Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-195/2022 ~ М-82/2022 от 10.02.2022

Дело № 2-195/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Зилаир 16 мая 2022 года

Зилаирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фатхутдиновой Г.И.,

с участием истца Исяндавлетова Р.Г.,

при секретаре Киньябаевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Исяндавлетова ФИО8 к ГУ Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о перерасчете страховой пенсии по старости,

установил:

Исяндавлетов Р.Г. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о перерасчете страховой пенсии по старости, мотивируя тем, что он является получателем страховой пенсии по старости, также является ветераном труда, страховой стаж составляет 40 лет, из них 32 года истец проработал в сельском хозяйстве и постоянно проживает в сельской местности. Истец 06 марта 2020г. обратился к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости, в котором просил установить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости в размере 25% от суммы установленной фиксированной выплаты, предусмотренной ст. 16 ФЗ от 28 декабря 2013г. как лицу, проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, однако, ответчик в перерасчете отказал, указав о наличии стажа работы в сельском хозяйстве 28 лет 2 месяца 13 дней, при этом в стаж не включен период работы с 20 октября 2000г. по 04 апреля 2003г. в фермерском хозяйстве «Чулпан» и ссылаясь на положения ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» просит установить повышенную фиксированную выплату страховой пенсии по старости в размере 25 % от суммы установленной фиксированной выплаты предусмотренной ст. 16 ФЗ от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ как лицу, проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве.

В последующем уточнив исковые требования, просил включить в стаж работы период работы с 20 октября 2000г. по 04 апреля 2003г. фермерском хозяйстве «Чулпан».

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении дела без участия представителя, также представил отзыв, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать, указывая на то, что спорный период работы истца не подлежит включению в стаж, поскольку работодателем не представлены индивидуальные сведения за спорный период, а свидетельскими показаниями данный период не может быть подтвержден, так как истец является застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования с 17 июня 1998г.

В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца ИП Алгушаев Я.С. не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Суд, выслушав истца, свидетелей, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются на основании Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Положениями главы 4 данного закона устанавливается порядок определения, перерасчета размеров страховой пенсии, повышение фиксированной выплаты и корректировка размеров страховой пенсии.

Согласно пункту 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года N 1441 утверждены Правила установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности, пунктом 3 которых предусмотрено, что исчисление стажа работы в сельском хозяйстве для определения права на повышение фиксированной выплаты осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года N 1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года N 1440 утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты, в котором указаны наименования работ, производств сельского хозяйства с указанием (расшифровкой) наименований профессий, должностей и специальностей. Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности, определено, что в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 года, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

Вышеуказанным Списком в разделе "Наименование работ, производств сельского хозяйства" предусмотрена отрасль: растениеводство, а разделом "Наименование профессий, должностей, специальностей" поименована профессия рабочие всех наименований, занятые растениеводством, в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, строительстве (обслуживании) и охране сельскохозяйственных производственных объектов (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

В соответствии с пунктом 3 Правил исчисления периодов работы (деятельности) в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 5 Правил, исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке. При исчислении и подтверждении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", с учетом особенностей, установленных пунктом 6 настоящих Правил.

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются:

а) периоды работы (деятельности), указанные в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета;

б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что истец является получателем страховой пенсии по старости и 06 марта 2020г. истец обратился к ответчику с заявлением о повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости как лицу, проработавшему не менее 30 лет в сельском хозяйстве, перерасчете пенсии.

Решением ГУ УПФР в Зилаирском районе РБ №2 от 12 марта 2020г. истицу отказано в перерасчете страховой пенсии по старости в виду продолжительности стажа работы в сельском хозяйстве менее 30 лет, при этом в стаж, дающий право на повышенную фиксированную выплату не включен период работы истца с 20 октября 2000г. по 04 апреля 2003г. фермерском хозяйстве «Чулпан».

Согласно трудовой книжке истца, в ней деятельно содержится запись о трудовой деятельности истца в качестве подсобного рабочего в период с 20 октября 2000г. по 4 апреля 2003г., при этом ни номера приказа о приеме, ни номера приказа о прекращении трудовых отношений с истцом не имеется.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО4 суду пояснил, что в период с 2000г. по 2003г. он был главой ФХ «<данные изъяты>», в котором с осени 2000г. по 2002г. сезонно работал истец в качестве подсобного рабочего, хозяйство занималось растениеводством, в последующем хозяйство было реорганизовано.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5 суду пояснил, что он совместно с истцом работал в КФХ «<данные изъяты>», истец работал в качестве рабочего, а он трактористом, хозяйство занималось растениеводством.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО6 суду пояснил, что ему со слов истца известно, что истец работал у фермера «<данные изъяты>», где располагалось в ФХ «<данные изъяты>» ему не известно.

Вместе с тем, из сведений представленных МИФНС №37 по РБ следует, что ФХ «<данные изъяты>» было зарегистрировано в период 25 августа 1993г. по 17 апреля 2000г., основной вид деятельности – выращивание зерновых и зернобобовых культур.

Из архивной справки администрации Зилаирский район РБ №215 от 11 марта 2022г. следует, что подтвердить стаж работы истца и выдать справку о заработной плате истца не представляется возможным в виду не поступления, документов фермерского хозяйства «<данные изъяты>» на хранение в архив.

Таким образом, из вышеизложенного усматривается, что на момент принятия и увольнения истца ФХ «<данные изъяты>» не существовало, и запись о трудовой деятельности истца, не подлежала внесению в трудовую книжку.

Кроме того, спорный период работы истца, отраженный в трудовой книжке, имел место после регистрации истца в качестве застрахованного лица 17 июня 1998г., в связи с чем при оценки возможности его зачета в страховой стаж правовое значение имеет установление факта уплаты за истца страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, что должно быть отражено на лицевом счете.

Между тем, согласно сведениям индивидуального лицевого счета истца за период, который является предметом настоящего спора, страховые взносы ФХ <данные изъяты>» не начислялись и не уплачивались.

При отсутствии таких документов сделать вывод о наличии достаточных оснований для включения спорного периода в страховой стаж истца не представляется возможным, поскольку трудовая книжка при таких обстоятельствах не может быть признана достаточным доказательством подтверждения страхового стажа, поскольку не может исключить наличие не страховых периодов.

Характер работы и период работы свидетельскими показаниями не может быть подтвержден, поскольку характер и период работ, подлежит подтверждению на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Исяндавлетова Р.Г.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Исяндавлетова ФИО9 к ГУ Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о перерасчете страховой пенсии по старости отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Зилаирский межрайонный суд РБ.

Судья                Фатхутдинова Г.И.

Мотивированное решение суда составлено 17 мая 2022 года.