Решение по делу № 5-229/2021 от 13.07.2021

Дело № 5-229/57-2021                                                                                   УИД 14MS0032-01-2021-001079-14

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Олёкминск 13 июля 2021 годаСуд в составе мирового судьи судебного участка № 57 Олёкминского района Республики Саха (Якутия) Ершовой О.В., при секретаре судебного заседания Собакиной О.Н.,

            с участием Тимофеевой Н.В., в отношении которой составлен протокол об административном правонарушении,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Тимофеевой <ФИО1>, <ДАТА2>, не подвергнутой административной ответственности за совершение правонарушений в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций,

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Тимофеева Н.В., являясь  физическим лицом, осуществила розничную продажу алкогольной пищевой продукции, при этом её действие не содержит уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

17 июня 2021 года в 11:49 из квартиры <НОМЕР> дома <НОМЕР> посёлка <АДРЕС> города <АДРЕС> РС (Я), Тимофеева <ФИО1>, являясь физическим лицом, в нарушение статей 16, 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществила розничную продажу <ФИО2> алкогольной пищевой продукции в количестве 1 (одной) бутылки водки «Мариинские просторы» объёмом 0,5 литра с содержанием этилового спирта 40% объёма готовой продукции за 350 рублей, при этом её действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании Тимофеева Н.В. вину в предъявленном ей административном правонарушении не признала, при этом каких-либо возражений относительно недостоверности изложенных в протоколе об административном правонарушении сведений, в том числе о месте, дате и времени совершения административного правонарушения не высказывала, соответствующих замечаний ни к протоколу об административном правонарушении, ни к иным процессуальным документам не заявила. От услуг защитника в ходе судебного заседания отказалась, пояснила, что отказ от услуг защитника является добровольным, от её материального положения не зависит. Будучи предупреждённой о возможности не свидетельствовать против себя, пояснила, что алкогольной продукцией не торгует, является пенсионеркой. В июне 2021 года ( точную дату не помнит ) часов в 10-11 в дверь её квартиры постучала женщина и спросила, есть ли водка. Она сказала ей, что та перепутала дверь. Затем закрыла дверь и легла спать. Чуть позже в дверь опять постучали, но она не стала открывать. После обеда в тот же день приехали сотрудники полиции, постучали в дверь, привели <ФИО2>.

Тирская А.Ф., допрошенная в суде в качестве свидетеля, пояснила суду, что в июне 2021 года (точную дату не помнит) в дневное время она пришла на «точку», где продают спиртное. Про эту «точку» ей ранее рассказал знакомый. Номер дома она не знает, но это двухэтажный многоквартирный дом. Она зашла во второй подъезд, поднялась на второй этаж и постучала в металлическую дверь. Дверь открыла Тимофеева. Она попросила у Тимофеевой бутылку водки. Тимофеева спросила у неё: «Вы с полицией?», она ответила, что нет. Тимофеева продала ей одну бутылку водки за 350 рублей. Расплатилась она одной купюрой в 1 000 рублей, Тимофеева дала ей сдачу 650 рублей. Когда она выходила из подъезда с приобретённой водкой, увидела сотрудников полиции, которые заметили у неё бутылку водки и спросили  откуда она взяла эту водку. Тогда она показала на квартиру, где купила водку. Когда сотрудники полиции постучали в дверь, Тимофеева дверь им не открыла. Бутылку водки сотрудники полиции у неё изъяли.

Выслушав Тимофееву Н.В., свидетеля <ФИО2>, изучив материалы дела, оценив все собранные по делу доказательства, мировой судья приходит к следующему.

            Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, выражается в розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

            В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>) розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина, произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Согласно п. 7 ст. 2 Федерального закона <НОМЕР> алкогольной продукцией признаётся пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведённого из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объёма готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

            В силу п.п. 9, 10 ст. 2 Федерального закона <НОМЕР> водка - спиртной напиток, который произведен на основе этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и воды, с содержанием этилового спирта от 38 до 56 процентов объема готовой продукции и не относится к винодельческой продукции. При этом спиртным напитком признаётся алкогольная продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции и не относится к плодовой алкогольной продукции, плодовым алкогольным напиткам и виноградосодержащим напиткам, в том числе спиртные напитки, произведенные из коньячных дистиллятов, винных и виноградных дистиллятов и спиртов (коньяк, виноградная водка, бренди).

Виновность Тимофеевой Н.В. в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

Согласно протоколу об административном правонарушении 38 <НОМЕР> от <ДАТА6> в отношении Тимофеевой Н.В. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. С протоколом Тимофеева Н.В. была ознакомлена, копия протокола ей вручена, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, ей были разъяснены, от подписи в протоколе Тимофеева Н.В. отказалась, о чём имеется отметка, протокол составлен в присутствии двух понятых.

 Как видно из рапорта оперативного дежурного отдела МВД России по <АДРЕС> району <ФИО4>, <ДАТА7> в 11:19  поступило телефонное сообщение <ФИО5> о том, что Венедиктов Сергей и Тимофеева Нина незаконно реализуют алкогольную продукцию по адресу: РС (Я), город <АДРЕС>, село <АДРЕС>, дом 10, квартира 2. Данный рапорт зарегистрирован за <НОМЕР>.

По данному сообщению начата проверка, в ходе которой опросить <ФИО5> не представилось возможным, о чём <ДАТА8> УУП ОУУП и ПДН отдела МВД России по <АДРЕС> району <ФИО7> составлен рапорт.

Из рапорта УУП ОУУП и ПДН отдела МВД России по <АДРЕС> району <ФИО8> от 17 июня 2021 года следует, что по телефонному сообщению <ФИО5> о незаконной реализации алкогольной продукции был осуществлен выезд к <ФИО5> Дверь <ФИО5> не открыла, беседу вела через закрытую дверь, от дачи письменных объяснений отказалась, мотивируя тем, что не хочет портить отношения с населением посёлка <АДРЕС>, при этом указала, что переданная ею в дежурную часть информация является достоверной.

            Согласно рапорту УУП ОУУП и ПДН отдела МВД России по <АДРЕС> району <ФИО8> от 17 июня 2021 года на основании телефонного сообщения <ФИО5> был осуществлён выезд для проведения проверки. При поквартирном обходе и беседе с жильцами дома <НОМЕР> села <АДРЕС> во дворе указанного дома была замечена Тирская А.Ф., из сумки, которой была видна бутылка водки. На вопрос где она взяла спиртное, Тирская А.Ф. ответила, что приобрела водку за 300 рублей у женщины в квартире <НОМЕР> дома <НОМЕР> села <АДРЕС>. Тирская А.Ф. показала квартиру, водка была у неё изъята. Постучали в квартиру, но дверь отказались открывать. В данной квартире проживает Тимофеева Н.В.

            Как видно из протокола от 17 июня 2021 года у <ФИО2> изъята одна бутылка  водки «Мариинские просторы» объёмом 0,5 литра с содержанием этилового спирта 40% объёма готовой продукции. К протоколу приложена фототаблица на 5 листах.

Определением от <ДАТА9> изъятая одна бутылка водки «Мариинские просторы» объёмом 0,5 литра признана и приобщена к административному материалу в качестве вещественного доказательства.

Из справки Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по РС (Я) видно, что в ЕГРИП не содержатся сведения о физическом лице Тимофеевой Н.В., как об индивидуальном предпринимателе. Следовательно, она не является индивидуальным предпринимателем.

            Из объяснения <ФИО2> следует, что 17 июня 2021 года в 11:49 в квартире <НОМЕР> дома <НОМЕР> села <АДРЕС> города <АДРЕС> РС (Я) купила 1 бутылку водки «Мариинские просторы» объёмом 0,5 литра у неизвестной гражданки плотного телосложения с обесцвеченными волосами, славянской внешности, пожилого возраста. Данной женщине передала денежные средства за водку в размере 1 000 рублей и получила сдачу в размере 700 рублей. Пошла покупать алкогольную продукцию именно туда, поскольку ранее приобретала уже там спиртное.

Из объяснения Тимофеевой Н.В. следует, что 17 июня 2021 года около 11:00 в квартиру кто-то постучал, она открыла дверь и увидела женщину, которую она не знает. Женщина спросила, есть ли у нее водка, на что она ответила, что нет. Женщина сказала, что перепутала и закрыла дверь.

Из просмотренной в судебном заседании видеозаписи, приложенной к материалам дела, видно как свидетель Тирская А.Ф. показывает одну бутылку водки и указывает на дверь квартиры, в которой она приобрела эту водку.

Собранные по делу доказательства суд оценивает как допустимые, так как указанные выше доказательства оформлены надлежащим образом, правильно и лицом, имеющим полномочия на их оформление.

   Судом установлено, что Тимофеева Н.В., являясь физическим лицом, продала <ФИО2> одну бутылку водки, которая является алкогольной продукцией, и розничная продажа которой осуществляется только на основании разрешения. Доказательств, что Тимофеева Н.В. состоит в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, суду не представлено.

   Показания свидетеля <ФИО2> суд считает правдивыми, реально отображающими события, происходившие 17 июня 2021 года. Оснований для признания показаний свидетеля недопустимыми доказательствами, не имеется. Между свидетелем <ФИО2> и Тимофеевой Н.В. неприязненных отношений не имеется. Оснований для оговора Тимофеевой Н.В. у свидетеля <ФИО2> не установлено, оснований не доверять показаниям свидетеля у суда нет. Показаниями свидетеля <ФИО2> достоверно установлено, что в июне 2021 года она приобрела у Тимофеевой Н.В. одну бутылку водки за 350 рублей. Водку Тимофеева Н.В. продала из квартиры.

   Таким образом, совершение Тимофеевой Н.В. вменённого ей административного правонарушения считаю установленным, её действия следует квалифицировать по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа алкогольной пищевой продукции физическим лицом, и это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

            Санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Данное правонарушение не может быть отнесено  к малозначительным, а виновные в их совершении лица не могут быть освобождены от административной ответственности, поскольку незаконная розничная продажа алкогольной продукции существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения независимо от роли правонарушителя, размера вреда, наступления последствий и их тяжести, что недопустимо.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, данные о личности виновного, его материальное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Тимофеевой Н.В., суд относит первое привлечение к административной ответственности, отсутствие тяжких последствий.

В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность Тимофеевой Н.В., судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд находит, что наказание Тимофеевой Н.В. должно быть назначено в целях исправления правонарушителя, предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами и недопущения совершения им повторно административного правонарушения в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций. С учётом всех обстоятельств дела, с учётом наличия  смягчающих, отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить Тимофеевой Н.В. минимальное наказание, предусмотренное санкцией вменённой ей статьи.

При назначении Тимофеевой Н.В. дополнительного административного наказания в виде конфискации изъятой алкогольной продукции суд принимает во внимание положения ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В силу п. 2 ст. 25 Федерального закона <НОМЕР> изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 названной статьи подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, п. 1 ст. 25 Федерального закона <НОМЕР> данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

Следовательно, применительно к такой продукции, реализованной Тимофеевой Н.В., находящейся в незаконном обороте ( одной бутылки водки марки "Мариинские просторы" объемом 0,5 л ), административное наказание в виде конфискации применено быть не может, она подлежит изъятию из незаконного оборота.

Таким образом, вещественное доказательство - 1 бутылку водки «Мариинские просторы» объёмом 0,5 литра с содержанием этилового спирта 40% объёма готовой продукции - как предмет административного правонарушения, следует изъять из незаконного оборота с последующим уничтожением в установленном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Признать Тимофееву <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 ( Тридцать тысяч ) рублей.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по РС (Я) ( Центральный аппарат по организационному обеспечению деятельности мировых судей в Республике Саха (Якутия), ИНН 1435196671, КПП 143501001, наименование банка: отделение - НБ Республика Саха (Якутия) Банка России//УФК по Республике Саха (Якутия) г. Якутск, КБК 30611601143018000140, ОКТМО 98641000, БИК 019805001, Единый казначейский счёт(ЕКС) 40102810345370000085

Номер казначейского счёта 03100643000000011600

УИН 0319532214003250022920214

Разъяснить лицу, привлечённому к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен им в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Платёжный документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить мировому судье. Согласно ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, установленных для его уплаты, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ ( 60 дней с момента вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки ), влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить Тимофеевой Н.В., что в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ она имеет право обратиться к судье, вынесшему постановление, с ходатайством о рассрочке либо отсрочке уплаты административного штрафа путём обращения в письменном виде до окончания срока добровольной уплаты наложенного административного штрафа.

Вещественное доказательство - 1 бутылку водки «Мариинские просторы» объёмом 0,5 литра с содержанием этилового спирта 40% объёма готовой продукции - изъять из незаконного оборота с последующим уничтожением в установленном порядке.

Исполнение постановления в части изъятия и уничтожения алкогольной продукции возложить на <АДРЕС> РОСП, для чего по вступлении постановления в законную силу алкогольную продукцию в количестве 1 (одной) бутылки водки «Мариинские просторы» объёмом 0,5 литра с содержанием этилового спирта 40% объёма готовой продукции передать в <АДРЕС> РОСП.

Постановление может быть обжаловано в Олёкминский районный суд Республики Саха (Якутия) через судебный участок № 57 Олёкминского района Республики Саха (Якутия) в течение 10 (десяти) суток со дня его вручения или получения.

Мировой судья: п/п

Копия верна

            Мировой судья                                                                                                      О.В. Ершова