Решение от 13.05.2015 по делу № 5-323/2015 от 13.05.2015

Дело № 5-323/2015 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Екатеринбург 13 мая 2015 года Мировой судья судебного участка № 3 Верх - Исетского судебного района г. Екатеринбурга Свердловской области Черных О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица Коновалова <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г<АДРЕС>, являющегося индивидуальным предпринимателем, ранее привлекавшегося к административной ответственности, У С Т А Н О В И Л: 21.04.2015 г. должностное лицо - индивидуальный предприниматель Коновалов А.В. не выполнил законное предписание от 24.03.2015г., вынесенное главным государственным инспектором безопасности дорожного движения по городу Екатеринбургу, а именно: - не организовал работу по приведению рекламной конструкции, расположенной по адресу: г. Екатеринбург, ул. Гурзуфская, д. 40, в виде щита размером 3x6 м., в соответствие с требованиями п.п. 6.1, 6.6 ГОСТ Р 52044-2003г. Для устранения указанных нарушений был установлен срок - 20.04.2015 г. В судебное заседание Коновалов А.В. не явился, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомил. Не просил об отложении рассмотрения дела. Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав представленные доказательства суд приходит к следующим выводам. Вина должностного лица - индивидуального предпринимателя Коновалова А.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании: - протоколом по делу об административном правонарушении 66 АА № 2315739 от 29.04.2015 г., составленным в отношении Коновалова А.В. по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в протоколе Коновалов А.В. указал, что с правонарушением согласен; - предписанием главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по гор. Екатеринбургу об устранении нарушений законодательства от 24.03.2015 г., в котором установлен срок для устранения недостатков - до 20.04.2015 г.; - актом проверки эксплуатационного состояния улицы в месте расположения средства наружной рекламы от 24.03.2015 года по адресу: г. Екатеринбург, ул. Гурзуфская, д. 40, из которого следует что госинспектором ДН полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу Казаковым А.С. проверено соответствие показателей эксплуатационного состояния улицы требованиям ГОСТ Р52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений», в ходе проверки установлено не соответствие средств наружной рекламы законодательству о рекламе, а именно: расстояние до пешеходного перехода или до пересечения проезжих дорог - 16,5 м (должно быть не менее 50 м), расстояние до бровки земляного полотна (бордюрного камня) - 2 м (должно быть не менее 5 м), расстояние до дорожных знаков и светофоров при площади рекламного объявления свыше 15 кв.м. - 16 м (должно быть не менее 100 м); - актом проверки эксплуатационного состояния улицы в месте расположения средства наружной рекламы от 29.04.2015 года по адресу: г. Екатеринбург, ул. Гурзуфская, д. 40 из которого следует что госинспектором ДН полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу Казаковым А.С. проверено соответствие показателей эксплуатационного состояния улицы требованиям ГОСТ Р52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений», в ходе проверки установлено не соответствие средств наружной рекламы законодательству о рекламе, а именно: расстояние до пешеходного перехода или до пересечения проезжих дорог - 16,5 м (должно быть не менее 50 м), расстояние до бровки земляного полотна (бордюрного камня) - 2 м (должно быть не менее 5 м), расстояние до дорожных знаков и светофоров при площади рекламного объявления свыше 15 кв.м. - 16 м (должно быть не менее 100 м); - рапортом госинспектора полка ДПС ГИБДД УВД по городу Екатеринбургу Казакова А.С., в котором он указывает, что 29.04.2015 г. была проведена проверка выполнения предписания ГИБДД по приведению рекламной конструкции расположенной по адресу: г. Екатеринбург, ул. Гурзуфская, д. 40 в соответствие с требованиями ГОСТ №52044-2003г., установлено, что Коноваловым А.В. предписание не выполнено; - копией разрешения, выданного ООО «Гэллэри Сервис» на установку рекламной конструкции № М-100597, площадью 36 кв.м., по адресу: г. Екатеринбург, ул. Гурзуфская, д. 40; - копией акта приема-передачи рекламной конструкции от 15.09.2014г., расположенной по адресу: гор. Екатеринбург ул. Гурзуфская д. 40 от ООО «Гэллэри Сервис» ИП Коновалову А.В.; - копией Свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя Коновалова А.В. с 15.09.2014г. В силу п.п. 6.1 ГОСТ Р 52044 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений», средства наружной рекламы не должны ограничивать видимость технических средств организации дорожного движения, уменьшать габарит инженерных сооружений, а также не должны быть размещены: - в пределах границ наземных пешеходных переходов и пересечениях автомобильных дорог или улиц в одном уровне, а также на расстоянии менее 150 м от них вне населенных пунктов, 50 м - в населенных пунктах; - сбоку от автомобильной дороги или улицы на расстоянии менее 10 м <*> от бровки земляного полотна автомобильной дороги (бордюрного камня) вне населенных пунктов и на расстоянии менее 5 м <*> - в населенных пунктах. Согласно п. 6.6 ГОСТ Р 52044 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений», расстояние от средств наружной рекламы до дорожных знаков и светофоров должно быть не менее указанного в таблице 1, а именно: при разрешенной скорости на дороге 60 км/ч и менее, площадь рекламного объявления свыше 18 кв.м., - расстояние не менее 100 метров. Допускается снижение до 50% значений расстояний, указанных в таблице 1, при размещении средств наружной рекламы после дорожных знаков и светофоров (по ходу движения). В силу ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Исследовав в совокупности представленные суду доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что Коновалову А.В. было выдано предписание, для исполнения которого предоставлен достаточный срок, однако в установленный срок данное предписание не было исполнено. Таким образом, вина должностного лица - индивидуального предпринимателя Коновалова А.В. в неисполнении в установленный срок законного предписания (постановления) органа, осуществляющего государственный контроль (надзор) об устранении нарушений законодательства нашла свое подтверждение в судебном заседании. Мировой судья квалифицирует действия Коновалова А.В. по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства. При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, мировой судья признает повторное привлечение Коновалова А.В. к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в течение последнего года. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, мировой судья признает наличие постоянного места жительства и работы у Коновалова А.В., признание вины, раскаяние в содеянном. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья П О С Т А Н О В И Л: ░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░1> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 19.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 000 (░░░ ░░░░░░) ░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ (░. ░░░░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░ ░░░░░░, 20), ░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 32.2 ░░░░ ░░: 1)░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. 2) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ "░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░", ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 3 ░░░░ 2009 ░░░░ N 103-░░ "░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░". 3)░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. 4) ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░. 5) ░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ "░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░", ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 27 ░░░░ 2010 ░░░░ N 210-░░ "░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░". ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░); ░░░ 6661014613; ░░░ 666101001; ░░░░░░░░░ ░░░░ 40101810500000010010 ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░; ░░░ 18811630020016000140; ░░░ 046577001; ░░░░░ 65701000, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ № 18810466150090090102. ░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░ ░.░<░░░2>