Решение от 27.09.2021 по делу № 4-564/2021 от 27.09.2021

Дело № 4-564/2021

УИД:36RS0001-01-2021-002977-85

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Воронеж 27 сентября 2021 года Мировой судья судебного участка № 5 в Железнодорожном судебном районе Воронежской области Сиухина М.В.,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1  КоАП РФ в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> и представленных материалов, <ДАТА4> в 21 час. 00 мин. по адресу: г. <АДРЕС>,                        ул. <АДРЕС>, д.69/1 кафе - бар «Берлога» гр. <ФИО1>, не являясь индивидуальным предпринимателем или представителем какой - либо организации осуществлял розничную продажу спиртосодержащей, алкогольной продукции: напиток, изготовленный на основе пива «Сет ЭНД Райлиз Гараж хард черная вишня», в стеклянной бутылке, без нарушения упаковки, емкостью 0,44 литра, крепостью 4,6 % алкоголя, дата производства <ДАТА5>, производитель «Тульский пивзавод» по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС> шоссе, <АДРЕС>, по цене 90 рублей за штуку в количестве 4 штук. Алкогольная продукция находилась на витрине и предлагалась к продаже.

В судебное заседание <ФИО1> не явился, о месте и времени судебного заседания извещен судом в установленном законом порядке, судебная повестка, направленная по адресу регистрации лица, привлекаемого к административной ответственности, вернулась на судебный участок по истечении срока хранения <ДАТА6>

На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие <ФИО1>, так как его процессуальные права, предусмотренные ст.ст. 25.1, 29.7 КоАП РФ, не нарушены, поскольку она о дне, времени и месте рассмотрения настоящего дела был  извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Согласно п.7 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171- ФЗ алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, бренди, виноградная водка), вино крепленое, вино игристое, включая российское шампанское, виноград содержащие напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха. В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» лицензированию подлежат виды деятельности, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением: производства и оборота этилового спирта по фармакопейным статьям, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи; розничной продажи спиртосодержащей продукции; закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве алкогольной, спиртосодержащей и иной продукции либо в технических или иных не связанных с производством указанной продукции целях. На основании ст. 2 Закон № 171-ФЗ под оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа. Согласно ч.1 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171- ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольнойи спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлено, что розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовуха и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре , медовухи оказании услуг общественного питания и осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции должна осуществляться организациями и индивидуальными предпринимателями.

<ФИО1> индивидуальным предпринимателем не является, в трудовых отношениях с организацией либо индивидуальным предпринимателем, осуществляющим розничную продажу алкогольной продукции не состоит.

Виновность <ФИО1>  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, полностью подтверждается материалами, имеющимися в административном деле и исследованными в судебном заседании, а именно: протоколом об административном правонарушении, фотоматериалами, рапортом сотрудника полиции, объяснением <ФИО1>, протоколом изъятия вещей и документов, фотоматериалами, свидетельством о государственной регистрации права, выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Все доказательства по данному делу получены в соответствии с нормами административного законодательства и являются допустимыми.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений не имеется.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства, оценены судом в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, мировой судья считает факт совершения <ФИО1> вменяемого ему административного правонарушения доказанным и квалифицирует его действия по статье ч.1 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает общественную опасность совершенного <ФИО1> административного правонарушения, противоправную направленность совершенных им действий, имущественное положение и личность виновного. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих его административную ответственность, судом не установлено.

Из положений ч. 3 ст. 3.3 КоАП РФ следует, что, если санкция статьи КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.

В соответствии с частью 3 статьи 3.7 КоАП РФ изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией.

В этой связи, дополнительное наказание в виде конфискации не подлежит назначению.

На основании части 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

Поскольку вышеуказанная спиртосодержащая продукция была уже изъята у <ФИО1> согласно протоколу изъятия вещей и документов от 16.08.2021, то она подлежит уничтожению после вступления постановления в законную силу, в соответствие с порядком, установленным Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 N 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

В связи с вышеизложенным, суд полагает необходимым назначить <ФИО1> наказание в виде штрафа в минимальном размере без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции, считая, что именно такое наказание явится предупреждающим фактором о недопустимости совершения подобных нарушений впредь, как самим правонарушителем, так и другими лицами, в результате чего будут достигнуты и реализованы цели и принципы административного наказания: справедливость, неотвратимость, целесообразность и законность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1, ч. 1 ст. 14.17.1, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

░░░░░░░░ <░░░1> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 14.17.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 30 000 (░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░ <░░░1> ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ «░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░», ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 0,44 ░░░░░, ░░░░░░░░░ 4,6 % ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ <░░░░5>, ░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░.85, ░░ ░░░░ 90 ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 4 ░░░░., ░░░░░░░░░░ ░ ░░ №1 ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 (░░░░░░░░░░░) ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, 04312012870), ░░░ 3664030921, ░░░ 366401001, ░/░ 03100643000000013100, ░/░ 40102810945370000023 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░// ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░, ░░░ 012007084, ░░░░░ 20701000, ░░░ 11601143010171140. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 5 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.<░░░2>