Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-17/2023 (12-645/2022;) от 23.12.2022

Дело № 12-17/23(12-645/22)

УИД 29MS0016-01-2022-009532-73

Р Е Ш Е Н И Е

18 января 2023 года                                                                                 город Котлас

Судья Котласского городского суда Архангельской области Минина М. Б. в помещении Котласского городского суда Архангельской области по адресу: Архангельская область, г. Котлас, ул. Мелентьева, д. 27, фл. 3, рассмотрев жалобу Шашкова А. Н. на постановление мирового судьи судебного участка № Котласского судебного района Архангельской области от __.__.__,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № Котласского судебного района Архангельской области от __.__.__ Шашков А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей.

В жалобе Шашков А.Н., считая судебное постановление незаконным, просит его отменить. Жалобу мотивирует тем, что не извещался о дате судебного заседания __.__.__. Также указывает на то, что на момент управления транспортным средством постановление мирового судьи обжаловалось и не вступило в законную силу.

Шашков А.Н. своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился. Представил ходатайство о допуске в качестве защитника Ляскало Д.С. без приложения доверенности либо иных документов, подтверждающих волеизъявление лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, если лицо, привлекаемое к административной ответственности, либо потерпевший в соответствии с ч. 2 ст. 24.4 КоАП РФ в судебном заседании заявит ходатайство о привлечении защитника или представителя к участию в деле об административном правонарушении, то такой защитник или представитель должен быть допущен к участию в деле об административном правонарушении без представления соответствующей доверенности (п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Шашков А.Н. и Ляскало Д.С. в судебное заседание не явились, возможность рассмотреть вопрос о допуске в качестве защитника Ляскало Д.С. в судебном заседании отсутствует, оснований для отложения дела в связи с необходимостью извещения Ляскало Д.С., ранее не участвующего и не допущенного в качестве защитника, не имеется.

Ходатайство Шашкова А.Н. об отложении и приостановлении рассмотрения дела разрешены в установленном законом порядке.

В соответствие с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ жалоба рассмотрена без участия Шашкова А.Н.

Проверив дело в полном объёме, рассмотрев доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, влечёт наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

Согласно правовой позиции, выраженной в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (ст. 3.8 КоАП РФ) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (ст. 47 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Как усматривается из материалов дела, Шашков А.Н. 16 ноября 2022 года в 15 часов 20 минут у д. 18 по ул. Правды в г. Котласе Архангельской области управлял транспортным средством марки «ВАЗ-210741» с государственным регистрационным знаком ...., будучи лишенным права управления транспортными средствами.

Фактические обстоятельства дела мировым судьей установлены правильно. Вина Шашкова А.Н. в совершении правонарушения подтверждается собранными по делу допустимыми и достаточными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от __.__.__, протоколом об отстранении от управления транспортным средством от __.__.__, постановлением мирового судьи судебного участка № Котласского судебного района Архангельской области от __.__.__, вступившим в законную силу, сообщением старшего инспектора ИАЗ ОГИБДД ОМВД России «Котласский» Синютка Е.А., видеозаписью.

Указанные доказательства получили оценку на предмет их допустимости, достоверности и достаточности в силу требований статьи 26.11 КоАП РФ.

Действия Шашкова А.Н. исходя из фактически установленных обстоятельств дела, правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Доводы жалобы Шашкова А.Н. о том, что он не был извещен о времени и месте рассмотрения в отношении него протокола об административном правонарушении, несостоятельны и опровергаются материалами дела.

Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ составлен в присутствии Шашкова А.Н., который при составлении протокола об административном правонарушении указал свой контактный телефон за номером №, выразил согласие на уведомление его о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении посредством СМС-сообщения, заверив данные обстоятельства в соответствующей графе протокола своей подписью.

В силу положений ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее по тексту - Постановление Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года № 5) в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Имеющейся в материалах дела телефонограммой подтверждается, что __.__.__ Шашков А.Н. был извещен должностным лицом ОГИБДД ОМВД России «Котласский» Синюткой Е.А. о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении.

Для проверки довода жалобы об извещении Шашкова А.Н., судьей городского суда в ПАО «Ростелеком» была истребована информация о соединениях абонентских номеров 8(.... (ОГИБДД г. Котласа) и № (номер, указанный Шашковым А.Н.) за период времени, указанный в телефонограмме, составленной должностным лицом ОГИБДД ОМВД России «Котласский» Синюткой Е.А.

Ответом ПАО «Ростелеком» от __.__.__ судье представлена информация, подтверждающая соединение указанных абонентских номеров с указанием длительности соединения

Таким образом, извещение Шашкова А.Н. о времени и месте рассмотрения в отношении него протокола об административном правонарушении, с учетом приведенной выше правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, является надлежащим. В связи с чем, дело об административном правонарушении мировым судьей рассмотрено в отсутствие Шашков А.Н. с соблюдением требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Также судья находит несостоятельными доводы жалобы Шашкова А.Н. о том, что на момент управления транспортным средством постановление мирового судьи обжаловалось и не вступило в законную силу. Данные доводы основаны на неправильном толковании норм материального права в силу следующего.

В соответствие с положениями п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В силу требований ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФжалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Копия постановления мирового судьи от __.__.__ была направлена Шашкову А.Н. по месту его жительства, указанному им в протоколе об административном правонарушении, заказным письмом с уведомлением о вручении (трек №). Данное заказное письмо Шашковым А.Н. получено не было, в связи с чем было возвращено органом почтовой связи мировому судье.

В силу абз. 3 п. 29.1 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года № 5 в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст.ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Согласно материалам дела постановление мирового судьи судебного участка № Котласского судебного района Архангельской области от __.__.__ вступило в законную силу __.__.__.

В установленный законом срок указанное постановление мирового судьи Шашковым А.Н. не обжаловалось.

За пределами срока обжалования Шашковым А.Н. в суд апелляционной инстанции была подана жалоба на постановление мирового судьи от __.__.__, которая возвращена Шашкову А.Н. в связи с истечением срока обжалования, ходатайство Шашкова А.Н. о восстановлении срока на подачу жалобы оставлено без удовлетворения.

Таким образом, мировой судья пришел к правильному выводу о том, что Шашков А.Н. должен был знать о том, что он лишен права управления транспортными средствами за совершенное им ранее правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ.

В целом жалоба на судебное постановление не содержит обстоятельств, которые могут послужить основанием для отмены вынесенного постановления.

Административное наказание назначено Шашкову А.Н. в пределах санкции ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ с соблюдением общих правил назначения наказания физическому лицу, установленных статьями 4.1 - 4.3 КоАП РФ, является минимальным.

Избранный мировым судьёй вид административного наказания не противоречит принципам справедливости наказания, его индивидуализации и соразмерности, направлен на предупреждение совершения новых правонарушений и воспитание добросовестного отношения к исполнению обязанностей по соблюдению Правил дорожного движения.

Существенных (фундаментальных) нарушений норм материального и процессуального права мировым судьёй не допущено, правовые основания для отмены судебного постановления отсутствуют.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ __.__.__ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 12.7 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░. 30.14 ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░                               ░.░. ░░░░░░