Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-63/2022 от 03.02.2022

Мировой судья

судебного участка № 48 Троян К.В.            Дело № 12-63/2022

РЕШЕНИЕ

11 марта 2022 года                                          г. Керчь

Судья Керченского городского суда Григорьевская И.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу Избирательной комиссии Республики Крым на постановление мирового судьи судебного участка №48 Керченского судебного района Республики Крым от 20 января 2022 года, вынесенное в отношении Регионального отделения Политической партии «Народно - патриотическая партия России – Власть Народу » в Республике Крым, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст.5.64 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 48 Керченского судебного района Республики Крым от 20 января 2022 года,

признано юридическое лицо Региональное отделение Политической партии «Народно - патриотическая партия России - Власть Народу» в Республике Крым виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.64 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Представитель Избирательной комиссии Республики Крым обратился в суд с жалобой, в которой указал, что с постановлением мирового судьи не согласен, просит его отменить, поскольку в постановлении суда от 20 января 2022 года мировым судьей установлена вина Регионального отделения Политической партии «Народно - патриотическая партия России - Власть Народу» в Республике Крым в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 5.64 КоАП РФ, санкция ст. 5.64 ч.1 не предусматривает возможность применения для политической партии, ее регионального отделения наказания в виде предупреждения, предупреждение применима только для должностных лиц партии, считает следует назначить штраф, так же просит суд обратить внимание на судебную практику и отменить постановление.

В судебном заседании представитель Избирательной комиссии Республики Крым не явился, направил заявление рассматривать жалобу в отсутствии представителя, довод жалобы поддерживает.

Представитель Регионального отделения Политической партии «Народно - патриотическая партия России - Власть Народу» в Республике Крым в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Суд изучив дело об административном правонарушении, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность судебного постановления, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно п.8 ч.2 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Согласно ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 5.64 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение политической партией, ее региональным отделением или иным зарегистрированным структурным подразделением установленного законодательством Российской Федерации о политических партиях срока представления сведений о поступлении и расходовании средств политической партии, либо представление этих сведений в меньшем объеме, чем предусмотрено указанным законодательством, или с нарушением установленной формы, либо представление заведомо недостоверных сведений влечет - предупреждение или наложение на политическую партию, ее региональное отделение или иное зарегистрированное структурное подразделение административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно п. 3 ст. 34 Федерального закона от 11 июля 2001 года «О политических партиях» политическая партия представляет в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, а региональное отделение, иное зарегистрированное структурное подразделение политической партии - в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации, на территории которого они зарегистрированы, сведения о поступлении и расходовании средств политической партии. Указанные сведения представляются ежеквартально не позднее чем через 30 дней со дня окончания квартала.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении региональное отделения Политической партии «Народно - патриотическая партия России - Власть Народу» не предоставлены сведения о поступлении и расходовании средств регионального отделения политической партии за 2 квартал 2021 г. Обязанность Регионального отделения Политической партии «Народно - патриотическая партия России - Власть Народу» в Республике Крым по предоставлению сведений о поступлении и расходовании средств за 2 квартал2021 года должна была быть выполнена не позднее чем через 30 дней со дня окончания квартала, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 5.64 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина Региональное отделение Политической партии «Народно - патриотическая партия России - Власть Народу» в Республике Крым в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.64 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается доказательствами, которым была дана соответствующая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не оспаривалась юридическим лицом.

Мировой судья пришел к выводу, что Региональное отделение Политической партии «Народно - патриотическая партия России - Власть Народу» в Республике Крым в установленный законом срок не выполнило свои обязанности.

Мировой судья при назначении Региональному отделению Политической партии «Народно - патриотическая партия России - Власть Народу» в Республике Крым административного наказания исходя из характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения указанного юридического лица, назначил ему наказание в виде предупреждения.

    С указанным выводом судья не соглашается, не мотивировано в связи с чем назначено наказание в виде предупреждения, а не штрафа, поскольку мировой судья не описал обстоятельства, не сослался на конкретные доказательства затруднительного имущественного, финансового положения юридического лица, не полно выяснил обстоятельства дела.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При указанных обстоятельствах судебное постановление подлежит отмене, с направлением дела на новое судебное рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №48 Керченского судебного района Республики Крым от 20 января 2022 года, вынесенное в отношении Регионального отделения Политической партии «Народно - патриотическая партия России – Власть Народу » в Республике Крым, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст.5.64 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,- отменить, дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №48 Керченского судебного района Республики Крым

Судья