А.В. было выдано предписание, для исполнения которого предоставлен достаточный срок, однако в установленный срок данное предписание не было исполнено. Таким образом, вина должностного лица - индивидуального предпринимателя Коновалова А.В. в неисполнении в установленный срок законного предписания (постановления) органа, осуществляющего государственный контроль (надзор) об устранении нарушений законодательства нашла свое подтверждение в судебном заседании. Мировой судья квалифицирует действия Коновалова А.В. по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства. При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, мировой судья признает повторное привлечение Коновалова А.В. к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в течение последнего года. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, мировой судья признает наличие постоянного места жительства и работы у Коновалова А.В., признание вины, раскаяние в содеянном. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья П О С Т А Н О В И Л: должностное лицо - индивидуального предпринимателя Коновалова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей. Копию постановления вручить (направить) Коновалову А.В., в Полк ДПС ГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу (г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, 20), для сведения. Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, и опротестовано прокурором в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верх-Исетский районный суд через мирового судью вынесшего постановление. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ: 1)Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. 2) Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами". 3)Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. 4) При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. 5) Банк или иная кредитная организация, организация федеральной почтовой связи, платежный агент, осуществляющий деятельность по приему платежей физических лиц, или банковский платежный агент (субагент), осуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", которым уплачивается сумма административного штрафа, обязаны незамедлительно после уплаты административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, направлять информацию об уплате административного штрафа в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах, предусмотренную Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Реквизиты для уплаты административного штрафа, назначенного судом: УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу); ИНН 6661014613; КПП 666101001; Расчетный счет 40101810500000010010 в ГРКЦ ГУ Банка РФ; КБК 18811630020016000140; БИК 046577001; ОКТМО 65701000, оплата штрафа по УИН № 18810466150090090102. Мировой судья: Черных О.А<ФИО2>