Решение по делу № 5-718/2021 от 13.05.2021

Дело № 5-718/2021

Протокол № 103/2021

УИД 35MS0067-01-2021-001846-86

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 мая 2021 года                                                                                 г. Вологда

Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 67 Бабуренкова О.А., (г. Вологда, ул. Горького, д.86, каб. 312), рассмотрев дело об административном  правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении учредителя и директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Андреева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, место рождения: г. Вологда, Паспорт РФ 1911 <НОМЕР>, проживающего по адресу: г. Вологда, ул. <АДРЕС>, 22-3,

                                                                  установил:                              

<ДАТА3> (время: 10 часов 36 минут по московскому времени) с целью проведения государственной регистрации юридического лица - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы <НОМЕР> по <АДРЕС> области (далее - налоговый орган) расположенную по адресу: г. Вологда, ул. <АДРЕС>, дом 1, были представлены заявление о государственной регистрации ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» при создании и документы в соответствии со статьей 12 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Заявителем при данном способе государственной регистрации выступил единственный учредитель ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Андреев <ФИО1> (заявитель).

Документы для государственной регистрации были направлены заявителем по каналам связи.

В заявлении о государственной регистрации юридического лица при создании, подписанном и представленном в регистрирующий орган заявителем, при указании сведений о юридическом адресе общества был указан адрес: <АДРЕС> область, г. Вологда, ул. <АДРЕС> 246.

Указанный адрес был определен в качестве адреса нахождения создаваемого общества также в пункте 3 решения о создании общества <НОМЕР> от <ДАТА5>

В подтверждение достоверности юридического адреса создаваемого общества заявителем в составе пакета документов в налоговый орган было представлено гарантийное письмо от собственника квартиры <ФИО2> от <ДАТА5>

В заявлении о государственной регистрации юридического лица Андреев С.Ю., как должностное лицо общества, подтверждал налоговому органу достоверность всех указанных в нем сведений (страница 011 заявления).

По результатам проведения налоговым органом проверки достоверности сведений в части определенного Андреевым С.Ю. в решении от <ДАТА6>, заявлении, юридического адреса создаваемого общества, подлежащих включению в ЕГРЮЛ, налоговым органом установлен факт представления Андреевым С.Ю. заведомо ложных сведений.

<ДАТА7> в налоговый орган поступило заявление от <ФИО2>, являющегося собственником квартиры, расположенной по адресу: <АДРЕС> область, г. Вологда, ул. <АДРЕС> 246.

В своем заявлении собственник указанной квартиры возражал против государственной регистрации любых юридических лиц по адресу своей собственности. Сообщил налоговому органу о том, что гарантийного письма на использование указанного адреса в качестве адреса место нахождения Общества не давал и не подписывал, Андреев С.Ю., ему не знаком и за получением гарантийного письма к нему не обращался.

Указанного согласия Андреевым С.Ю., как должностным лицом создаваемого ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» на момент представления документов для государственной регистрации получено не было, а представленные на государственную регистрацию документы являются не соответствующими действительности (ложными).

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Андреев С.Ю. как должностное лицо ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», изначально планировал использовать юридический адрес общества номинально (формально) без целей связи с обществом в дальнейшем.

С учетом вышеизложенного, Андреевым С.Ю., как должностным лицом ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ (представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения об адресе места нахождения ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»).

Андреев С.Ю. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в соответствии с нормами ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ, судом принято решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

Мировой судья исследовав материалы дела приходит к следующему.

В соответствии с законодательством Российской Федерации государственная регистрация юридического лица носит заявительный характер. Сведения о юридическом лице включаются регистрирующим органом в ЕГРЮЛ на основании данных, указанных в заявлении должностного лица юридического лица.

Обязанность по проверке достоверности всех сведений, указанных в заявлении, согласно требованиям действующего законодательства возложена на заявителя, который при подаче документов в налоговый орган подтверждает достоверность сведений о юридическом лице своей подписью в заявлении.

Пунктом 4.4. статьи 9 Закона предусмотрено, что государственная регистрация не может быть осуществлена в случае установления недостоверности сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии с подпунктом а) пункта 4.2 статьи 9 Закона предусмотрена проверка достоверности введений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, которая проводится налоговым органом, в том числе путем изучения документов и сведений, имеющихся у налогового органа, а также возражений заинтересованных лиц.

Согласно п. 1 ст. 4 Закона Единый государственный реестр юридических лиц является федеральным информационным ресурсом. Документы, представляемые заявителями для государственной регистрации, являются составляющей частью данного информационного ресурса.

Статьей 3 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что одним из принципов правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации является принцип ее достоверности.

В Едином государственном реестре юридических лиц, среди прочего, содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (п.п. «в» п. 1 ст. 5 Закона).

В соответствии с ч. ч, 2, 3 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица (адрес) имеет существенное правовое значение, им определяется место исполнения обязательств, место уплаты налогов.

Адрес используется для целей осуществления связи с юридическим лицом.

Наименование и место нахождения юридического лица указываются в его учредительных документах.

В целях обеспечения публично-правовых интересов должностное лицо юридического лица должно обеспечивать в соответствии с законодательством РФ актуальность и достоверность места его нахождения.

Обязанность по проверке достоверности всех сведений, указанных в заявлении, согласно требования действующего законодательства возложена на заявителя, который при подаче документов в налоговый oрган и подтверждает достоверность сведений о юридическом лице своей подписью в заявлении.

В силу п.п. 5 п. 2 Постановления Пленума ВАС РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» о недостоверности сведений об адресе юридического лица могут, в частности, свидетельствовать следующие обстоятельства:

-имеется заявление собственника соответствующего объекта недвижимости (иного управомоченного лица) о том, что он не разрешает регистрировать юридическое лицо по адресу данного объекта недвижимости.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Андреев С.Ю. как должностное лицо ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», изначально планировал использовать юридический адрес общества номинально (формально) без целей связи с обществом в дальнейшем.

Действуя добросовестно и осмотрительно, Андреев С.Ю., как должностное лицо общества, не мог не знать об обстоятельствах, установленных налоговым органом, на момент представления пакета регистрационных документов в регистрирующий орган.

На основании ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Виновность Андреева С.Ю. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, распиской в получении документов, представленных при государственной регистрации юридического лица, всеми материалами дела в их совокупности.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, данные, характеризующие личность Андреева С.Ю. и считает правомерным назначить ему наказание в виде дисквалификации на минимальный срок.

Руководствуясь ст. 14.25 ч.5 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать учредителя и директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Андреева <ФИО1> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде дисквалификации на срок 1 (один) год.

 Постановление может быть обжаловано в Вологодский городской суд через мирового судью по судебному участку № 67 в течение 10 суток со дня получения копии постановления.