Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-28/2023 (12-473/2022;) от 19.10.2022

            Дело № 12-28/2023

92RS0003-01-2022-001882-44

РЕШЕНИЕ

26 января 2023 года                                город Севастополь

Судья Нахимовского районного суда города Севастополя                 Романов С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ГУПС «Севастопольский морской порт» на постановление старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Южного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ... №... от 06.04.2022 года по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ,

установил:

Постановлением старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Южного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ... ...-И от 06.04.2022 года ГУПС «Севастопольский морской порт» привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, ГУПС «Севастопольский морской порт» обратился с жалобой в суд, в которой просит постановление изменить, снизить наказание до 50000 рублей. В обоснование жалобы указано, что при вынесении постановления не было учтено тяжелое финансовое положение ГУПС «Севастопольский морской порт».

В судебном заседании представители ГУПС «Севастопольский морской порт» жалобу поддержали в полном объеме, не оспаривают письменные доказательства по делу,

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.30 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья, изучив доводы ГУПС «Севастопольский морской порт» о причинах пропуска срока обжалования, а именно: о времени получения заявителем обжалуемого постановления и первоначального направления жалобы в Арбитражный суд РК в установленный п.1 ст.30 КоАП РФ, судья считает возможным восстановить срок обжалования постановления. Жалоба подлежит рассмотрению по существу.

Признавая ГУПС «Севастопольский морской порт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, должностное лицо в постановлении №... от 06.04.2022 года указало, что 15.12.2021 года на территории промышленной площадки ГУПС «Севастопольский морской порт» по адресу: ..., ..., допущено складирование отходов производства и потребления, включая твердые бытовые отходы и строительного мусора в значительном количестве вне специально отведенных мест.

С выводом должностного лица следует согласиться, поскольку оно подтверждено указанными в постановлении письменными доказательствами, которые заявителем не оспариваются.

Согласно ч.1 ст.8.2 КоАП РФ (в редакции на 06.04.2022 года), несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

    Судья установил, что из существа жалобы и доводов представителей заявителя в судебном заседании следует о неоспаривании самого факта совершения административного правонарушения. Заявителем лишь ставится вопрос об изменении наказания.

Таким образом, обоснованность привлечения ГУПС «Севастопольский морской порт» к административной ответственности по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ у судьи сомнений не вызывает.

В соответствии с ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Судья установил, что сведений о том, что ГУПС «Севастопольский морской порт» ранее привлекалось к административной ответственности за правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, материалы дела не содержат.

Совокупность вышеуказанных сведений (признание вины, сведения о тяжелом финансовом положении) судья считает исключительными в понимании ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, позволяющими снизить назначенное наказание в виде штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.1 ст.8.2 КоАП РФ (100000 рублей), но до размера не менее половины минимального размера –50000 рублей.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Южного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ... №... от 06.04.2022 года в отношении ГУПС «Севастопольский морской порт» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ – изменить в части размера наказания.

Назначить ГУПС «Севастопольский морской порт» административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

В остальной части постановление старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Южного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ... №... 06.04.2022 года в отношении ГУПС «Севастопольский морской порт» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ - оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья:                                                                                 Романов С.А.