Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-9630/2023 ~ М-7262/2023 от 31.07.2023

86RS0004-01-2023-009307-95

Дело №2-9630/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Сургут 25 октября 2023 года

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе

председательствующего судьи Разиной О.С.,

при секретаре судебного заседания Обуховой Е.А.,

с участием истца Борисова В.А.,

представителей ответчика Зеленина Е.С. и Изотовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Борисова ВА к муниципальному казённому учреждению «Управление учёта и отчётности образовательных учреждений» о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту отпуска и обратно,

УСТАНОВИЛ:

Борисов В.А. обратился в суд с исковым заявлением к муниципальному казённому учреждению «Управление учёта и отчётности образовательных учреждений» (далее МКУ «УУиООУ») о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту отпуска и обратно в сумме 238 576 рублей 67 копеек. В обоснование иска указал, что он работает в МКУ «УУиООУ» ведущим юрисконсультом договорного отдела. С ДД.ММ.ГГГГ ему предоставлен очередной оплачиваемый отпуск сроком ДД.ММ.ГГГГ календарный день. Основную часть отпуска провёл в городе Белграде Республики Сербия. ДД.ММ.ГГГГ передал работодателю пакет документов, необходимый для оплаты стоимости проезда и провоза багажа к месту отпуска и обратно. Однако, пакет документов ему вернули из-за отсутствия доказательств стоимости авиаперелёта по маршруту <адрес>. Считал требование работодателя, выразившиеся в истребовании у него доказательств стоимости авиаперелёта по маршруту <адрес>, необоснованным, уменьшающим его фактические расходы. К тому же выдать справку о стоимости отельной части авиаперелёта по маршруту <адрес> из полного маршрута: <адрес>, сервис по продаже авиабилетов отказывается.

Письменного отзыва на исковое заявление ответчиком не предоставлено.

В судебном заседании истец Борисов В.А. на удовлетворении требований настоял в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители МКУ «УУиООУ» Зеленин Е.С. и Изотова Н.В. считали исковые требования Борисова В.А. противоречащими положениям внутренних локальных нормативных актов, регулирующих порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту отпуска и обратно.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ истец Борисов В.А. работает в МКУ «УУиООУ» в должности ведущего юрисконсульта договорного отдела, с Борисовым Е.В. заключен трудовой договор №.

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № Борисову В.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуска, дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в местности, приравненной к районам <адрес> и дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день, всего 31 календарный день. В приказе №-о указано на необходимость произвести Борисову В.А. оплату проезда к месту отпуска и обратно в пределах Российской Федерации.

Согласно представленным суду маршрутных квитанций, электронных билетов, посадочных талонов, кассовых чеков судом установлено, что:

- ДД.ММ.ГГГГ Борисов В.А., его <данные изъяты>., вылетели из <адрес> ХАО-Югры в <адрес>. Стоимость услуг, включая выбор посадочного места, составила 33 596 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ Борисов В.А., его <данные изъяты> вылетели из <адрес> в <адрес> Стоимость услуг составила 57 465 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ Борисов В.А., его <данные изъяты> вылетели из <адрес> в <адрес> Стоимость услуг составила 30 428 рублей 67 копеек;

- ДД.ММ.ГГГГ Борисов В.А., его <данные изъяты> вылетели из <адрес> и далее в <адрес>. Стоимость услуг, включая сборы агентства, составила 99 615 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ Борисов В.А., его <данные изъяты>, вылетели из <адрес> в <адрес> Стоимость услуг составила 23 305 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Борисов В.А. обратился в МКУ «УУиООУ» с претензией, в которой просил в течение 10 дней произвести ему оплату стоимости проезда к месту отпуска и обратно в общей сумме 238 576 рублей 67 копеек.

Согласно части 1 статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счёт средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативно-правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного управления, муниципальных учреждениях - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учётом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами (часть 8 статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации).

Порядок оплаты стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно работникам муниципальных казённых учреждений <адрес> определен решением Думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-IV- ДГ «О Положении о гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и работающих в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях <адрес>» (далее Положение).

В пункте 4.1 Положения указано, что лица, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и работающие в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях <адрес> (далее - Работник) имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счёт средств работодателя проезд к месту использования отпуска и обратно в пределах территории Российской Федерации любым видом транспорта, в том числе личным легковым (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 20 килограммов свыше норм бесплатного провоза багажа, установленных перевозчиком. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации, но не ранее истечения шести месяцев с момента трудоустройства.

В пункте 4.2 Положения указано, что работодатель также оплачивает стоимость проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно неработающим и не занимающимся предпринимательской деятельностью членам семьи работника (мужу (жене), несовершеннолетним детям до 18 лет, а также детям, не достигшим возраста 23 лет, обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях среднего общего, среднего профессионального или высшего образования) независимо от времени и места использования отпуска как самим работником, так и членами его семьи при условии использования отпуска в течение текущего календарного года.

В пункте 4.3 Положения указано, что работодатель компенсирует стоимость проезда и провоза багажа работнику к месту использования отпуска и обратно на основании подтверждающих документов, но не выше стоимости проезда воздушным транспортом - в салоне экономического класса.

В пункте 4.4 Положения указано, что работодатель компенсирует работнику стоимость проезда и провоза багажа в размере фактических расходов, подтверждённых проездными документами, с учётом включённых в проездной документ обязательных взносов, такс и сборов, включая оплату услуг (сервисных сборов) по оформлению (продаже) проездных документов, оплату услуг бронирования при оформлении проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей. Работнику, проводящему время своего отпуска в нескольких местах отдыха, либо следующему через промежуточные пункты следования, компенсируется стоимость проезда только до одного избранного им места, а также расходы по обратному проезду от того же места кратчайшим путём при предоставлении справки транспортной организации или её уполномоченного агента (агентства) (далее - транспортная организация) о стоимости проезда и провоза багажа от места жительства до выбранного места использования отпуска, но не более фактически произведённых расходов. Кратчайшим путём является прямой маршрут. Кратчайшим путём признаётся также маршрут движения через промежуточные пункты, расположенные в направлении места использования отпуска либо места жительства, в случае, когда в расписании движения транспортных средств прямой маршрут на даты следования отсутствует.

В пункте 4.7 Положения указано, что при использовании отпуска за пределами территории Российской Федерации оплата проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно компенсируется в размере стоимости проезда и провоза багажа до географически последнего международного аэропорта, железнодорожной станции, морского, речного портов, автовокзала на территории Российской Федерации в данном направлении и обратно, согласно справке транспортной организации, но не выше фактических расходов. В случае поездки за пределы Российской Федерации через промежуточные пункты следования, стоимость проезда и провоза багажа компенсируется по фактическим затратам до промежуточных пунктов следования и далее до географически последнего международного аэропорта на территории Российской Федерации, но не более стоимости проезда кратчайшим путём от места жительства работника до географически последнего международного аэропорта на территории Российской Федерации с учётом требований, установленных в подпунктах «а»-«ж» настоящего пункта.

В случае поездки за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы <адрес> аэропорту, оплата проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно компенсируется с учётом следующих условий:

а) при авиаперелёте <адрес> согласно справке транспортной организации о стоимости авиабилета по маршруту: соответствующий аэропорт вылета - <адрес>;

г) при авиаперелёте <адрес> согласно справке транспортной организации о стоимости авиабилета по маршруту: соответствующий аэропорт вылета - <адрес>.

При использовании отпуска за пределами Российской Федерации, если на маршруте не предусмотрены льготы при перевозке детей, оплата стоимости проезда детей производится в порядке, предусмотренном настоящим пунктом, по справкам транспортных организаций о стоимости нормального тарифа, но не выше фактических расходов.

Пересечение государственной границы Российской Федерации (пограничного пункта пропуска) подтверждается отметкой пограничного контроля о месте пересечения государственной границы (пограничного пункта пропуска) в заграничном паспорте либо в маршрутном листе при проведении отпуска в странах, для посещения которых не требуется заграничный паспорт.

Пунктом 4.9 Положения предусмотрено, что оплата стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно работника и членов его семьи производится перед отъездом работника в отпуск по его заявлению, исходя из примерной стоимости проезда не позднее чем за 3 рабочих дня до начала отпуска. В трёхдневный срок с даты выхода на работу из отпуска работник должен представить проездные документы, составить авансовый отчёт о расходовании средств и представить его в бухгалтерию организации.

Из содержания параграфа 4 Положения, регулирующего непосредственно порядок компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, применительно к рассматриваемому делу, следует, что для возмещения расходов на оплату стоимости проезда к месту отпуска и обратно Борисов В.А. обязан предоставить в бухгалтерию МКУ «УУиООУ» авансовый отчёт, документы, подтверждающие проживание в местности, приравненной к районам <адрес>, проездные документы, а также документы, подтверждающие фактические затраты на проезд и справками о стоимости авиаперелёта до городов Белгорода и <адрес>.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют сведения о предоставлении работодателю авансового отчёта, справки о стоимости авиаперелёта до <адрес>, а также справки о стоимости авиаперелёта по маршруту <адрес> для сопоставления фактических расходов.

Поскольку работником не предоставлены документы, необходимые для оплаты стоимости проезда к месту отпуска и обратно, у работодателя не возникает обязанности оплаты стоимости такого проезда.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований Борисова А.В.

Доводы Борисова А.В. о том, что им работодателю предоставлен весь пакет документов, необходимых для оплаты стоимости проезда к месту отпуска и обратно, опровергаются материалами дела. Хронологический реестр таким доказательством служить не может, поскольку не содержит отметки о принятии его работодателем и записи об авансовом отчёте.

Иных требований не заявлено.

Руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 01 ░░░░░░ 2023 ░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░      ░.░.░░░░░░