Решение по делу № 5-785/2017 от 11.07.2017

                                                                                                                            Дело № 5-785/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 июля  2017 года                                                             с. Объячево Мировой судья Прилузского судебного участка Республики КомиСтарцева И.В.,

рассмотрев  дело об административном правонарушении в отношении

Общества с ограниченной ответственностью управляющая организация «Партнер»,  ХХХ,   

привлекаемого  по ст. 19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях,

установил:

           В Прилузский судебный участок Республики Коми поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном  ч.1  ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях, в отношении юридического лица  ООО  УО «Партнер».

           В судебном заседании представитель ООО УО «Партнер <ФИО1>с протоколом об административном правонарушении  согласен, указал, что предписание не исполнено из-за отсутствия  организаций, выполняющих ремонтные работы  кровли здания, в ближайшее время    намерены  заключить договор  с организацией, находящейся за пределами  Республики Коми.

           Заслушав   представителя юридического лица, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

           Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

           Ч.1 ст.1.5 КоАП РФ предусматривает, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

  Согласно ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

    В силу ч. 1 ст. 19.5  КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства  влечет наложение административного штрафа на юридических лиц  от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Судом установлено, ООО УО "Партнер", осуществляющее управление многоквартирным жилым домом <НОМЕР> по              ул. <АДРЕС>  с. <АДРЕС>  <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> на основании протокола общего собрания собственников от 19.08.2009, договоров управления многоквартирным домом, а также лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № 125 от 29.04.2015, не выполнило в срок до 01.06.2017 предписание Государственной жилищной инспекции по Прилузскому району Республики Коми от 16.12.2016 за № 02-17-22/8. Государственной жилищной инспекцией 16.12.2016 выдано предписание №02-17-22/8в адрес ООО УО «Партнер» о необходимости его  выполнения сроком до 01.06.2017. По результатам проведенной проверки,  в соответствии с требованиями «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя России № 170 от 27.09.2003 (ПиНТЭ), «О минимальном перечне работ и услуг, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», утвержденного Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 03.04.2013 №290, надлежало устранить  нарушения- произвести ремонт по восстановлению ограждения по всей кровле многоквартирного дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> с. <АДРЕС> района Республики Коми.

                           На основания акта проверки от 21.06.2017 № 02-17-24/38 подтверждается факт невыполнения предписания №02-17-22/8 от 16.12.2016, 22.06.2017 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица.

  В соответствии с п.1 ч.2 ст. 10 Федерального закона Российской Федерации «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 № 294-ФЗ основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.

  Учитывая диспозицию ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ является законность предписания, выданного органом государственного надзора.

  На основании устава ООО УО «Партнер» одним из основных  видов деятельности юридического лица является управление, обслуживание и  ремонт недвижимого имущества жилых многоквартирных домов.

 Таким образом, предписание №02-17-22/8 от 16.12.2016 выдано надлежащему   субъекту.

 Нарушений  законности   предписания не  установлено, оно выдано уполномоченным должностным лицом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном законодательством порядке.

Доказательства   исполнения  предписания №02-17-22/8 от 16.12.2016 в установленный срок  суду не представлены.

Наряду с протоколом об административном правонарушении совершение  правонарушения  подтверждается   материалами  внеплановой   проверки   ООО УО «Партнер».

Таким образом, в совокупности исследованных  доказательств  установлено, что в действиях юридического лица усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушения.

  В силу ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ООО УО «Партнер» является действующим юридическим лицом.

          Санкция статьи 19.5 ч.1 КоАП РФ предусматривает  наложение   административного штрафа на юридических лиц  от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Смягчающим обстоятельством наказание мировой  судья  учитывает тяжелое  материальное положение юридического  лица, отягчающим наказание обстоятельством   мировой судья   находит  повторное совершение однородного  правонарушения.

            На основании изложенного, руководствуясь ст.ст., 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Партнер», привлечь к административной  ответственности  за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях, и  подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере  11000 (одиннадцать тысяч)  рублей.

              Штраф подлежит оплате   не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки уплаты штрафа по следующим реквизитам: УФК по РК (Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора(контроля), ИНН 1101056523, КПП 110101001, БИК 048702001, р/счет № 40101810000000010004 в отделение- НБ Республика Коми г. Сыктывкар, КБК 84311690050050000140, ОКТМО 87624445. Постановление по делу №5-785/17 от 11.07.2017. Штраф должен быть внесен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Платежный документ об уплате штрафа представить в канцелярию Прилузского судебного участка Республики Коми по адресу: с. Объячево, ул. Мира, 125а Прилузского района Республики Коми. При неуплате административного штрафа в предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ срок, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, по которой наказание предусмотрено в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Прилузский районный суд Республики Коми через мирового судью.

           Мировой судья                                                                Старцева И.В.