Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-662/2020 от 22.04.2020

Дело №

УИД 25MS0№-39

Мотивированное постановление

составлено 26.05.2020

ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 мая 2020 года      город Владивосток, ул. Адм. Фокина, 23а

Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока Михайлова Т.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Прага», ОГРН №, ИНН №, КПП №, дата регистрации дата, регистрирующий орган ИФНС России по Ленинскому району г. Владивостока, юридический адрес: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ,

установил:

дата с 12.00 до 12.30 (в часы функционирования ресторана согласно вывески) при проведении административного расследования с целью рассмотрения письменного обращения, поступившего в адрес Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю (вход.№ от дата) по фактам группового пищевого отравления, связанного с употреблением дата некачественной пищевой продукции в ресторане «<...>», расположенном по адресу: <адрес> установлено умышленное невыполнение юридическим лицом ООО «Прага» законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно: не обеспечено присутствие законного представителя ООО «Прага» или представителя по доверенности (с приложением копии доверенности), при проведении осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов с привлечением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае» для оценки эффективности проведения санитарной обработки и дезинфекции оборудования, инвентаря, посуды, а также качества и безопасности морепродуктов, предлагаемых посетителям ресторана «Виноваты звезды», расположенного по адресу: <адрес> назначенного на дата. Экземпляр уведомления от дата по делу № с указанной датой проверки дата получен лично директором ООО «Прага» ФИО1 под подпись дата. Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ООО «Прага» производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель ООО «Прага» не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещался судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением по юридическому адресу. От получения судебного извещения уклонился, заказное письмо возвращено в адрес суда с отметкой почтового извещения «Истек срок хранения». Причины неявки не известна, ходатайств не поступало.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю Черенкова А.С. в судебном заседании указала на наличие законных оснований для привлечения ООО «Прага» к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ.

В соответствии с абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в ред. от 19.12.2013) лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31.08.2005 N 343.

С учетом вышеприведенных разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, положений ст. 25.1, 25.15 КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «Прага».

Выслушав пояснения представителя административного органа, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ООО «Прага» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании и основана на следующих доказательствах.

Согласно ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 27.1 КоАП РФ в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, в том числе осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и документов.

На основании части 1 статьи 27.8 КоАП РФ осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю используемых для осуществления предпринимательской деятельности помещении, территорий и находящихся там вещей и документов производится должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «Прага» подтверждены имеющимися в деле доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении по делу № от дата, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; определением об истребовании сведений по делу № от дата; протоколом № осмотра принадлежащих юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от дата, из которого следует, что осмотр начат в 12.00, окончен в 12.30, представитель юридического лица на осмотр не явился, доступ на предприятие ограничен; выпиской ЕГРЮЛ в отношении ООО «Прага»; фотоматериалами; иными материалами дела.

В случае, если юридическое лицо было заблаговременно уведомлено о предстоящем проведении осмотра помещений, территорий, находящихся там вещей и документов, должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, вправе выполнить необходимые процессуальные действия с участием любого представителя юридического лица, сведения о чем должны быть отражены в протоколе.

Неявка уполномоченного представителя Общества для проведения осмотра помещений свидетельствует о том, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, самостоятельно и по своему усмотрению распорядилось своими процессуальными правами. Указанные обстоятельства давали основание должностному лицу административного органа прийти к выводу о неисполнении требования должностного лица о предоставлении осмотра помещений.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о наличии в бездействии ООО «Прага» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении ООО «Прага» административного наказания судья учитывает тяжесть совершенного правонарушения, обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить юридическому лицу административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «Прага» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

<...>

Срок предъявления постановления к исполнению два года.

Согласно ч.1 ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В силу ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного штрафа или административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате штрафа представить в Отдел делопроизводства Фрунзенского районного суда г.Владивостока.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд в течение 10 дней со дня его получения.

Судья                                  Т.А. Михайлова