Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-77/2023 ~ M-32/2023 от 27.01.2023

    Дело №

        Р Е Ш ЕН И Е

        Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Хивский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи                                                    Таибова Т.З.,

при секретаре судебного заседания                                     ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> ФИО3 в порядке ст.45 ГПК РФ к ФИО1 об обязании приведения осуществляемой им предпринимательской деятельности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, для чего зарегистрироваться в качестве субъекта предпринимательской деятельности в органах федеральной налоговой службы Российской Федерации,

        у с т а н о в и л:

<адрес> ФИО3 обратилась в суд в порядке ст.45 ГПК РФ к ФИО1 об обязании приведения осуществляемой им предпринимательской деятельности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, для чего зарегистрироваться в качестве субъекта предпринимательской деятельности в органах федеральной налоговой службы Российской Федерации,

В обоснование иска указано, что <адрес> по обращению врио начальника ОМВД России по <адрес> проведена проверка исполнения налогового законодательства.

Проверкой выявлены факты осуществления лицами из числа жителей <адрес> предпринимательской деятельности без регистрации в установленном законом порядке.

Так, согласно ст.2 ГК РФ под предпринимательской деятельностью понимается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

В соответствии с ч.1 ст.23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон № 129-ФЗ) государственная регистрация индивидуальных предпринимателей и юридических лиц осуществляется уполномоченным на то органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» функция государственной регистрации юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей возложена на налоговые органы.

Как установлено проверкой, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии 8219 №, выдан МВД по РД ДД.ММ.ГГГГ осуществляет предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя в магазине, расположенном по адресу: <адрес>.

Из информации Межрайонной ИФНС России № по РД от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 не состоит на учёте в инспекции в качестве индивидуального предпринимателя.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> Республики Дагестан ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица) с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Таким образом, ФИО1 в нарушение требований Федерального закона №129-ФЗ осуществляет предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться указанными в ней способами, в том числе путем признания права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Незаконными действиями ФИО1 нарушаются интересы государства по упорядочению налогового контроля для обеспечения взимания установленных законом налоговых платежей в разные бюджетные уровни.

        На основании изложенного, просит обязать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения привести осуществляемую им предпринимательскую деятельность в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, для чего зарегистрироваться в качестве субъекта предпринимательской деятельности в органах федеральной налоговой службы Российской Федерации. До устранения нарушений федерального законодательства незаконную деятельность ФИО1 приостановить.

        В судебное заседание истец - прокурор <адрес> ФИО3, будучи надлежаще извещенной о времени и месте судебного заседания, не явилась. От помощника прокурора ФИО4 в суд поступило ходатайство о рассмотрении настоящего гражданского дела без участия истца, в связи с загруженностью на службе, исковые требования поддерживает и просит их удовлетворить.

        В судебное заседание ответчик ФИО1 будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения, не явился. Направил в суд заявление, в котором исковые требования прокурора <адрес> он признает и обязуется устранить указанные в иске нарушения в ближайшее время. Также просил рассмотреть данное исковое заявление без его участия, поскольку не может принять участие в судебном заседании по данному гражданскому делу.

        С учетом положений ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

        Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

        В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

        Таким образом, суд приходит к выводу о наличии полномочий у прокурора <адрес> Республики Дагестан на подачу настоящего искового заявления в интересах Российской Федерации.

        В соответствии с ч.1 ст.2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

        В силу требований п.1 ст.23 ГК РФ у физического лица при осуществлении предпринимательской деятельности возникает обязанность зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя.

        Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

        В соответствии со ст.8 НК РФ, под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств, в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

        Согласно ст.83 НК РФ в целях проведения налогового контроля, организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения его обособленных подразделений, месту жительства физического лица и по иным основаниям.

        В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» Министерство Российской Федерации по налогам и сборам является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим начиная с ДД.ММ.ГГГГ государственную регистрацию юридических лиц, с ДД.ММ.ГГГГ - государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, а также государственную регистрацию крестьянских фермерских хозяйств.

        В судебном заседании установлено, что ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, что не отрицается ФИО1 в своем заявлении о признании иска.

        Из представленной из Межрайонной ИФНС России № по РД от ДД.ММ.ГГГГ информации следует, что ФИО1 не состоит на учете в Инспекции в качестве индивидуального предпринимателя.

        Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

        Также в материалах дела имеется фотокарточка помещения, в котором осуществляется незаконная предпринимательская деятельность.

        Абзацем 4 п.2 ст.11 НК РФ предусмотрено, что физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но не зарегистрировавшиеся в качестве индивидуальных предпринимателей в нарушение требований гражданского законодательства РФ, при исполнении обязанностей, возложенных на них Налоговым кодексом РФ, не вправе ссылаться на то, что они не являются индивидуальными предпринимателями.

        Таким образом, судом установлено, что предпринимательская деятельность, осуществляемая ФИО1 направленная на систематическое получение прибыли, является незаконной и подлежит обязательной государственной регистрации. Игнорирование законодательства в части обязанностей пройти государственную регистрацию, прежде чем начать осуществлять предпринимательскую деятельность, напрямую связано с отказом платить налоги, чем нарушаются требования ст.57 Конституции Российской Федерации.

        При таких обстоятельствах, суд приходит, к выводу, что исковые требования прокурора <адрес> РД в интересах Российской Федерации об обязании приведения осуществляемой ею предпринимательской деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в том числе с налоговым законодательством, для чего зарегистрироваться в качестве субъекта предпринимательской деятельности в органах федеральной налоговой службы Российской Федерации подлежат удовлетворению в полном объеме.

        В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить и уменьшить размер исковых требований, либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны, могут окончить дело мировым соглашением.

        Ответчиком ФИО1 направлено в суд заявление о признании иска, изложенное в письменной форме, и оно приобщено к делу. Суд принимает признание иска ответчицей, поскольку считает, что оно не противоречит закону, правам и интересам других лиц, в интересах которых обратился прокурор.

        В соответствии со ст.198 ГПК РФ и Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № «О судебном решении» в случае признание иска ответчиком мотивировочной части решения суда может быть указано лишь о признание иска ответчиком и принятия его судом.

        На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд

        р е ш и л :

        Исковые требования прокурора <адрес> ФИО3, удовлетворить.

        Обязать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения привести осуществляемую им предпринимательскую деятельность в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, для чего зарегистрироваться в качестве субъекта предпринимательской деятельности в органах федеральной налоговой службы Российской Федерации.

        Приостановить деятельность ФИО1, направленную на осуществление предпринимательской деятельности в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, до момента соответствующей регистрации в налоговом органе.

        Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан через Хивский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

        Судья                                                                                                    Т.З.Таибов