Решение от 18.02.2016 по делу № 33-2693/2016 от 08.02.2016

Судья Пастушенко С.Н. Дело № 33-2693/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«18» февраля 2016 г. г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда

в составе председательствующего судьи НЕСТЕРОВОЙ Е.А.,

судей: АВИЛОВОЙ Е.О., КОРНИЕНКО Г.Ф.,

при секретаре Забурунновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Авиловой Е.О. гражданское дело по иску Старосельцева И.А. к Ростовскому муниципальному фонду поддержки предпринимательства о признании распоряжений, приказа, служебной записки незаконными,

по апелляционной жалобе Старосельцева И.А. на решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 24 ноября 2015г.,

УСТАНОВИЛА:

Старосельцева И.А. обратилась в суд с иском к Ростовскому муниципальному фонду поддержки предпринимательства (далее – РМФ ПП) о признании распоряжений, приказа, служебной записки незаконными.

В обоснование требований указала, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА она была принята на работу в РМФ ПП на должность ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, сроком на 1 год, с испытательным сроком 3 месяца, окладом ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА руб. в месяц.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Старосельцева И.А. была уволена по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст. 81 ТК Российской Федерации (сокращение численности или штата работников организации).

В период работы истца работодателем были изданы: приказ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА «О внесении изменений в плановые показатели на 2015г»; распоряжение НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА «О предоставлении еженедельных планов работы»; служебная записка от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. о разработке и представление на обсуждение проекта положения по рискам и созданию резервов РМФ ПП; распоряжение НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА «О хранении кредитных досье и назначении ответственных лиц»; распоряжение НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА «О порядке предоставления заключений на рассмотрение Комиссии по выдаче микрозаймов»; распоряжение НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА «О передачи протоколов заседаний Комиссии по выдаче микрозаймов и составлении описи досье».

По мнению истца, указанные распоряжения и приказы работодателя противоречат ее должностной инструкции, направлены на дискриминацию в сфере труда, в связи с чем, истец просила признать их незаконными.

Старосельцева И.А. и ее представитель в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель РМФ ПП, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в иске отказать.

Решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 24 ноября 2015г. исковые требования Старосельцева И.А. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Старосельцева И.А. ставит вопрос об отмене решения суда по мотивам его незаконности и необоснованности.

Апеллянт настаивает на незаконности изданных работодателем распоряжений, приказа и служебной записки, при этом ссылаясь на доводы изложенные в иске.

По мнению апеллянта, суд не дал оценки трудовому договору, заключенному ответчиком с истцом и ее должностной инструкции, не проанализировал в должной мере представленные доказательства, а ответчик не представил суду достаточных доказательств по существу исковых требований, отмечает, что на момент рассмотрения спора, оспариваемые акты не были отменены работодателем.

Ознакомившись с материалами дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверяя законность и обоснованность оспариваемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы (ч.1 ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит, установленных ст.330 ГПК РФ оснований к отмене в апелляционном порядке судебного решения.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА между РМФ ПП и Старосельцева И.А. заключен трудовой договор, согласно которому, Старосельцева И.А. принята на работу на должность ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА с испытательным сроком на 3 месяца, подчиняется непосредственно ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА с окладом ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА руб., что подтверждается трудовым договором НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (л.д.16-18) и приказом НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д.15).

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. приказом ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА РМФ ПП НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН «О внесении изменений в плановые показатели на 2015г.» были установлены плановые показатели по количеству выданных микрозаймов во втором полугодии 2015г. в следующем объеме: в 3 квартале 2015г. – не менее ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА займов; в 3 квартале 2015г. – не менее ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА займов (п.1 приказа), а так же валовый прирост объем портфеля действующих займов в следующем объеме: в 3 квартале 2015г. – ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА руб.; в 4 квартале 2015г. – ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА руб. (п.2 приказа). Ответственным за выполнение установленных показателей назначен ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА Старосельцева И.А. (п.5 приказа). Так же данным приказом было отменено действие приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в части показателей на второе полугодие 2015г. (п.7 приказа) (л.д.35).

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА издано распоряжение НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН о еженедельном предоставлении плана работы отдела с этапами работы и ответственным исполнителем до 10-00 часов по МСК времени ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, за исполнение которого, ответственным назначена ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА Старосельцева И.А. (л.д.30).

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на имя ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА РМФ ПП Старосельцева И.А. была составлена служебная записка, которой ей было поручено в срок до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА разработать и предоставить на обсуждение проекты следующих положений: положение по рискам РМФ ПП и положение по созданию резервов РМФ ПП, которые должны быть подготовлены на бумажном носителе и в электронном виде (л.д.36)

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА было издано распоряжение НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН «О хранении кредитных досье и назначении ответственных лиц», согласно которому, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА назначены материально-ответственные лица за сохранность кредитных досье в несгораемом шкафу следующие сотрудники: в течение рабочего дня с 9-00 до 18-00 по МСК – ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА Старосельцева И.А.; в нерабочие время после 18-00 до 9-00 часов по МСК – ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО5, которые по окончании/начале рабочего дня опечатывают/вскрывают несгораемый шкаф с кредитными досье, в соответствии с определенным графиком передают ключи от несгораемого шкафа, что фиксируется в журнале, находящемся в юридическом отделе (л.д.31).

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА издано распоряжение НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН «О порядке предоставления заключений на рассмотрение Комиссии по выдаче микрозаймов», согласно которому, для назначения на заседание комиссии по выдаче микрозаймов, заявки на предоставление микрозаймов, подготовленные заключения отдела займов, заверенные подписями ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, курирующего сделку и ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, передаются ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА комиссии, который направляет полученные заключения членам комиссии на ознакомление и согласовывает дату проведения заседания. На заседании комиссии представляет курирующий ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д.32).

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА издано распоряжение НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН «О передачи протоколов заседаний Комиссии по выдаче микрозаймов и составлении описи досье», в соответствии с которым, ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО6 было поручено предать протоколы заседаний комиссии по описи ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО7 в срок до 05.08.2015г. (п.1); отделу займов поручено подготовить полистную опись всех действующих досье заемщиков в срок до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. (п.2). Ответственным за исполнение распоряжения назначена ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА Старосельцева И.А. (л.д.33).

Приказом НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-к от ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░.2 ░.1 ░░. 81 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░).

    ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░. 56 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░.1 ░░.8 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░), ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

    ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.; ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 67 ░░░ ░░, ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░. 330 ░░░ ░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.328,330░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░,

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░░ 24 ░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░:

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 26 ░░░░░░░ 2016░.