Решение по делу № 5-2561/2019 от 16.12.2019

Дело № 5-2561/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Корткерос 16 декабря 2019 года

Мировой судья Корткеросского судебного участка Республики Коми Денисов А.Н. (Республика Коми, Корткеросский район, с. Корткерос, ул. Советская, д. 227),

с участием представителя прокуратуры Корткеросского района Спиридонова И.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица

Ивашевой Татьяны Васильевны, <ОБЕЗЛИЧЕНО> и проживающей по адресу: Республика Коми, Корткеросский район, с. Большелуг, ул. Макарсиктская, д. 28, занимающей должность ведущего специалиста администрации СП «Большелуг», имеющей одного малолетнего ребенка (2012 г.р.), к административной ответственности за совершение правонарушений в области связи и информации не привлекавшейся,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Заместителем прокурора Корткеросского района Республики Коми возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ, в отношении Ивашевой Т.В. которая совершила неразмещение в сети «Интернет» информации о деятельности органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети «Интернет» установлена федеральным законом.

При рассмотрении дела Ивашева Т.В. не присутствовала, в материалах административного производства имеются данные о ее надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела от нее не поступило, в связи с чем мировой судья в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель прокуратуры Корткеросского района Республики Коми просил привлечь Ивашеву Т.В. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ. 

Заслушав представителя прокуратуры Корткеросского района Республики Коми, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неразмещение в сети «Интернет» информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети «Интернет» установлена федеральным законом.

Положениями Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» определено содержание информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещаемой указанными органами в сети «Интернет», в зависимости от сферы деятельности государственного органа, органа местного самоуправления.

Так, в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ указанная информация должна содержать в т.ч.:

- сведения о полномочиях государственного органа, органа местного самоуправления, задачах и функциях структурных подразделений указанных органов, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции (пп. «б» п. 2 ч. 1);

- муниципальные правовые акты, изданные органом местного самоуправления (пп. «а» п. 2 ч. 1);

- перечень подведомственных организаций (при наличии), сведения об их задачах и функциях, а также почтовые адреса, адреса электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб подведомственных организаций (пп. «г» п. 2 ч. 1);

- статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям государственного органа, органа местного самоуправления; сведения об использовании государственным органом, его территориальными органами, органом местного самоуправления, подведомственными организациями выделяемых бюджетных средств; сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (п. 7 ч. 1);

- обзоры обращений граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах (пп. «в» п. 9 ч. 1).

- условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей государственной службы, вакантных должностей муниципальной службы (пп. «г» п. 8 ч. 1).

Согласно ч. 4 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» органы местного самоуправления утверждают перечни муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), которые подлежат обязательному  размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах утвердивших их органов местного самоуправления.

По результатам проведенной <ДАТА5> прокуратурой Корткеросского района Республики Коми проверки установлено, что вышеуказанная информация на сайте органа местного самоуправления (bolshelug.3dn.ru) Ивашевой Т.В., занимающей должность ведущего специалиста администрации СП «Большелуг» (юридический адрес: Республика Коми, Корткеросский район, с. Большелуг, ул. Центральная, д. 13), размещена не была.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ).

В ходе рассмотрения дела доказательств невозможности размещения информации в сети «Интернет» в установленном законом объеме суду не представлено.

Оценивая имеющиеся доказательства в их совокупности на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, мировой судья приходит к выводу, что в бездействии Ивашевой Т.В. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ. 

Виновность должностного лица подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, актом осмотра от <ДАТА5>, исследованными судом письменными объяснениями Ивашевой Т.В., распоряжением от <ДАТА6>, должностной инструкцией ведущего специалиста администрации СП «Большелуг».

При определении меры наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, его общественную опасность, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение.

Смягчающим наказание обстоятельством мировым судьей в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ признается совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетнего ребенка; отягчающих наказание обстоятельств мировым судьей не установлено.

Ходатайство лица, привлекаемого к административной ответственности, о назначении наказания в виде предупреждения подлежит отклонению в силу прямого указания закона (ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ).

Обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 и ст. 24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу, при рассмотрении дела не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Ивашеву Татьяну Васильевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) руб.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в соответствии со ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет административную ответственность в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Корткеросский районный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью Корткеросского судебного участка Республики Коми.

Реквизиты для перечисления штрафа:

Получатель УФК по Республике Коми (Прокуратура Республики Коми, л/с 04071149290)

ИНН 1101481623 КПП 110101001 ОКТМО 87701000

Р/счет № 40101810000000010004

Банк получателя отделение - НБ Республика Коми

БИК 048702001

КБК 415 116 90010 01 6000 140

Квитанцию об оплате следует выслать по адресу: 168020,

Республика Коми, с. Корткерос, ул. Советская, д. 227

Корткеросский судебный участок Республики Коми.

Мировой судья                                                                     А.Н. Денисов