Решение по делу № 5-72/2020 от 23.03.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном  правонарушении № 5-72/2020 23 марта 2020 года г.о. Самара И.о. мирового судьи судебного участка № 42 Промышленного судебного района г. Самары Самарской области - мировой судья судебного участка № 46 Промышленного судебного района г. Самары Самарской области Малинина Н.В., рассмотревдело
<НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ в отношенииЖилищно-строительного кооператива № 221, расположенного по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,

Установил:

<ДАТА2> государственным жилищным инспектором - специалистом 1 категории управления координации жилищного надзора и муниципального контроля Государственной жилищной инспекции Самарской области в отношении Жилищно-строительного кооператива <НОМЕР> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, которое выразилось в том, Жилищно-строительный кооператив <НОМЕР>, являясь владельцем специального счета
<НОМЕР> на основании уведомлений о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта от <ДАТА3> по многоквартирному дому: <АДРЕС>, не исполнило обязанность по представлению в орган государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом, сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, о размере остатка средств на специальном счете. По состоянию на <ДАТА4>  указанные сведения за ноябрь 2019 г. в государственную жилищную инспекцию Самарской области не представлены, а представлены <ДАТА5>, путем размещения в системе электронное ЖКХ.

Представитель Жилищно-строительного кооператива № 221 в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, доказательств, свидетельствующих об уважительности причин неявки, не представил. Ходатайств об отложении слушания дела не заявлял. Учитывая надлежащее извещение Жилищно-строительного кооператива № 221 о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.1,2 ст. 2.1. КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно п.1,2 ст. 2.1. КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.

         В соответствии с п.3 ст.172 ЖК РФ, владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров.

В силу ч.3 ст. 10 Закона Самарской области от 21.06.2013 № 60-ГД «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области», владелец специального счета обязан ежегодно в срок не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, представлять в орган государственного жилищного надзора Самарской области сведения о размере остатка средств на специальном счете. Владелец специального счета также обязан ежемесячно в срок до 25-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, представлять в орган государственного жилищного надзора Самарской области сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Жилищно-строительный кооператив № 221 не представил в государственный орган - Государственную жилищную инспекцию Самарской области в срок до <ДАТА4> сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, о размере остатка средств на специальном счете <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Вина Жилищно-строительного кооператива № 221 в совершении административного правонарушения, предусмотренного   ст. 19.7 КоАП РФ  подтверждается материалами дела, а именно:  протоколом   об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, уведомлением  о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способа формирования фонда капитального ремонта.

Доказательства, опровергающие вину Жилищно-строительного кооператива № 221 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, суду не представлены.

Таким образом, анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о том, что Жилищно-строительный кооператив № 221 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено.

Санкцией ст. 19.7 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В соответствии с ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ отсутствуют. 

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность в соответствии со ст. 4.3  КоАП РФ, судом не установлены.

В соответствии с ч.1-2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Принимая во внимание вышеизложенное, мировой судья считает возможным применить в данном случае меру административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

Постановил:

Признать Жилищно-строительный кооператив № 221 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Промышленный районный суд г. Самары через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Н.В. Малинина