Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-115/2023 от 03.03.2023

№ 13-115/2023                                                                                                                   копия

О п р е д е л е н и е

21 марта 2023 года                                                      г.Губкинский

Судья Губкинского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Лапицкая И.В., рассмотрев заявление Общества с ограниченной ответственностью «РН-Пурнефтегаз» об отсрочке исполнения решения Губкинского районного суда ЯНАО от 22 ноября 2019 года по гражданскому делу № 2-594/2019,

                      У С Т А Н О В И Л :

          Вступившим в законную силу решением Губкинского районного суда ЯНАО от 22 ноября 2019 года по гражданскому делу № 2-594/2019 удовлетворены исковые требования Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора к ООО «РН-Пурнефтегаз» о возложении обязанности в срок до 1 октября 2020 года провести рекультивацию нарушенного лесного участка, площадью 222 кв.м, в квартале 2720 в выделах №№ 64, 74 Пурпейского участкового лесничества Таркосалинского лесничества (л.д. 97-104).

          Определениями Губкинского районного суда от 2 октября 2020 года и 1 ноября 2021 года ООО «РН-Пурнефтегаз» была предоставлена отсрочка исполнения данного решения в части проведения рекультивации лесного участка до 1 октября 2021 года и до 1 ноября 2022 года соответственно (л.д. 120-122, 148-151).

          3 марта 2023 года представитель ООО «РН-Пурнефтегаз» Тарасов С.А., действующий на основании доверенности (л.д. 167-168), обратился в суд с заявлением об отсрочке исполнения данного решения суда на срок до 31 декабря 2024 года. В обоснование заявления указано, что письмом от 5 декабря 2022 года Департамент природного регулирования и экологии ЯНАО согласовал проект рекультивации нарушенного лесного участка со сроком окончания работ по рекультивации в 2024 году, ответчик уже понес расходы по оплате исполнительского сбора, штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, не может исполнить решение суда по объективным причинам (л.д. 155-157).

          Представитель взыскателя Департамента природного регулирования и экологии ЯНАО Подьячева С.А., действующая на основании доверенности, представила отзыв на данное заявление, в котором указала, что ущерб, причиненный лесному фонду, оплачен Обществом в полном объеме, Департаментом 5 декабря 2022 года согласован проект рекультивации данного участка со сроком окончания работ 2024 год, оставила разрешение вопроса об отсрочке на усмотрение суда (л.д. 171-172).

         И.о. Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора Вихарев С.А. направил письменные возражения на данное заявление, в которых просил в его удовлетворении отказать, поскольку ранее неоднократно отсрочка уже предоставлялась, отсутствуют исключительные обстоятельства, препятствующие проведению рекультивации и исполнению решения (л.д. 176-177).

В силу ст. 203.1 ГПК РФ вопрос об отсрочке исполнения решения суда рассматривается без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

Согласно ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

           В соответствии со ст.434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке его исполнения. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьей 203 настоящего Кодекса.

Статья 203 ГПК РФ предусматривает, что суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя, либо, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда.

Пункт 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 года № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных норм и принципов международного права и международных договоров Российской Федерации» предусматривает, что сроки судебного разбирательства по гражданским делам в смысле п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод начинают исчисляться со времени поступления искового заявления, а заканчиваются в момент исполнения судебного акта. Таким образом, исполнение судебного решения рассматривается как составляющая судебного разбирательства. С учетом этого, при рассмотрении вопроса об отсрочке или рассрочки исполнения судебных решений должна приниматься во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении судебных решений в разумные сроки.

Исходя из положений определения Конституционного Суда РФ от 18 апреля 2006 года №104-О основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции РФ и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Из указанных норм следует, что отсрочка исполнения решения суда возможна лишь в отношении неисполненного судебного акта при наличии исключительных обстоятельств, затрудняющих его исполнение, и лицо, обращающиеся с заявлением, должно представить суду доказательства наличия серьёзных препятствий и затруднений к совершению исполнительных действий. При этом, должны учитываться интересы, как должника, так и взыскателя.

          Заявитель просит отсрочить исполнение решения суда в части проведения рекультивации нарушенного лесного участка на срок до 31 декабря 2023 года.

В соответствии с п. 8 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10 июля 2018 года № 800 «О проведении рекультивации земель», рекультивация земель, консервация земель осуществляется в соответствии с утвержденным проектом рекультивации, проектом консервации путем проведения технических и (или) биологических мероприятий.

Из приложенных к ходатайству документов следует, что письмом от 5 декабря 2022 года Департаментом природного регулирования и экологии ЯНАО был согласован новый проект рекультивации, которым установлены сроки проведения работ по рекультивации земельного участка, указанного в решении суда, согласно которым завершение технического этапа рекультивации планируется в 2023 году (выполнен по ранее утвержденному проекту), биологического – в 2024 году, планируемый срок окончания работ 2024 год (л.д. 160-165).

При таких обстоятельствах, с учетом возмещения ответчиком причиненного материального ущерба и позиции взыскателя, не возражавшего против предоставления отсрочки исполнения решения суда, имеются основания для удовлетворения настоящего заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 203, 203.1, 434 ГПК РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Заявление Общества с ограниченной ответственностью «РН-Пурнефтегаз» удовлетворить.

Предоставить Обществу с ограниченной ответственностью «РН-Пурнефтегаз» отсрочку исполнение решения Губкинского районного суда ЯНАО от 22 ноября 2019 года по гражданскому делу № 2-594/2019 в части проведения рекультивации нарушенного лесного участка на срок до 31 декабря 2024 года.

На определение может быть подана частная жалоба в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Губкинский районный суд в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня, следующего за днем его вынесения.

            Судья (подпись)                                                                                        И.В. Лапицкая

Копия верна

            Судья                                                                      И.В. Лапицкая