ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
25 сентября 2020г. г. Самара<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 50 Советского судебного района г. Самары Самарской области Доминова Е.В., рассмотрев дело <НОМЕР> в отношении
Кощеева Виталия Геннадьевича, <ДАТА2> <АДРЕС>,
- о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в 10.30час. Кощеев В.Г., являясь генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> находящегося по адресу: <АДРЕС>, по уведомлению N 2683 от <ДАТА4> не явился в налоговый орган на комиссию по реализации мероприятий результатов контрольно-аналитической работы по вопросу ведения финансово-хозяйственной деятельности с высокими «рисками», то есть допустил неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный контроль.
Кощеев В.Г. в суд не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом.
Факт совершения им правонарушения, предусмотренного ст. 19.4 ч.1 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении; уведомлением N 2683 от <ДАТА4> о вызове <АДРЕС> - Кощеева В.Г. в налоговый орган в 10.30час. <ДАТА3> на комиссию по реализации мероприятий результатов контрольно-аналитической работы по вопросу ведения финансово-хозяйственной деятельности с высокими налоговыми «рисками», направленным по телекоммуникационным каналам связи и почтовым отправлением; выпиской из ЕГРЮЛ.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.
К должностным лицам, неповиновение законному распоряжению (требованию) которых составляет оконченный состав административного правонарушения, относятся уполномоченные на осуществление государственного надзора и контроля, в том числе, сотрудники налоговых органов, осуществляющих надзорно-контрольные функции.
Законные распоряжения, требования названных должностных лиц, выполняющих возложенные на них законодательством обязанности по предупреждению, выявлению и пресечению преступлений и административных правонарушений в деятельности физических и юридических лиц, иных организаций независимо от форм собственности и организационной подчиненности, являются обязательными для исполнения руководителями, иными должностными лицами названных организаций, а также гражданами. Эти законные распоряжения (требования) могут выражаться в устной либо в письменной форме.
Налоговые органы осуществляют права, предусмотренные Налоговым кодексом, и несут обязанности, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - НК РФ) и иными федеральными законами (пункт 2 статьи 31 и пункт 2 статьи 32 НК РФ). Должностные лица налоговых органов обязаны реализовывать права и обязанности в пределах своей компетенции (статья 33 Кодекса).
Государственные налоговые органы имеют право требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых предприятий, учреждений, организаций, а также граждан устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и других обязательных платежах и законодательства о предпринимательской деятельности и контролировать их выполнение.
В соответствии со ст. 21, п. 1 ст. 23, ст. 24 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты) и плательщики сборов обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы, а также нести иные обязанности, установленные законодательством о налогах и сборах.
Главной задачей налоговых органов является контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, соответствующих пеней, штрафов, процентов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации. Налоговые органы осуществляют также иные функции в случаях, предусмотренных настоящим Законом, иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации (ст. 6 Закона РФ "О налоговых органах Российской Федерации").
Согласно пп. 4 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.
С учетом изложенного неявка на заседание комиссии образует состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.
Согласно ст. 2.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении составлен законно и обоснованно. Оснований для прекращения производства нет.
С учетом отсутствия смягчающих наказание обстоятельств, наличия отягчающих - повторного совершения однородного правонарушения (привлекался в <ДАТА> срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, не истек),
Руководствуясь ст. 19.4 ч.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Кощеева Виталия Геннадьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4 ч.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
Неуплата штрафа в установленный срок влечет ответственность по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в федеральный суд Советского района г. Самары через мирового судью.
Мировой судья
<ОБЕЗЛИЧЕНО>