Судебный акт #1 (Решение) по делу № 4А-118/2019 от 06.02.2019

№ 4а-118/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 марта 2019 года                       г. Сыктывкар

Заместитель председателя Верховного Суда Республики Коми Шадлов А.А., рассмотрев протест первого заместителя прокурора Республики Коми Нестерова М.А. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи Емвальского судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми, в период замещения мирового судьи Слободского судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми, от 24.07.2018

по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Санникова А.И.,

установил:

постановлением мирового судьи Емвальского судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми, в период замещения мирового судьи Слободского судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми, от 24.07.2018 Санников А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 60 часов.

В порядке статей 30.1 - 30.7 КоАП РФ приведенное постановление не обжаловалось, вступило в законную силу 04.08.2018.

В протесте первый заместитель прокурора Республики Коми ставит вопрос об отмене указанного судебного акта и прекращении производства по делу по основаниям, предусмотренным п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Санников А.И. и потерпевшая С. в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ уведомлены о подаче протеста на указанное выше постановление, возражений относительно доводов протеста в установленный срок не представили.

Проверив материалы истребованного дела, изучив доводы протеста, прихожу к следующему.

Как следует из материалов дела, 24.07.2018 в отношении Санникова А.И. составлен протокол об административном правонарушении ЭЖ № 168279 по факту совершения последним правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.1.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

14.04.2018 в 18 часов 55 минут Санников А.И., находясь <Адрес обезличен>, в ходе ссоры нанёс один удар рукой в область губы С., причинив последней физическую боль, не повлекшую последствий, указанных в ст. 115 УК РФ.

Из представленных первым заместителем прокурора республики материалов следует, что 16.10.2018 ... в отношении Санникова А.И. возбуждено уголовное дело № ... по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 117 УК РФ. Основанием для возбуждения уголовного дела послужило умышленное причинение Санниковым А.И. в период с 14.04.2018 по 16.09.2018 физической боли и психических страданий путем систематического неоднократного нанесения побоев ...

В соответствии со ст. 4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод никакое лицо не должно быть повторно судимо или наказано в уголовном порядке в рамках юрисдикции одного и того же государства за преступление, за которое это лицо уже было окончательно оправдано или осуждено в соответствии с законом и уголовно-процессуальными нормами этого государства.

Как следует из позиции Европейского Суда по правам человека, выраженной в постановлении по делу «Сергей Золотухин против Российской Федерации» (Страсбург, 10 февраля 2009 года), положения данной статьи подлежат применению, как в уголовном производстве, так и в производстве по делам об административных правонарушениях; ст. 4 Протокола № 7 к Конвенции должна толковаться как запрещающая преследование или предание суду за второе преступление (правонарушение), «если они вытекают из идентичных фактов или фактов, которые в значительной степени являются теми же».

С указанными выше положениями корреспондирует п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в соответствии с которым производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.Следовательно, при решении вопроса о прекращении производства по делу об административном правонарушении по указанному основанию необходимо установить, какие существенные признаки совершенного лицом противоправного деяния были учтены в целях его квалификации по статье Особенной части УК РФ при вынесении постановления о возбуждении уголовного дела; совпадают ли какие-либо из них с признаками, положенными в основу квалификации действий лица при возбуждении дела об административном правонарушении. Статьей 6.1.1 КоАП РФ установлена ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Часть 1 ст. 117 УК РФ устанавливает ответственность за причинение физических или психических страданий путем систематического нанесения побоев либо иными насильственными действиями, если это не повлекло последствий, указанных в статьях 111 и 112 настоящего Кодекса. Из анализа представленных материалов следует, что при составлении административного материала и вынесении постановления о возбуждении уголовного дела, квалификация действий Санникова А.И. содержит одни и те же признаки объективной стороны составов ст. 6.1.1 КоАП РФ и ч. 1 ст. 117 УК РФ.Таким образом, по одному и тому же факту противоправных действий Санникова А.И. вынесены постановление о назначении административного наказания и постановление о возбуждении уголовного дела.В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение. При изложенных обстоятельствах постановление мирового судьи Емвальского судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми, в период замещения мирового судьи Слободского судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми, от 24.07.2018 подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. Руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ, постановил:протест первого заместителя прокурора Республики Коми Нестерова М.А. удовлетворить. Постановление мирового судьи Емвальского судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми, в период замещения мирового судьи Слободского судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми, от 24.07.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Санникова А.И. отменить. Производство по данному делу прекратить на основании п. 7 ч. 1 статьи 24.5 КоАП РФ. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия. Заместитель председателя -                      А.А. Шадлов