Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2431/2023 от 15.06.2023

Дело № 2-2431/2023

УИД 55MS0117-01-2023-000635-19

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«15» августа 2023 года                                                   г. Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Ляшенко Ю.С., при ведении протокола секретарем Поповым Н.П., при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Кинсфатор О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Магнит» к МДГ, МТВ, МДД, о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с ТКО,

у с т а н о в и л:

ООО «Магнит» обратилось с иском к МДГ, МТВ, МДД, о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с ТКО.

В обоснование заявленных исковых требований указали на то, что 17.08.2018 между Министерством строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области и обществом с ограниченной ответственностью «Магнит» заключено соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Омской области, предметом которого является обеспечение Региональным оператором – ООО «Магнит» деятельности по обращению с ТКО в границах своей зоны в соответствии с действующим законодательством. С указанной даты ООО «Магнит» присвоен статус регионального оператора. Вследствие ненадлежащего исполнения обязательств по оплате услуг по обращению с ТКО у ответчиков за период с 01.02.2020 по 30.04.2020 образовалась задолженность в размере 3 876,12 руб.

На основании изложенного просили взыскать с ответчиков солидарно в свою пользу задолженность по оплате услуг по обращению с ТКО в размере 3 876,12 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб.

Согласно ст.39 ГПК РФ истец заявленные исковые требования уточнил, просил взыскать в свою пользу задолженность оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО с МДГ, МТВ, МДД за период с 01.02.2020 по 08.07.2020 в размере 1 175,50 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 158 руб.; задолженность оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО с МТВ, МДД за период с 09.07.2020 по 30.04.2021 в размере 1 800,41 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 242 руб.

В судебном заседании представитель истца ООО «Магнит» - РКА действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования с учетом уточнения поддержала в полном объеме. Просила исковое заявление с учетом уточнения удовлетворить. Период действия моратория исключен из расчета задолженности.

Ответчики МДГ МТВ МДД в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату, в том числе и за обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с частью 5 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются сбор, транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

Кроме того, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи (ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

Из содержания искового заявления и приложенных документов следует, что задолженность по оплате услуг по обращению с ТКО возникла по лицевому счету по жилому помещению, расположенному по адресу: адрес, задолженность начислена за период с 01.02.2020 по 30.04.2021.

Согласно приложенной выписке из ЕГРН, материалов дела, следует, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: адрес период с 01.02.2020 по 30.04.2021 являлись МТВ и МГВ. – у каждого по ? доли в праве общей долевой собственности на указанную квартиру, с 12.01.2023 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию собственником ? доли после смерти МГВ – является МДД /л.д.73/.

В спорный период по вышеуказанному адресу были зарегистрированы – МГВ, МДГ, МТВ /л.д.7/.

Истцом предъявлены требования о взыскании задолженности с ответчиков в солидарном порядке, безотносительно к размеру долей ответчиков в праве общей собственности на жилое помещение, при этом как усматривается из приложенных к исковому заявлению документов, задолженность исчислена за период, когда долевым собственником являлся МГВ, .... года рождения, умерший .....

С учетом изложенного, суд усматривает, что задолженность по оплате предоставленной коммунальной услуги, приходящаяся на долю умершего собственника МГВ, перешла в порядке наследования, наследнику наследодателя, а с учетом того, что исковые требования предъявлены о взыскании задолженности, начисленной за жилое помещение, в виду не исполнения обязанности наследодателя МГВ об оплате потребленной коммунальной услуги, настоящий спор основан на наследственных правоотношениях, в том числе по требованиям, основанным на долгах наследодателя (по оплате жилого помещения и коммунальных услуг).

При этом, из справки Государственного автономного учреждения социального обслуживания Новосибирской области «Областной комплексный центр социальной адаптации граждан» от 16.03.2023, предоставленной в материалы дела, следует, что МДГ, .... года рождения, находится в трудной жизненной ситуации и с 08.07.2020 проживает на основании разработанной уполномоченным органом ИППСУ на социальном обслуживании в полустационарной форме, в отделении Дом ночного пребывания ГАУ СО НСО «Областной комплексный центр социальной адаптации граждан» по адресу: <данные изъяты> на бесплатной основе по настоящее время /л.д.123/.

Истцом представлены надлежащие доказательства, подтверждающие факт оказания услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. Региональный оператор ООО «Магнит» на основании договора на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенного с ответчиками по правилам, предусмотренным ст. 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», в соответствии с порядком, установленным разд. 1 (1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утв. Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. №1156, с 21 января 2019 г. фактически оказывает жителям города Омска и Омской области услуги по обращению с ТКО.

ООО «Магнит» оказывает коммунальные услуги по обращению с ТКО на возмездной основе, и ответчики фактически пользовавшись, и, имея реальную возможность пользоваться этими услугами, обязаны их оплачивать. Доказательств, подтверждающих самостоятельный вывоз и утилизацию отходов ответчиками способами, не нарушающими санитарного законодательства, заключения соответствующих договоров с третьими лицами, на основании которых суд мог бы сделать вывод о том, что ответчики не пользуются услугой, предоставляемой истцом, в материалы дела не представлено.

В соответствии с п. 148(34) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении.

Согласно ч. 3 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Судом установлено, что по адресу: адрес зарегистрированы два собственника жилого помещения МТВ (общая долевая собственность ? ), МДД (общая долевая собственность ? согласно свидетельства о праве на наследство по завещанию), исходя из проживания которых в жилом помещении производится начисление платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.02.2020 по 30.04.2021.

Кроме того, судом установлено, что МДГ зарегистрирован с .... по адресу: адрес, фактически в нем не проживает, услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами в этом жилом помещении не пользуется, поскольку временно прописан в г. Новосибирске и находится там с .... по настоящее время.

Согласно п. 148(36) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Положения указанного пункта Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354, к спорным правоотношениям не применяются при определении объема коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, поскольку в спорном жилом помещении зарегистрированы проживающие в нем граждане.

При установленных судом фактических обстоятельствах дела (наличия зарегистрированных в жилом помещении граждан, с учетом количества которых производится начисление платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами), суд считает, что на МДГ (сын собственника), не проживающего в данном жилом помещении и не пользующегося услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами, в силу ст. 31, ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации не может быть возложена обязанность по оплате коммунальных услуг за вывоз твердых коммунальных отходов, которую потребляют другие участники общей долевой собственности на жилое помещение.

Кроме того, в письменных возражениях ответчик МТВ пояснила, что она не согласна с заявленными исковыми требованиями, поскольку никакого договора она не имеет и не подписывала, следовательно, у неё нет каких-либо обязательств перед ООО «Магнит» и считает оказанные услуги истцом актом доброй воли, оказанные на безвозмездной основе.

Суд считает, вышеуказанный доводы ответчика не состоятельным, в виду следующего.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон N 89-ФЗ), Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила № 1156).

Согласно статьям 779, 781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу статьи 24.9 № 89-ФЗ обращение с твердыми коммунальными отходами относится к регулируемым видам деятельности. Государственное регулирование тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 24.7, части 2 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01.01.2019 (часть 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации").

Порядок осуществления сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов регулируются Правилами № 1156, разделом I(1) которых определен порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с пунктом 8(18) Правил № 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Исходя из буквального толкования приведенных норм, правом на обращение с ТКО наделено обладающее статусом регионального оператора по обращению с ТКО лицо, которое осуществляет свою деятельность непосредственно на основании заключенных договоров с потребителями. В отсутствие надлежаще оформленного договора между региональным оператором и потребителем к фактически складывающимся отношениям между ними по обращению с ТКО применяются положения типового договора, который носит публичный характер. Отсутствие подписанного договора не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором и получать за это соответствующую оплату.

Согласно п. 8.17 Правил № 1156 региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8.5 - 8.7 настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8.8 - 8.16 настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8.5 - 8.7 настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Судом установлено, что 01.04.2019 на официальном сайте регионального оператора ООО «Магнит» и в газете «Омский вестник» размещена публичная оферта о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, типовая форма потребления.

Принимая во внимание, что ответчики в установленном указанными Правилами порядке не обращались к истцу, между сторонами действует типовая форма договора.

Пунктом 8.15 Правил 1156 также предусмотрено, что в случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не урегулированы или региональный оператор не направит указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный пунктом 8.14 Правил, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8.10 Правил.

Статьей 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

На основании вышеизложенного, суд пришёл к выводу о взыскании с МТВ МДД в пользу ООО «Магнит» задолженности по оплате услуг по обращению с ТКО в размере 2 583,91 руб. за период с 01.02.2020 по 30.04.2021., пропорционально долям в праве общей долевой собственности и о взыскании с МДГ в пользу ООО «Магнит» задолженности по оплате услуг по обращению с ТКО в размере 392 руб. за период с 01.02.2020 по 07.07.2020.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчиков МТВ, МДД в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в размере 348 руб. пропорционально долям в праве общей долевой собственности; с ответчика МДГ в пользу истца подлежат расходы по оплате государственной пошлины в сумме 52 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199,233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Магнит» удовлетворить.

Взыскать с МТВ (СНИЛС №), МДД (паспорт № № выдан .... адрес) адрес по г. Омску, к/п №) в пользу ООО «Магнит» (ИНН №) задолженность по оплате услуг по обращению с ТКО в размере 2 583,91 руб. за период с 01.02.2020 по 30.04.2021, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 348 руб. пропорционально долям в праве общей долевой собственности.

Взыскать с МДГ (паспорт № выдан .... адрес, к/п №), в пользу ООО «Магнит» (ИНН №) задолженность по оплате услуг по обращению с ТКО в размере 392 руб. за период с 01.02.2020 по 07.07.2020, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 52 руб.

Ответчик вправе подать в Советский районный суд города Омска заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд города Омска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд города Омска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                           Ю.С. Ляшенко

Мотивированное решение составлено «22» августа 2023 года.