Решение от 05.07.2016 по делу № 5-353/2016 от 05.07.2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 июля 2016 года г. Таганрог Мировой судья в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке №8 МовсесянР.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном  ч.2 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Карпенко <ФИО1>,

                                                  У С Т А Н О В И Л :

04.07.2016 года на судебный участок № 8 в Таганрогском судебном районе Ростовской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Карпенко <ФИО1>.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Разъяснения данного положения также содержатся в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА3> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", согласно которому в порядке подготовки дела к рассмотрению судья, орган, должностное лицо должны также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении (п. 3 ч.4 ст. 28.1 КоАП РФ).

В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Существенным недостатком протокола и материалов административного дела, приложенных к протоколу об административном правонарушении является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Часть 2 ст. 15.12 КоАП РФ в качестве санкции предусматривает назначение штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения.

В данном случае, в поступивших мировому судье материалах, отсутствуют в протоколе об административном правонарушении данные о предметах административного правонарушения: их количество, наименование, местонахождение.

Согласно ч.5 ст. 27.10 КоАП РФ об изъятии вещей и документов составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе о доставлении, в протоколе осмотра места совершения административного правонарушения или в протоколе об административном задержании.

Материалы дела таких протоколов в рамках дела об административном правонарушении не содержат. В приложенном материале первичной проверки  по факту преступления, предусмотренного ст. 238 УК РФ в отношении Карпенко Г.М. и Фиошкина В.Ф. имеются лишь акты обследований помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от <ДАТА4>, из которых не видно, где хранится изъятая продукция, в каком она количестве. Кроме того акты составлялись по разным адресам, из протокола об административном правонарушении не видно какие именно предметы административного правонарушения относятся к составу правонарушения, предусмотренному ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ.

В протоколе об административном правонарушении при указании события административного правонарушения указано <ДАТА4> и адрес г. <АДРЕС>. Между тем в дальнейшем указано про реализацию вяленой продукции по другому адресу, при этом отсутствует указание на дату совершения данного правонарушения, что является обязательным по ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ.

Таким образом, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о том, что настоящее дело об административном правонарушении не может быть  принято к производству мировым судьей, поскольку протокол об административном правонарушении составлен неправильно.

На основании   изложенного, руководствуясь п.3 ст. 29.1, п.4 ч.1 ст.29.4  Кодекса РФ об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л :

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2                    ░░. 15.12 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░1> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░.░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                  ░.░. ░░░░░░░░