Решение по делу № 2-5104/2014 ~ М-4997/2014 от 14.08.2014

Дело № 2-5104/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2014 года                  город Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Кравцовой Ю.Н.,

при секретаре Кузнецовой В.Д.,

с участием истца Любицкой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Любицкой Н.С., Любицкого А.С., Медведева М.И. к Министерству обороны Российской Федерации, ФГУ «Специальное ТУИО» Минобороны России, третьи лица: Территориальное Управление Росимущества по Саратовской области, Управление Федеральной регистрационной службы по Саратовской области, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Истцы обратились в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, ФГУ «Специальное ТУИО» Минобороны России, третьи лица: Территориальное Управление Росимущества по Саратовской области, Управление Федеральной регистрационной службы по Саратовской области, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований ссылаются на то, что согласно трудовой книжки срок службы истца Любицкой Н.С. в Министерстве Обороны Российской Федерации составляет на ДД.ММ.ГГГГ составляет 16 лет 08 месяцев 02 дня. Истец была уволена по организационно-штатным мероприятиям (подпункт пункта 2 статьи 81 ТК РФ).

В соответствии с договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № Любицкая Н.С. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Указанное жилое помещение предоставлено ей в бессрочное владение и пользование. Совместно с ней в жилое помещение вселены члены его семьи: сын – Любицкий А.С., сын – Медведев М.И..

Согласно выписке из государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № данная квартира имеет кадастровый номер объекта: №, правообладатель: Российская Федерация, вид права: собственность; ограничения (обременения) права: не зарегистрированы; собственность РФ № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно справки ООО «С» задолженности по квартплате и коммунальным услугам нет.

В настоящее время истцы решили воспользоваться своим правом на приватизацию указанной квартиры по 1/3 доли.

Согласно справке ФГКЭУ «К» от ДД.ММ.ГГГГ № истцы в приватизации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не участвовали. Жилье по прежнему месту службы сдано квартирным органам МО РФ.

С этой целью истцы обратились с заявлением в Федеральное государственное квартирно-эксплуатационное учреждение «К», которое обладало полномочиями на осуществление функций по приватизации жилого фонда гражданами.

Однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ФГКЭУ «К» сообщила об отказе в приватизации занимаемого жилого помещения по причине отсутствия полномочий на осуществления функций по приватизации жилого фонда гражданами.

В соответствии с приказом Министра обороны № от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации федеральное государственное квартирно-эксплутационное учреждение К» реорганизовано в форме присоединения к ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны.

На основании изложенного истцы просят признать за Любицкой Н.С., Любицким А.С., Медведевым М.И., право собственности в порядке приватизации по 1/3 доли на <адрес>, общей площадью 50,7 кв.м. Прекратить у Российской Федерации право собственности на <адрес>, общей площадью 50,7 кв.м.

В судебном заседании истец Любицкая Н.С. поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, указанным в иске, просила исковые требования удовлетворить, как подтвержденные представленными доказательствами

Истцы Любицкий А.С. и Медведев М.И. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили.

Ответчики, третьи лица - Министерству обороны Российской Федерации, ФГУ «Специальное ТУИО» Минобороны России, третьи лица: Территориальное Управление Росимущества по Саратовской области, Управление Федеральной регистрационной службы по Саратовской области, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о причине неявки суд в известность не поставили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, возражения на исковые требования не представили, ходатайств об отложении не заявляли.

Сведениями о том, что неявка представителей ответчиков и третьих лиц имела место по уважительной причине, суд не располагает.

Истец Любицкая Н.С. не возражала против рассмотрения дела в отсутствии не явившихся истцов, ответчиков и третьих лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

С учетом мнения истца Любицкой Н.С., суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся истцов, ответчиков и третьих лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 123 Конституции РФ и ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество, распоряжаться им иным образом (ст. 209 Гражданского кодекса РФ).

Согласно ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими изменениями и дополнениями), приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность.

В соответствии со ст. 6 указанного закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Пункт 1 ст. 296 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

Согласно п. 3 ст. 299 Гражданского кодекса РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

Статья 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в качестве одного из оснований для регистрации прекращения права указывает на вступившие в законную силу судебные решения. При этом статья 28 указанного закона также содержит положение о том, что право на недвижимое имущество, установленное решением суда, подлежит государственной регистрации.

В силу п.п. 1, 2 ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции которых находятся в федеральной собственности.

Согласно п.п. «о» п. 2 данного Постановления Министерство обороны РФ предоставляет военнослужащим жилые помещения, в том числе служебные помещения и помещения в общежитиях, а в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, - денежные средства на приобретение жилых помещений.

Согласно ст. 11 Закона РФ ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

Из толкования данной нормы права следует, что гражданин может участвовать в приватизации жилья два раза: первый раз в возрасте до 18 лет, второй раз – после его достижения.

По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, согласно трудовой книжки срок службы истца Любицкой Н.С. в Министерстве Обороны Российской Федерации составляет на ДД.ММ.ГГГГ составляет 16 лет 08 месяцев 02 дня. Истец была уволена по организационно-штатным мероприятиям (подпункт пункта 2 статьи 81 ТК РФ) (л.д.13-14).

В соответствии с договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № Любицкая Н.С. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.10-12).

Указанное жилое помещение предоставлено ей в бессрочное владение и пользование. Совместно с ней в жилое помещение вселены члены его семьи: сын – Любицкий А.С., сын – Медведев М.И..

Согласно выписке из государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № данная квартира имеет кадастровый номер объекта: № правообладатель: Российская Федерация, вид права: собственность; ограничения (обременения) права: не зарегистрированы; собственность РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

.Согласно справки ООО «С» задолженности по квартплате и коммунальным услугам нет (л.д.25).

Согласно справке ФГКЭУ «К» от ДД.ММ.ГГГГ № истцы в приватизации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не участвовали (л.д.27). Жилье по прежнему месту службы сдано квартирным органам МО РФ.

С этой целью истцы обратились с заявлением в Федеральное государственное квартирно-эксплуатационное учреждение «Саратовская КЖЭЧ района», которое обладало полномочиями на осуществление функций по приватизации жилого фонда гражданами.

Однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ФГКЭУ «К сообщила об отказе в приватизации занимаемого жилого помещения по причине отсутствия полномочий на осуществления функций по приватизации жилого фонда гражданами (л.д.26).

В соответствии с приказом Министра обороны № от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации федеральное государственное квартирно-эксплутационное учреждение К» реорганизовано в форме присоединения к ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны.

Истцы приняли решение приватизировать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, однако, по независящим от них обстоятельств, не могут реализовать право на приватизацию квартиры.

Согласно ст. 214 Гражданского кодекса РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанном на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд считает надлежащим ответчиком по делу Министерство обороны РФ, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ.

Ответчиками не представлено суду возражений относительно заявленных исковых требований, равно как и доказательств в их обоснование.

Учитывая установленные судом обстоятельства и принимая во внимание вышеприведенные положения действующего законодательства, оценив имеющиеся и представленные доказательства в их совокупности, суд находит возможным удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

решил:

исковые требования Любицкой Н.С., Любицкого А.С., Медведева М.И. к Министерству обороны Российской Федерации, ФГУ «Специальное ТУИО» Минобороны России, третьи лица: Территориальное Управление Росимущества по Саратовской области, Управление Федеральной регистрационной службы по Саратовской области, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Любицкой Н.С., Любицким А.С., Медведевым М.И., право собственности в порядке приватизации по 1/3 доли на <адрес>, общей площадью 50,7 кв.м.

Прекратить право собственности Российской Федерации на объект недвижимости – <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Кировский районный суд г. Саратова.

Судья          Ю.Н. Кравцова