Решение по делу № 5-435/2017 от 04.09.2017

Дело № 5-435/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

04 сентября 2017 года с.Шипуново

пр-т Комсомольский,46

Мировой судья судебного участка №2 Шипуновского района Алтайского края Гордиенко М.Я.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица -

Администрации Российского сельсовета Шипуновского района Алтайского края, (ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>), зарегистрирована МИФНС России <НОМЕР> по Алтайскому краю <ДАТА2>, юридический адрес: 658375, Алтайский край Шипуновский район с.Шипуново (Российского с/с), ул.Алтайская,21,  сведения о привлечении к административной ответственности за однородные правонарушения отсутствуют,

У С Т А Н О В И Л:

         Согласно информации администрации Администрации Шипуновского района Алтайского края о передаче полномочий <НОМЕР> от <ДАТА3> Администрация Российского сельсовета Шипуновского района Алтайского края наделена полномочиями по организации деятельности по сбору, вывозу твердых коммунальных отходов согласно решения районного Совета депутатов от <ДАТА4> <НОМЕР> (в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации).

 В соответствии с п.5 ст.71. Земельного кодекса РФ должностные лица органов государст-венного земельного надзора имеют право запрашивать и безвозмездно получать на основании запросов в письменной форме от органов государственной власти, органов местного самоуп-равления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан информацию и документы, необходимые для проведения проверок, в том числе документы о правах на земельные участки и расположенные на них объекты, а также сведения о лицах, использующих земельные участки.

В соответствии с ч.2.8 ст.77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» срок, предоставления органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления информации по запросу указанных органов государственного контроля (надзора), составляет не менее 10 рабочих дней с момента получения запроса.

<ДАТА7> Россельхознадзором Администрации Российского сельсовета заказным письмом с почтовым уведомлением был направлен запрос <НОМЕР> (с приложениями) о размещении на территории муниципального образования отходов производства и потребления, а также о земельных участках сельскохозяйственного назначения, не исполь-зуемых по целевому назначению. <ДАТА8> указанный запрос был получен адресатом.

В двенадцатидневный срок, установленный в вышеуказанном запросе, Администрация Российского сельсовета Шипуновского района, юридический адрес: ул.Алтайская,21, с.Шипуново (Российского с/с) Шипуновского района Алтайского края, информацию о размещении на территории муниципального образования отходов производства и потребления не предоставил. Правонарушение совершено <ДАТА9> в ПОСТАНОВЛЕНИЕ часов ПОСТАНОВЛЕНИЕ минуту.

  Администрация Российского сельсовета Шипуновского района Алтайского края имела возможность для соблюдения требований законодательства РФ, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры.

 В силу ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения норм и правил, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно п.3 ст. 2.1 КоАП РФ назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.               

           Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, глава администрации Мухамеджанов Г.Г., будучи надлежаще уведомленным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств не представил.

 Юридическим лицом - Администрацией Российского сельсовета Шипуновского района, совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ - непредставление в государственный орган, осуществляющий  государственный контроль (надзор),  сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности

         В силу ч.ч.1,2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

         Согласно ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.                                                                                                     

         Вина Администрации Российского сельсовета подтверждается следующими доказательствами:

- копией запроса <НОМЕР> от <ДАТА10> о размещении на территории муниципального образования отходов производства и потребления, а также о земельных участках сельско-хозяйственного назначения, не используемых по целевому назначению(с приложениями);

- копией почтового уведомления от <ДАТА8>;

- запросом Россельхознадзора <НОМЕР> от <ДАТА12>, о предоставлении Главами районов Алтайского края информации о передаче полномочий администрациям сельских советов в части организации деятельности по сбору, вывозу и утилизации твердых коммунальных отходов на территории поселений;

- ответом Администрации Шипуновского района Алтайского края <НОМЕР> от <ДАТА3> (на запрос <НОМЕР> от <ДАТА12>) о передаче полномочий администрациям сельских советов в части организации деятельности по сбору, вывозу и утилизации твердых коммунальных отходов на территории поселений (с приложением списка сельсоветов).

            Учитывая характер совершенного правонарушения, степень общественной опасности, имущественное положение виновного лица, смягчающие ответственность обстоятельства: пра-вонарушение совершено впервые, не наступило тяжких последствий; отягчающие: не установ-лено, суд считает возможным назначить наказание в минимальных пределах санкции статьи.

            Всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказа-тельства, руководствуясь ст.ст.3.1,3.2,4.3, 4.1, 23.1, 26.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо - Администрацию Российского сельсовета Шипуновского района Алтайского края (ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

            Настоящее постановление может быть обжаловано в Шипуновский райсуд Алтайского края через судебный участок №2 Шипуновского района в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

             Мировой судья:   М.Я. Гордиенко