Решение по делу № 4-1019/2017 от 13.11.2017

Дело <НОМЕР>

Резолютивная часть постановления оглашена 13.11.2017

  Постановление в полном объеме изготовлено 16.11..2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. <АДРЕС>                                                                                                             13 ноября 2017 года

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Круплева А.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении

Круплева Александра Сергеевича, <ДАТА3> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, <ОБЕЗЛИЧЕНО> проживающего по адресу: <АДРЕС> область г. <АДРЕС> пер. <АДРЕС> д<АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

Круплев А.С. являясь генеральным директором ООО «Теплосеть <АДРЕС>, по месту нахождения юридического лица, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, будучи дважды подвергнутым административному наказанию за совершение правонарушения предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ,  не выплатил заработную плату 20 работникам ООО «Теплосеть <АДРЕС> за август 2017 года, со сроком выплаты - 10.09.2017, в нарушение требований ст. 22, 129, ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса РФ и Положения об оплату труда ООО «Теплосеть <АДРЕС>.

Своими действиями Круплев А.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ - совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Круплев А.С., в судебное заседание явился, факт невыплаты заработной платы работникам предприятия не оспаривал, при этом пояснил, что невыплата заработной платы стала следствием образовавшейся задолженности по оплате предоставленных услуг. Администрация города <АДРЕС>, а так же граждане и юридические лица имеют существенные долги перед предприятием за поставленные услуги отопления. В связи с отсутствием денежных средств заработная плата не выплачена в срок установленный законом и положением об оплате труда.

Помощник <АДРЕС> прокурора <ФИО1> в судебном заседании доводы изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении поддержала и полагала, что генеральный директор ООО «Теплосеть <АДРЕС> подлежит административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ и просила суд назначить ему административное наказание в виде дисквалификации.

Выслушав пояснения Круплева А.С., помощника <АДРЕС> прокурора <ФИО1>, исследовав представленные документы, прихожу к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно п. 1 ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии с абзацем 6 ст. 136 ТК РФ , заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

В силу ч. 1 ст. 142 ТК РФ работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с ТК РФ или иными ФЗ.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

В соответствии со ст. 2 ТК РФ одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Исходя из ст. ст. 21, 22 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, а работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ , коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В силу ст. 130 ТК РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются сроки и очередность выплаты заработной платы.

Факт совершения Круплевым А.С. административного правонарушения, предусмотренного частью 7 ст. 5.27 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 10.10.2017, согласно которому <АДРЕС> районной прокуратурой в ходе проверки соблюдения трудового законодательства в части своевременности оплаты труда в ООО «Теплосеть <АДРЕС> выявлен факт невыплаты заработной платы 20 работникам ООО «Теплосеть <АДРЕС> за август 2017 года, со сроком выплаты - 10.09.2017, письменными объяснениями Круплева А.С. от 25.09.2017 года, информацией о просроченной задолженности по состоянию на 28.09.2017 года, письменными объяснениями главного бухгалтера ООО «Теплосеть <АДРЕС> <ФИО2> от 03.10.2017 года, копией постановления мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области от 02.06.2017 года, , информацией о просроченной задолженности на 14.09.2017 года ООО «Теплосеть <АДРЕС>, информацией о просроченной задолженности ООО «Теплосеть <АДРЕС> от 21.09.2017 года.

Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц генеральным директором ООО «»Теплосеть <АДРЕС> являлся Круплев А.С.

В силу положения об оплате труда ООО «Теплосеть <АДРЕС>, утвержденным приказом генерального директора от <ДАТА12> (ред.Приказа от 14.03.2017 года) заработная плата работникам выплачивается 2 раза в месяц 30 числа (за первую половину месяца в размере 40% и 10 числа следующего месяца (за 2 половину окончательный расчет).

Согласно информации от 28.09.2017 года о задолженности по заработной плате за август перед 20 работниками предприятия составляет 120 000 рублей.

Из постановления <НОМЕР> от 17.02.2017 и <НОМЕР> от 14.03.2017 следует, что Круплев А.С. признан виновным в совершении административных правонарушений предусмотренных ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ и ему назначены наказания виде административного штрафа в размере по <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о наличии в действиях генерального директора ООО «Теплосеть <АДРЕС>  административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ.

Доводы Круплева А.С. о том, что заработная плата работникам ООО «Теплосеть <АДРЕС> не выплачена в связи с отсутствием в организации денежных средств судом не принимаются, поскольку эта причина не освобождает его как руководителя предприятия выплачивать работникам заработную плату.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность .

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность суд признает наличие на иждивении несовершеннолетних детей, признание вины.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии о статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

С учетом изложенного суд пришел к выводу о необходимости назначения наказания Круплеву А.С. в виде дисквалификации.

Руководствуясь ч. 7 ст. 5.27, ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Круплева Александра Сергеевича признать виновным в совершении административного правонарушения по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде дисквалификации на срок 1 (один) год.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение десяти суток с момента получения путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области.

Мировой судья:                                                                                          <ФИО3>