Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-766/2022 (2-12550/2021;) ~ М-13356/2021 от 15.12.2021

Дело № 2-766/2022

14RS0035-01-2021-026453-95

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(заочное)

г. Якутск                                                       14 февраля 2022 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Филиппова О.Д., при секретаре Румянцевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федеральной службы судебных приставов РФ к Гаврильевой Алине Афанасьевне о взыскании в пользу РФ в лице Федеральной службы судебных приставов РФ денежных средств в размере 52 361 руб. 40 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику. При этом в обоснование иска указывает, что решением мирового судьи судебного участка № 388 Красносельского района г.Москвы от 21.11.2019 года по иску Колдунова С.А. к ФССП РФ с РФ в лице ФССП РФ за счет средств казны РФ в пользу Колдунова С.А были взысканы убытки в размере 52 361.40 рублей. Данное решение мирового судьи вступило в законную силу 25.06.2020 года на основании апелляционного определения Мещанского районного суда г. Москвы. Платежным поручением № 812872 от 09.12.2020 Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства (Минфин России)решение суда исполнило. Основанием для взыскания денежных средств послужило нарушение судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию алиментных платежей №2 УФССП России по г. Москве Гаврильевой А.А. положений Федерального закона «Об исполнительном производстве». При рассмотрении дела было установлено, что в МОСП по ВАП № 2 УФССП Росси по г.Москве на исполнении находилось исполнительное производство № 29318/17/77049-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа ФС № 003532748, выданного Савеловским районным судом г. Москвы о взыскании алиментов на содержание детей с Колдунова С.А. в пользу Дьяконовой Е.С. В соответствии с материалами исполнительного производства 01.02.2017 года исполнительное производство № 29318/17/77049-ИП возбуждено судебным приставом-исполнителем Гаврильевой А.А. 16.03.2017     года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации сроком на 6 месяцев, то есть до 16.09.2017 г. 03.11.2017     года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации сроком на 6 месяцев, то есть до 03.05.2018 г. 8 февраля 2018     года сумма по алиментам Колдуновым М.А. была погашена, в связи с чем, в этот же день, постановлением судебного пристава-исполнителя было отменено временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации от 03.11.2017 года, а также иные меры принудительного исполнения, установленные для должника. Копия постановления о снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации судебным приставом исполнителем направлена Колдунову С.А. нарочно. 12.03.2018     года постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП № 2 Главного управления исполнительное производство передано в Савеловский ОСП ГУ ФССП России по г. Москве. 20.03.2018     года постановлением судебного пристава-исполнителя Савеловского ОСП исполнительное производство в отношении Колдунова С.А. принято к исполнению и ему присвоен новый номер №60451/18/77035-ИП. 10.04.2018 в аэропорту Внуково пограничная служба ФСБ РФ отказала истцу в выезде из Российской Федерации, ссылаясь на запрет в пересечении границы РФ, в связи с поручением ФССП России. 11.04.2018 года постановлением судебного пристава-исполнителя Савеловского ОСП Главного управления повторно вынесено постановление об отмене постановления о временном ограничении на выезд Колдунова С.А. из Российской Федерации от 03.11.2017 года, которое было направлено в пограничную службу 12.04.2018 г. Вышеуказанные обстоятельства не позволили гр. Колдунову С.А. пересечь территорию Российской Федерации и причинили тяжелые физические и нравственные страдания в связи с чем решением мирового судьи судебного участка № 388 Красносельского района г.Москвы от 21.11.2019 года с РФ в лице ФССП России были взысканы в его пользу убытки и моральный вред. Исполнительное производство № 29318/17/77049 от 01.02.2017 в отношении должника Колдунова С.А. находилось на исполнении в МО по ВАП № 2 УФССП Росси по г.Москве. Судебным приставом-исполнителем Гаврильевой А.А., назначенной на должность приказом Управления ФССП по г. Москве № 3003 - к от 14.09.2015 года, было вынесено постановление о возбуждении вышеуказанного исполнительного производства. На основании ч.1 ст.1081 ГК РФ, ч.3 ст.19 ФЗ РФ «О судебных приставах» истец просит взыскать с ответчика Гаврильевой А.А. в пользу РФ в лице ФССП РФ в порядке регресса денежные средства в размере 52 361 руб. 40 коп.

В суд надлежаще извещенные о дате, времени и месте судебного заседания стороны не явились, ходатайств от ответчика об отложении дела не поступило. Суд с учетом отсутствия доказательств уважительность причины неявки сторон в суд постановил рассмотреть дело без их участия в порядке ст.233 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что решением мирового судьи судебного участка № 388 Красносельского района г.Москвы от 21.11.2019 года по иску Колдунова С.А. к ФССП РФ с РФ в лице ФССП РФ за счет средств казны РФ в пользу Колдунова С.А были взысканы убытки в размере 52 361.40 рублей.

Согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства от 01.02.2017 года исполнительное производство № 29318/17/77049-ИП возбуждено судебным приставом-исполнителем Гаврильевой А.А. 16.03.2017     года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника Колдунова С.А. из Российской Федерации сроком на 6 месяцев, то есть до 16.09.2017 г. 03.11.2017 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации сроком на 6 месяцев, то есть до 03.05.2018 г. 08.02.2018 года сумма по алиментам должником Колдуновым М.А. была погашена, в связи с чем, в этот же день, постановлением судебного пристава-исполнителя было отменено временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации от 03.11.2017 года, а также иные меры принудительного исполнения, установленные для должника. Копия постановления о снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации судебным приставом исполнителем направлена Колдунову С.А. нарочно. 12.03.2018 года г. постановлением судебного пристава - исполнителя исполнительное производство в отношении Колдунова С.А. передано в Савеловский ОСП УФССП России по г.Москве. 20.03.2018 года постановлением судебного пристава - исполнителя Савеловского ОСП УФССП России по г.Москве исполнительное производство в отношении Колдунова С.А. принято к исполнению и ему присвоен № 60451/18/77035-ИП. 05.04.2018 года г. между Колдуновым С.А. и ООО «ОнлайнТур» заключен договор бронирования туристических услуг 109258-108, по маршруту Москва-Анталия (Турция). В договоре в качестве туристов указаны Колдунов Сергей, Колдунова Светлана и Колдунова Василиса, стоимость тура составила 49 380 рублей. 10.04.2018 года в аэропорту Внуково пограничная служба ФСБ РФ отказала истцу в выезде из Российской Федерации, ссылаясь на запрет в пересечении границы РФ, в связи с поручением ФССП России. 11.04.2018 года постановлением судебного пристава - исполнителя Савеловского ОСП УФССП России по г. Москве повторно вынесено постановление об отмене постановления о временном ограничении на выезд Колдунова С.А, из Российской Федерации от 03.11.2017 г., которое было направлено в Пограничную службу 12.04.2018 года. Обращаясь в суд с иском, Колдунов С.А. исходил из того, что ввиду незаконного бездействия судебного пристава исполнителя по не направлению постановления об отмене временного ограничения на выезд за границу от 08.02.2018 года, не сообщения об отмене ограничения в Департамент пограничного контроля пограничной службы ФСБ РФ ему причинен ущерб в размере стоимости тура 49380 рублей и моральный вред. Решение мирового судьи от 21.11.2019 года вступило в законную силу 25.06.2020 года на основании апелляционного определения Мещанского районного суда г.Москвы. Платежным поручением № 812872 от 09.12.2020 Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства (Минфин России) перечислило Колдунову С.А 52361,40 рублей. Основанием для взыскания денежных средств послужило нарушение судебным приставом-исполнителем МО по ВАП №2 УФССП России по г. Москве положений Федерального закона «Об исполнительном производстве» по исполнительному производству № 29318/17/77049-ИП возбужденному 01.02.2017 года на основании исполнительного документа ФС № 003532748, выданного Савеловским районным судом г. Москвы о взыскании алиментов на содержание детей с Колдунова С.А. в пользу Дьяконовой Е.С. Ответчик Гаврильева А.А. назначена на должность пристава- исполнителя приказом Управления ФССП по г.Москве № 3003-к от 14.09.2015 года.

Согласно ст. 1081 ГК РФ лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т. п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом. Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование в случае возмещения ими вреда по основаниям, предусмотренным статьями 1069 и 1070 настоящего Кодекса, а также по решениям Европейского Суда по правам человека имеют право регресса к лицу, в связи с незаконными действиями (бездействием) которого произведено указанное возмещение.

Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование в случае возмещения ими вреда по основаниям, предусмотренным статьями 1069 и 1070 названного кодекса, а также по решениям Европейского Суда по правам человека имеют право регресса к лицу, в связи с незаконными действиями (бездействием) которого произведено указанное возмещение (пункт 3.1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации).Из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, в частности, следует, что в случае причинения федеральным государственным гражданским служащим при исполнении служебных обязанностей вреда гражданину или юридическому лицу его возмещение производится в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации, за счет казны Российской Федерации. Лицо, возместившее вред, причиненный федеральным государственным гражданским служащим при исполнении им служебных обязанностей, имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом. В Федеральном законе от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", Федеральном законе от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Федеральном законе от 27.05.2003 N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" не определены основания, порядок и виды материальной ответственности государственных гражданских служащих за ущерб, причиненный нанимателю, в том числе при предъявлении регрессных требований в связи с возмещением вреда. Статьей 73 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" предусмотрено, что федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной этим федеральным законом. По смыслу изложенных выше нормативных положений и с учетом того, что Федеральным законом от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", а также Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" не определены основания и порядок привлечения государственного гражданского служащего к материальной ответственности за причиненный им при исполнении служебных обязанностей вред и виды (то есть размер) этой ответственности, к спорным отношениям по возмещению в порядке регресса ФССП вреда, причиненного вследствие ненадлежащего исполнения судебным приставом-исполнителем своих служебных обязанностей, подлежат применению нормы Трудового кодекса Российской Федерации о материальной ответственности работника.

Статьей 238 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам. ФССП России являясь главным распорядителем средств федерального бюджета, выступает и представляет интересы Российской Федерации. Денежные средства, взысканные с ФССП России, в связи с допущенными судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов ВАП №2 УФССП России по г. Москве Гаврильевой А.А. неправомерными действиями(бездействием), подлежат взысканию в регрессном порядке с ответчика.Таким образом, казне РФ в лице ФССП России причинен ущерб в результате ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей судебным приставом - исполнителем Гаврильевой А.А. Вина ответчика Гаврильевой А.А. установлена вступившими в законную силу судебными актами и другими материалами дела в их совокупности. В нарушение ст.ст.12, 56 ГПК РФ ответчиком относимых, допустимых и достоверных доказательств опровергающих исковые требования или возмещения истцу причиненного ущерба суду не представлено и в материалах дела их не имеется. Оснований для снижения размера ущерба подлежащего взысканию с ответчика в порядке ст.250 ТК РФ суд не находит. При таких обстоятельствах, исковое заявление подлежит удовлетворению. В порядке ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 770 руб. 84 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

             ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 52 361 ░░░. 40 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

             ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 52 381 ░░░░░ 40 ░░░░░░ ░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 770 ░░░. 84 ░░░.

            ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░                                                                  ░.░. ░░░░░░░░