Решение по делу № 5-1/2023 (5-872/2022) от 10.01.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Дело № 5-872/2022 10 января 2023 года 29MS0040-01-2022-006055-17 Мировой судья судебного участка № 3 Октябрьского судебного района города Архангельска Теркулова Т.Р., находящийся по адресу: г. Архангельск, ул. Суворова, д. 11, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), поступившие из ГУ-ОПФ РФ Архангельской области и Ненецкому автономному округу (г. Архангельск, Набережная Северной Двины, д. 28), в отношении председателя приходского совета Местной религиозной организации Православный приход храма в честь иконы Божей матери «Казанская» г. Архангельска Архангельской и Холмогорской Епархии русской православной церкви (Московский патриархат) Волика Сергея Анатольевича, <ДАТА2>установил:

председатель приходского совета  Местной религиозной организации Православный приход храма в честь иконы Божией матери «Казанская» г. Архангельска Архангельской и Холмогорской епархии русской православной церкви (Московский патриархат) Волик С.А. в установленные сроки не исполнил обязанность по предоставлению формы СЗВ-М за август 2022 года. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. Председателем приходского совета Местной религиозной организации Православный приход храма в честь иконы Божией матери «Казанская» г. Архангельска Архангельской и Холмогорской епархии русской православной церкви (Московский патриархат) Воликом С.А. в установленные сроки (до 15 сентября 2022 года) не исполнена обязанность, по предоставлению сведений необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования. В суд Волик С.А. не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлялся надлежащим образом. Личное участие в судебном заседании применительно к положениям ст.25.1 КоАП РФ является правом лица, которое он реализует по своему усмотрению. Неявка лица или уклонение о получения судебного извещения не свидетельствуют о нарушении предоставленных последнему КоАП РФ гарантий судебной защиты, поэтому дело рассматривается в отсутствие Волика С.А. Исследовав материалы дела, мировой судья установил следующее. Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон), страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Форма предоставления сведений о застрахованных лицах СЗВ - М и порядок их предоставления утверждены Постановлением Правления ПФ РФ от 15.04.2021 N 103п "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)" и Порядка заполнения формы указанных сведений". Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, образует непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. С учетом положений данного Закона религиозная организация зарегистрирована в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, а потому должно было предоставить полные достоверные сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за август 2022 года. Как следует из материалов дела, сведения по форме СЗВ-М за август 2022 года были представлены 04 октября 2022 года, то есть с нарушением установленного законом срока. Согласно части 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Собранные по делу доказательства суд оценивает в порядке ст. 26.11 КоАП РФ. Факт совершения административного правонарушения и вина председателя приходского совета Местной религиозной организации Православный приход храма в честь иконы Божей матери «Казанская» г. Архангельска Архангельской и Холмогорской епархии русской православной церкви (Московский патриархат) Волика С.А. подтверждается протоколом об административном правонарушении № 6014/2022 от 10 ноября 2022 года, копией титульного листа расчета. Статья 2.9 КоАП Российской Федерации, устанавливая возможность освобождения от административной ответственности, предусматривает, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Таким образом, из смысла статьи 2.9 КоАП РФ следует, что малозначительность может быть применена ко всем составам административных правонарушений. Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинении вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. В пункте 21 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений. Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность является повторное совершение аналогичного правонарушения Допущенное правонарушение не является малозначительным, поскольку в данном случае, учитывая формальность состава административного правонарушения, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании должностным лицом требований законодательства Российской Федерации и невыполнении своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных законодателем в целях совершенствования порядка исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов и укрепления платёжной дисциплины при осуществлении расчётов. Учитывая вышеизложенное, мировой судья считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа. Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья постановил: признать председателя приходского совета Местной религиозной организации Православный приход храма в честь иконы Божей матери «Казанская» г. Архангельска Архангельской и Холмогорской Епархии русской православной церкви (Московский патриархат) Волика Сергея Анатольевича по ч. 2 ст. 15.33.2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере трехсот рублей. Штраф следует перечислить на следующие реквизиты: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ГУ-ОПФР по Архангельской области и НАО, л/с 04244П24000), ИНН 2901038317, КПП 290101001, р/с 03100643000000012400, ОТДЕЛЕНИЕ АРХАНГЕЛЬСК БАНКА РОССИИ//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г.Архангельск, Кор.счёт 40102810045370000016, БИК 011117401, КБК 392 1 16 0123 006 0000 140, ОКТМО 11701000, предоставив квитанцию об уплате штрафа в канцелярию мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Архангельска. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Т.Р.Теркулова