ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
по делу № 21-944/20212
г. Уфа 30 августа 2021 года
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Соболева Г.Б., при секретаре Ивановой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Салимгареева Артура Ирановича на решение судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от дата, которым
постановление административной комиссии городского округа адрес Республики Башкортостан от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «ЖилСервис Ленинский» Салимгареева Артура Ирановича оставлено без изменения, жалоба Салимгареева А.И. - без удовлетворения,
У С Т А Н О В И Л А:
постановлением административной комиссии городского округа адрес от дата директор ООО «ЖилСервис Ленинский» Салимгареев А.И. привлечен к административной ответственности по ст. 6.4 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях (далее - КоАП РБ) с назначением административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Решением судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от дата вышеуказанное постановление коллегиального органа оставлено без изменения, жалоба Салимгареева А.И.– без удовлетворения.
Не соглашаясь с постановлением административной комиссии городского округа адрес от дата и решением судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от дата, Салимгареев А.И. подал жалобу в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке ст. 30.9 КоАП РФ, просит судебный акт, постановление о привлечении к административной ответственности отменить, ссылаясь на их незаконность и необоснованность.
Обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствие извещенных надлежащим образом Салимгареева А.И., представителя административной комиссии городского округа адрес Республики Башкортостан, изучив материалы дела, проверив доводы заявителя, прихожу к следующему.
Частью 3 ст. 30.6 КоАП РФ установлено, что судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Статьей 6.4 КоАП РБ предусмотрена административная ответственность за нарушение на придомовых территориях многоквартирных домов установленных муниципальными нормативными правовыми актами правил благоустройства, выразившееся в нарушении порядка комплексного благоустройства и внешнего оформления городских территорий (в неоформлении или несогласовании проекта благоустройства) или в ненадлежащем содержании или очистке придомовой территории, зданий, строений, сооружений и их конструктивных элементов, элементов благоустройства, в том числе неустранении в установленные сроки повреждений зданий, строений, сооружений и их конструктивных элементов, элементов благоустройства, или требований по уборке дорог общего пользования, мойке дорожных покрытий, уборке придомовых территорий, установке и содержанию урн, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до восьми тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Решением Совета городского округа адрес Республики Башкортостан от дата №...з утверждены Правила благоустройства городского округа адрес РБ (далее - Правила), в редакции действовавшей на момент выявления правонарушения.
Согласно п. 10 ст. 62 Правил юридические и физические лица должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей прилегающей территории, обеспечить надлежащее санитарное состояние закрепленной территории.
Как установлено п. «а» ч. 4 ст. 46 указанных Правил в садах, парках, скверах и на иных территориях, относящихся к местам общественного пользования, где имеются зеленые насаждения, запрещается устраивать свалки мусора, снега и льда, скола асфальта, сливать и сбрасывать отходы.
Как следует из материалов дела, основанием для привлечения Салимгареева А.И. к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РБ послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении от дата обстоятельства, а именно то, что дата в 12 часов 03 минуты после производства работ по уборке снега на территории многоквартирного адрес директор ООО «ЖилСервис Ленинский» Салимгареев А.И. допустил складирование счищаемого снега на территорию где имеются зеленые насаждения, тем самым нарушил п. «а» ч. 4 ст. 46 Правил благоустройства городского округа адрес, утвержденных решением совета городского округа адрес Республики Башкортостан от дата №...з.Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств, которые были оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, и которые имеются в материалах дела в виде отдельного приложения, а именно: протоколом об административном правонарушении №... от дата; актом выявления административного правонарушения от дата с фототаблицей, другими материалами дела.
При получении доказательств, положенных в основу постановления коллегиального органа и судебного акта, процессуальных нарушений, которые могли бы свидетельствовать об их недопустимости, допущено не было. Каких-либо противоречий в представленных материалах, которые могли бы повлиять на правильность установления обстоятельств, не имеется.
При рассмотрении настоящего дела судья городского суда правильно установил все фактические обстоятельства дела, подлежащие доказыванию, дал правильную юридическую оценку действиям Салимгареева А.И., на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях виновного лица состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РБ.
Оснований для переоценки установленных судьей предыдущей инстанции фактических обстоятельств дела не имеется. В деле имеется достаточно доказательств, подтверждающих как событие, так и вину Салимгареева А.И. в совершении административного правонарушения. Оснований для представления дополнительных доказательств не имеется.
Довод жалобы о том, что деятельность по управлению многоквартирным домом, осуществляемая в соответствии с договором управления, ведется на основании лицензии, в связи с чем, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме является лицензионным требованием, поэтому осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом с нарушением лицензионных требований охватывается диспозицией ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, не влияет на правильность правовой оценки действий лица и не исключает ответственность за нарушение Правил благоустройства города.
Как правильно указано судом городского суда в решении, данное правонарушение выявлено не в рамках лицензионного контроля в отношении управляющей организации, а в рамках осмотра территории городского округа адрес Республики Башкортостан поселения по вопросу соблюдения и исполнения Правил благоустройства городского округа адрес, в ходе осмотра которой и выявлено нарушение.
Иные доводы жалобы полностью повторяют доводы, которые приводились заявителем в ходе производства по делу, являлись предметом проверки нижестоящей судебной инстанции, обоснованно отвергнуты по основаниям, подробно изложенным в соответствующем судебном акте, установленные обстоятельства и выводы о виновности названного лица в совершении указанного административного правонарушения не опровергают и не влекут отмену принятых по делу постановления коллегиального органа и судебного акта.
Несогласие заявителя с оценкой установленных в ходе производства по делу обстоятельств, правовым основанием к отмене принятых по делу решений не является.
Вывод о виновности Салимгареева А.И. совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РБ, является правильным. Юридическая оценка действиям Салимгареева А.И. по ст. 6.4 КоАП РБ дана правильная.
Порядок и срок привлечения Салимгареева А.И. к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.
Административное наказание назначено Салимгарееву А.И. в пределах санкции ст. 6.4 КоАП РБ.
Порядок привлечения к административной ответственности в пределах установленного статьей 4.5 КоАП РФ срока давности соблюден.
Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу допущено не было, нормы материального права применены правильно.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л А:
постановление административной комиссии городского округа адрес Республики Башкортостан от дата и решение судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «ЖилСервис Ленинский» Салимгареева Артура Ирановича оставить без изменения, его жалобу- без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Г.Б. Соболева
Справка: судья Аминев И.Р.