Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1756/2021 ~ М-1246/2021 от 29.09.2021

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«25» октября 2021 года                                 г. Большой Камень

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Качан С.В.,

при секретаре судебного заседания Сычевой Т.И.,

в отсутствие представителя АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания», ответчика Яковенко Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» в лице филиала АО «ДРСК» Приморские электрические сети к Яковенко Татьяне Валерьевне о расторжении договора на технологическое присоединение, взыскании неустойки и убытков;

УСТАНОВИЛ :

АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» в лице филиала АО «ДРСК» Приморские электрические сети обратилось в суд с иском к Яковенко Т.В. о взыскании неустойки и расторжении договора на технологическое присоединение, указав в обоснование, что между сторонами 09.07.2018 заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. В соответствии с п. 8 заключенного договора на ответчицу возложена обязанность уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий. Пунктом 5 договора установлен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению – 01.03.2019. В нарушение условий договора, ответчик до настоящего времени не уведомил сетевую организацию о выполнении технических условий и готовности к технологическому присоединению. В связи с просрочкой выполнения ответчиком мероприятий, предусмотренных техническими условиями более чем на 12 месяцев, АО «ДРСК» направило в адрес ответчика претензию, а также соглашение о расторжении Договора, однако претензионные требования не удовлетворены. Невыполнение ответчиком мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям в срок, установленный п. 5 договора, послужило основанием для начисления неустойки в размере 10 037,50 руб. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд расторгнуть договор № от 09.07.2018, взыскать с ответчика неустойку за нарушение срока выполнения мероприятий в размере 10 037,50 руб., убытки в размере 12 875,88 руб., а также взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 887 руб.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя АО «ДРСК».

Ответчик Яковенко Т.В. не явилась в судебное заседание. Регистрация ответчика по указанному в иске адресу проживания подтверждается справкой Управления по вопросам миграции УМВД России по Приморскому краю.

Суд, руководствуясь положениями ст. 233 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, учитывая согласие истца на заочный порядок рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 п. 1 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Исходя из положений ст.ст. 420, 421 ГК РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении и прекращении гражданских прав и обязанностей. Стороны свободны в заключении договора и его условия определяют по своему усмотрению.

В соответствии со ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Судом установлено, что 09.07.2018 между АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» в лице филиала АО «ДРСК» Приморские электрические сети и Яковенко Т.В. заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация обязуется осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в 300 метрах от жилого дома по <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, с учётом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, категория надежности: 3 категория - 15 кВт, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение - 0,4 кВт.

Согласно п. 1 договора заявитель ответчик обязался оплатить расходы на технологические присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.

В соответствии с пунктом 17 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, плата за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) устанавливается исходя из стоимости мероприятий по технологическому присоединению в размере не более 550 рублей при присоединении заявителя, владеющего объектами, отнесенными к третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) при условии, что расстояние от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства на уровне напряжения до 20 кВ включительно необходимого заявителю класса напряжения сетевой организации, в которую подана заявка, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Включение в состав платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителей инвестиционной составляющей на покрытие расходов, связанных с развитием существующей инфраструктуры, в том числе связей между объектами территориальных сетевых организаций и объектами единой национальной (общероссийской) электрической сети, за исключением расходов на строительство объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до границы участка заявителя, не допускается.

Размер платы за технологическое присоединение устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

В соответствии с п. 10 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Постановлением № 74/2 от 27.12.2016 Департамента по тарифам Приморского края и составляет 550 руб., с учетом НДС 18% - 83 руб. 90 коп.

В соответствии с п. 8 заключенного договора на ответчицу возложена обязанность уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий. Пунктом 5 договора установлен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению – 07.08.2018.

В нарушение условий договора, ответчик до настоящего времени не уведомил сетевую организацию о выполнении технических условий и готовности к технологическому присоединению.

В связи с просрочкой выполнения ответчиком мероприятий, предусмотренных техническими условиями более чем на 12 месяцев, истец направил в адрес ответчика соглашение о расторжении договора, которое было получено ответчиком.

Пунктом 15 договора предусмотрено, что договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ.

Пунктом 10.1 технических условий для присоединения к электрическим сетям от 5 июня 2018 года №, являющихся приложением № к договору от 25.04.2018 № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, предусмотрены мероприятия, которые выполняет сетевая организация.

Как следует из существа договора, обязательства истца носят встречный характер. Невыполнение ответчиком технических условий влечет невозможность осуществить фактическое присоединение объекта ответчика к сетям истца и является основанием для расторжения договора в судебном порядке по инициативе сетевой организации.

Пунктом 16 договора предусмотрено, что нарушение заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного и нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

Невыполнение ответчиком мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям в срок, установленный пунктом 5 договора, послужило основанием для начисления ему неустойки.

В силу положений ст.ст. 309 и 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с их условиями и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с ч. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другими законами или договором.

На основании ч. 1 ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

Судом установлено, что договор действует до настоящего времени в установленном законом порядке и в соответствии с его условиями сторонами не расторгнут.

В соответствии со ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В судебном заседании установлено, что ответчиком были нарушены условия договора в части уведомления сетевой организации о выполнении технических условий. На претензию истца от ответчика ответа не последовало. Также, исходя из представленных суду материалов дела, суд приходит к выводу, что мер со стороны ответчика к изменению срока исполнения обязательств по заключенному между сторонами договору предпринято не было.

Согласно п. 5 ст. 453 ГК РФ, если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора.

Согласно ст. 330 ГК РФ в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в том числе при просрочке исполнения, должник обязан уплатить кредитору неустойку, определенную законом или договором.

Пунктом 17 договора, пп. «в» п. 16 Правил № 861 предусмотрена обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 руб., уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 % от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки за год просрочки.

Согласно положений ст. 56 ГПК РФ, ст. 330 ГК РФ, п. п. 73, 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" бремя доказывания несоразмерности подлежащей уплате неустойки лежит на ответчике, заявившем о её уменьшении, кредитор по требованию об уплате неустойки доказывать причинение ему убытков не обязан. Несоразмерность и необоснованность выгоды кредитора от неустойки могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательств, значительно ниже начисленной неустойки. При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования.

Наличие вины в ненадлежащем исполнении обязательства по договору ответчиком не опровергнуто, в связи с чем, исковые требования филиала АО «ДСРК» Приморские электрические сети о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и взыскании неустойки являются законными, обоснованными.

Истцом произведен расчёт неустойки за период с 02.03.2019 по 29.02.2020, составляющей 10 037,50 руб.

Проверив правильность представленного расчёта, суд находит его верным, в связи с чем, требование истца о взыскании с ответчика неустойки в размере 10 037,50 руб. подлежит удовлетворению в полном объёме.

Согласно п. 18 договора, за неисполнение обязательств по договору, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Согласно Определению Верховного Суда от 24.03.2017 г. № 304-ЭС1616246, из характера обязательств сетевой организации и заявителя следует, что к правоотношениям по технологическому присоединению применимы как нормы главы 39 ГК РФ, так и общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).

Статья 393 ГК РФ обязывает должника возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, в том числе реальный ущерб и упущенную выгоду (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Сторона, заявившая об одностороннем отказе от исполнения договора в связи с существенным нарушением его условий со стороны контрагента, вправе предъявить ему требование о возмещении убытков, причиненных прекращением договора (пункт 1 статьи 393, пункт 3 статьи 450, пункт 5 статьи 453 ГК РФ).

Также, из указанного Определения Верховного Суда РФ следует, что ставка тарифа не может корректно отражать издержки сетевой компании по оказанию услуг конкретному лицу, так как она рассчитана из плановых величин расходов на технологическое присоединение на период регулирования, что не равнозначно фактическим затратам.

В связи с существенным нарушением ответчиком условий договора, в силу ст. 15, ст. ст. 393, 453 ГК РФ, ответчик обязан возместить истцу убытки, причиненные неисполнением договора, поскольку сетевая компания по заявке ответчика исполнила свои обязательства в рамках договора, понеся определенные производственные издержки, включающие в себя затраты на выполнение технических условий сетевой организацией в размере 12 875,88 рублей указанные в Акте о приёмке выполненных работ за февраль 2019 года.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взыскании убытки, понесённые последним в результате неисполнения ответчиком договорных обязательств.

Принимая во внимание положения ст. 98 ГПК РФ, суд признает обоснованными требования истца о взыскании с ответчика расходов по оплате государственной пошлины в сумме 6 887 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» в лице филиала АО «ДРСК» Приморские электрические сети к Яковенко Татьяне Валерьевне о расторжении договора на технологическое присоединение, взыскании неустойки и убытков, - удовлетворить.

Расторгнуть договор № от 09.07.2018 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенный между АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» и Яковенко Татьяной Валерьевной.

Взыскать с Яковенко Татьяны Валерьевны в пользу АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» убытки в размере 12 875,88 рублей, неустойку в размере 10 037,50 руб. и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 887 руб., а всего взыскать 29 800,38 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться 25.10.2021.

Судья                            С.В. Качан