Дело № 2-141/2024
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 августа 2024 года с. Зональное
Зональный районный суд Алтайского края в составе:
судьи Мартьяновой Ю.М.,
при секретаре Ветровой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о включении периодов в стаж, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии по старости, признании права на страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о включении периодов в стаж, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии по старости, признании права на страховую пенсию по старости. С учетом уточнения исковых требований, истец просит обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды работы: с 01.01.1998г. по 18.03.2002 г. монтером пути и с 18.03.2002 г по 15.10.2007 г. бригадиром пути Алтайской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги, что составляет 9 лет 9 месяцев 14 дней.
Признать за ним право на получение страховой пенсии по старости с момента обращения в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Троицком районе Алтайского края с 24 августа 2021 года.
Исковые требования мотивированы тем, что 24 августа 2021 года ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Троицком районе Алтайского края (межрайонное) за № приняло решение его заявлению оназначении страховой пенсии по старости по пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 22.04.2019 года об отказе в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Согласно данного решения продолжительность страхового стажа составила 34 года 9 месяцев 19 дней, продолжительность специального страхового стажа составила 1 год 7 месяцев 18 дней.
Ответчик исключил из его специального страхового стажа весь период работы на Алтайской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги, так как согласно информации Филиала ОАО «РЖД» Центральной дирекции управления движением Западно-Сибирской дирекции управления движением участок Алтайская-Бийск Западно-Сибирской железной дороги в период с 1987 года по 1991 год относится к интенсивному движению поездов, участок Алтайская-Бийск Западно-Сибирской железной дороги в период с 1992 года по 2020 год участок относится к неинтенсивному движению поездов.
Данная информация противоречит имеющимся в его пенсионном деле документам.
Так, филиалом ОАО «РЖД» Алтайской дистанции пути за № 165 от 09.06.2018 года была выдана справка о периоде моей работы в дистанции пути ст. Алтайская Западно-Сибирская железная дорога, согласно которой стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации «№400-ФЗ от 28.12.2013 года составил 9 лет 9 месяцев 15 дней. К данной справке были предложены документы, являющиеся основанием: личная карточка Т-2, штатное расписание за 1998-2007 г.г., архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, журнал регистрации приказов по личному составу за 1998-2007 г.г., график движения поездов за 1998-2007 г.г., единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих выпуск 3. Раздел: Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работ 1987 г.
В связи с неправомерным отказом в зачете периодов работы в льготный стаж для назначения пенсии, нарушено его право на получение пенсии.
В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не засчитаны следующие периоды работы: с 01.01.1998г. по 18.03.2002г. монтером пути и с 18.03.2002 г по 15.10.2007г. бригадиром пути Алтайской дистанции пути Западно - Сибирской железной дороги, что составляет 9 лет 9 месяцев 14 дней.
Так, решением ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Троицком районе Алтайского края (межрайонное) за № по его заявлению о назначении страховой пенсии по старости по пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 22.04.2019 года продолжительность специального страхового стажа составила 9 лет 7 месяцев 7 дней.
В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2, уточненные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, представитель ответчика просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменный отзыв, из содержания которого следует, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 следует отказать.
Представители третьих лиц Алтайской дистанции пути имени И.К. Гусельникова – структурное подразделение Западно-Сибирской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Западно-Сибирской железной дороги – филиала ОАО «РЖД», Западно-Сибирской дирекции управления движением,ТП Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в с. Зональное в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно положениям ч.1 ст.4, ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с п.5 ч.1, ч.2 – ч.4 ст.30 данного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" (подп. «г» п.1) установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 с 01 января 1998 года по 18 марта 2002 года работал монтером пути в Алтайском отделении дороги дистанции пути ст. Алтайская Западно-Сибирской железной дороги (Алтайская дистанция пути - структурное единица Алтайского отделения железной дороги – филиала Зап.-Сиб ж\д МПС-РФ), а в период с 18 марта 2002 года по 15 октября 2007 года состоял в должности бригадира освобожденного по ремонту и текущему содержанию пути 15 рабочего отделения 6-го околотка ст. Зональное.
Ранее истец ФИО1 обращался в Зональный районный суд Алтайского края за защитой своих пенсионных прав.
Так, решением Зонального районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ. исковые требования ФИО1 были удовлетворены частично, на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Троицком районе Алтайского края (межрайонное) возложена обязанность зачесть ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости: период обучения в ПУ-2 г.Барнаула с 1 сентября 1981 года в течение 3 месяцев 12 дней; период прохождения службы в рядах Советской Армии с 1 ноября 1983 года в течение 3 месяцев 12 дней; период работы в качестве монтера пути на Бийской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги с 23 марта 1992 года по 31 декабря 1992 года; курсы повышения квалификации с 18 марта 2002 года по 27 апреля 2002 года, с 13 мая 2002 года по 15 мая 2002 года. В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 было отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ. решение Зонального районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ изменено, абз. 2 резолютивной части решения изложен в следующей редакции:
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Троицком районе Алтайского края (межрайонное) зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости суммарную продолжительность периодов работы: период обучения в ПУ-2 г. Барнаула, период прохождения службы в рядах Советской Армии, в течение 3 месяцев 12 дней; период работы в качестве монтера пути на Бийской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги с 23 марта 1992 года по 31 декабря 1992 года; курсы повышения квалификации с 18 марта 2002 года по 27 апреля 2002 года, с 13 мая 2002 года по 15 мая 2002 года.
В остальной части решение суда оставлено без изменения.
Определением Зонального районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о включении периодов в стаж, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии по старости, признании права на страховую пенсию по старости в период с 18.03.2002 по 27.04.2002г., с 13.05.2002 по 15.05.2002г. было прекращено, так, как имеется вступившее в законную силу решение суда в этой части, между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям
Из материалов дела, в том числе, решения Управления ПФР в Троицком районе (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ, также следует, что 16.08.2021 года ФИО1 обращался в УПФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В назначении данной пенсии ФИО1 было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. При этом, спорные периоды не были засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Согласно указанному решению УПФР, специальный страховой стаж ФИО1 составляет 1 год 7 месяцев 18 дней, страховой стаж составляет 34 года 9 месяцев 9 дней.
Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 272 утвержден Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".
В данный список включены монтеры пути и бригадиры (освобожденные), занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.
Согласно информации, представленной ОАО «РЖД» по запросу суда, участок Алтайская – Бийск Западно Сибирской железной дороги в период времени с 1993г. по 2007г. не относилась к интенсивному движению поездов.
Таким образом, у ФИО1 с 01.01.1998 по 17.03.2002г., с 28.04.2002 по 12.05.2002, а также с 16.05.2002 по 15.10.2007г. отсутствует специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
Поскольку, у ФИО1 отсутствует специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости по указанному основанию, требование о признании за истцом права на такую пенсию с момента его обращения в пенсионный орган 24 августа 2021 года не может быть удовлетворено.
С учетом изложенного, исковые требования ФИО1 следует оставить без удовлетворения.
Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Поскольку, исковые требования ФИО1 оставлены без удовлетворения, государственная пошлина взысканию с ответчиков не подлежит.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ., к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, ИНН №, ОГРН №, о включении периодов в стаж, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии по старости, признании права на страховую пенсию по старости, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Зональный районный суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 02 сентября 2024г.
Судья Мартьянова Ю.М.