Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3422/2023 ~ М-2854/2023 от 20.10.2023

Дело № 2-3422/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд города Волгограда

в составе председательствующего судьи             Мурашкиной И.А.,

при секретаре                                                          Гуторовой Е.И.,

с участием истца Юрина П.Ф.,

29 декабря 2023 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юрина ФИО4 к ПАО «Волгоградэнергосбыт» об отмене начислений по прибору учета, обязании установить прибор учета электроэнергии, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Юрин П.Ф. обратился в суд с иском к ПАО «Волгоградэнергосбыт» об отмене начислений по прибору учета электрической энергии №, установленного по адресу: <адрес>, как не прошедшего надлежащей процедуры введения в эксплуатацию, до надлежащей установки нового прибора учета выставлять начисления исходя их нормативов потребления электрической энергии, обязать ответчика установить новый прибор учета потребления электроэнергии соответствующего класса, взыскать компенсацию морального вреда в сумме 10000 руб.

В обоснование исковых требований указано, что оплачивал электроэнергию по нормативу, в размере 850 руб. в месяц, счетчика на электроэнергию в исправном состоянии не имел. Однако 05.09.2023г. получил квитанцию на оплату электроэнергии за августа в сумме 9588 руб. 81 коп., а 28.09.2023г. по новому платежному документу начислено еще 2560 руб. 25 коп. Ответчик в ответ на его обращение разъяснил, что 28.03.2023г. был опломбирован старый счетчик, однако его об этом факте ответчик не уведомил.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечено АО «ВМЭС».

В судебном заседании истец Юрин П.Ф. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика ПАО «Волгоградэнергосбыт» в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования не признал, пояснив, что ПАО «Волгоградэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Волгоградской области. В марте 2023г. от АО «ВМЭС» поступила информация, что квартира истца оборудована прибором учета электрической энергии, при проверке которого установлено, что он пригоден к эксплуатации, прибор был опломбирован, введен в эксплуатацию. По состоянию на 25.09.2023г. по лицевому счету истца числилась задолженность в сумме 8718 руб. 81 коп., в связи с неоплатой задолженности уведомление о введении ограничения/приостановления подачи электроэнергии было включено в квитанции об оплате за апрель 2023 года. В связи с неоплатой задолженности 28.11.2023г. произведено ограничение режима потребления электроэнергии.

Представитель третьего лица АО «ВМЭС» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В силу статьи 539 ГПК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его владении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Статья 544 ГК РФ предусматривает, что оплата энергии производится з фактическое принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в которые согласно п. 4 ст. 154 ЖК РФ входит плата за энергоснабжение.

В силу ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно о десятого числа месяца следующего за истекшим месяцем.

В соответствии со статьей 545 ГК РФ абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

В соответствии с п. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Пунктом 3 настоящей статьи предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

В силу ст. 548 ГК РФ, правила, предусмотренные ст. 539-547 ГК РФ, применяются ко всем отношениям, связанным с энергоснабжением через присоединенную сеть.

Согласно абзацев 1-3, 5 пункта 5 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» коммерческий учет электроэнергии (мощности) на розничных рынках и в целя оказания коммунальных услуг по электроснабжению обеспечивают гарантирующие поставщики и сетевые организации с применением приборов учета электрической энергии в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленным в соответствии с жилищным законодательством, правилами организации учета электрической энергии на розничных рынках, в том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

В ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению гарантирующие поставщики и сетевые организации обязаны осуществлять контроль соблюдения требований, при которых допускается использование прибора учета электрической энергии для коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также извещать заинтересованных субъектов электроэнергетики, потребителей электрической энергии (мощности) и иных владельцев приборов учета электрической энергии о нарушении указанных требований.

Гарантирующие поставщики в ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению обязаны осуществлять приобретение, установку, замену, допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), в отношении многоквартирного дома и помещений в многоквартирных домах, электроснабжение которых осуществляется с использованием общего имущества, при отсутствии, выходе из строя, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих гарантирующему поставщику, а также последующую их эксплуатацию.

Порядок реализации обязанностей, предусмотренных абз. 3 и 4 настоящего пункта в части приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и иного оборудования, используемых для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе состав такого оборудования, а также порядок реализации указанных обязанностей в отношении ветхих и аварийных объектов, точек поставки на розничных рынках, совпадающих с точками поставки, входящими в состав групп точек поставки на оптовом рынке, определяется правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными в соответствии с жилищным законодательством, правилами организации учета электрической энергии на розничных рынках.

Указанные изменения внесены Федеральным законом от 27.12.2018г. № 522-ФЗ, пункт 5 ст. 37 ФЗ «Об электроэнергетике» и вступили в силу с 01.07.2020г.

Таким образом, с 01.07.2020г. на гарантирующего поставщика возложена обязанность по установке, замене допуску в эксплуатацию приборов учета электрической энергии.

Согласно пункту 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Согласно п. 80(1) Правил определение мест установки приборов учета, установка, поверка и ввод в эксплуатацию приборов учета, проведение контрольных снятий показаний и проверок приборов учета, установленных в отношении жилых домов (домовладений), установка и ввод в эксплуатацию и проведение проверок коллективных (общедомовых) приборов учета осуществляются сетевыми организациями и гарантирующими поставщиками, при этом в соответствии с п. 81 Правил в случаях, предусмотренных п. 80(1) настоящих Правил, ввод прибора учета электрической энергии в эксплуатацию осуществляется гарантирующим поставщиком (сетевой организацией – в отношении жилых домов (домовладений), при этом потребитель и исполнитель вправе принять участие во вводе такого прибора учета электрической энергии в эксплуатацию по их желанию. В случае установки прибора учета электрической энергии вне жилых помещений либо нежилых помещений потребитель вправе принять участие во вводе прибора учета электрической энергии в эксплуатацию.

В соответствии с п. 82 Правил исполнитель обязан: а) проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия, за исключением случаев, если прибор учета электрической энергии установлен начиная с 01.07.2020г. В отношении приборов учета электрической энергии, установленных начиная с 01.07.2020г., проверки таких приборов учета производятся гарантирующим поставщиком, сетевой организацией.

Согласно п. 85 Правил, проверки, которые осуществляются гарантирующим поставщиком, должны включать в себя определенный порядок их проведения, в том числе уведомление и направление акта потребителю, только если для их проведения требуется доступ в жилое помещение потребителя.

Согласно пункту 80(2) Правил, установка (замена) индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета электрической энергии в многоквартирном доме должна быть осуществлена гарантирующим поставщиком не позднее 6 месяцев:

- с даты истечения интервала между поверками или срока эксплуатации прибора учета, если соответствующая дата (срок) установлена в договоре энергоснабжения (договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальной услуги по электроснабжению);

- с даты получения обращения потребителя или исполнителя, если обращение потребителя поступило исполнителю, об истечении интервала между поверками, срока эксплуатации, о выходе прибора учета электрической энергии из строя и (или) неисправности;

- с даты выявления истечения срока интервала между проверками, срока эксплуатации, неисправности прибора учета электрической энергии в ходе проведения его проверки в установленном настоящими Правилами порядке или с даты получения обращения от потребителя, если проверки проводись исполнителем.

Начиная с 01 января 2022 года допуску в эксплуатацию подлежат коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета электрической энергии, соответствующие Правилам предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), с учетом абзаца второго пункта 80 (1) настоящих Правил.

Замена приборов учета осуществляется сетевыми организациями в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. № 442.

В соответствии с абз. 1 п. 136 Основных положений сетевые организации обеспечивают замену, допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии при выходе их из строя, утрате, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии, в том числе не принадлежащих сетевой организации (гарантирующему поставщику).

Согласно абз. 10 п. 136 Основных положений под заменой прибора учета понимаются работы по демонтажу ранее установленного прибора учета, который используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) и работы по установке прибора учета.

Сетевая организация, имеющая намерение заменить прибор учета электрической энергии направляет запрос (способом, позволяющим подтвердить факт его получения) на замену в адрес гарантирующего поставщика и собственника (владельца) энергопринимающих устройств, в отношении которых планируется замена прибора учета (абз. 19-21 п. 151 Основных положений).

Определение мест установки приборов учета, установка, проверка и ввод в эксплуатацию приборов учета, проведение контрольных снятий показаний и проверок приборов учета, установленных в отношении жилых домов (домовладений), установка и ввод в эксплуатацию и проведение проверок коллективных (общедомовых) приборов учета осуществляются сетевыми организациями и гарантирующими поставщиками в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Юрин П.Ф. является собственником квартиры <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

ПАО «Волгоградэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Волгоградской области. Деятельность гарантирующего поставщика регламентирует постановление от 04.05.2012г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

Передача электроэнергии истцу осуществляется по электрическим сетям АО «ВМЭС».

Порядок взаимодействия сторон при передаче электрической энергии по электрическим сетям регламентирован Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям».

Согласно п. 2 Правил по окончании процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, составляется акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон.

По адресу: <адрес> открыт лицевой счет № на Юрина П.Ф.

Начисления по данному лицевому счету производились исходя из норматива потребления, в марте 2023 года от сетевой организации АО «ВМЭС» в ПАО «Волгоградэнергосбыт» поступила информация о том, что квартира истца оборудована прибором учета. При выходе на адрес сотрудниками ответчика было установлено, что на лестничной площадке установлен прибор учета, подключенный к квартире <адрес>, №, класса точности «1», с имеющимися показаниями «<данные изъяты>». Данный прибор учета является пригодным к эксплуатации, при нагрузке работает согласно заявленному классу, о чем был составлен акт № от 28.03.2023г. Прибор учета был опломбирован пломбами №.

По состоянию на 25.09.2023г. по лицевому счету № числилась задолженность на сумму 8718 руб. 81 коп., сформированная после проверки прибора учета сетевой организацией в августе 2023 года и передачи в адрес ПАО «Волгоградэнергосбыт» показаний прибора учета <данные изъяты>».

Ввиду отсутствия оплаты, уведомление о введении ограничения/приостановления предоставления коммунальной услуги по электроснабжению было включено в виде текстового сообщения в платежную квитанцию за сентябрь 2023 года, за 20 дней до панируемой даты отключения в соответствии с п. 117, 119 Правил № 354.

В платежных документах, начиная с апреля 2023г. ответчиком включена таблица, содержащая в себе графы «Последние показания» - «Новые показания», в квитанции за апрель 2023г. был произведен перерасчет и указаны его основания.

В связи с тем, что истцом не была произведена оплата, 28.11.2023г. было произведено ограничение режима потребления электроэнергии, путем отключения фазного провода от клеммной колодки прибора учета.

При проведении контроля режима приостановления подачи электрической энергии 08.12.2023г. сотрудниками ПАО «Волгоградэнергосбыт» было зафиксировано самовольное подключение к электроустановке квартиры истца, так как при отключении квартиры 28.11.2023г. были зафиксированы показания прибора «<данные изъяты> а при контрольном посещении после отключения показания составили <данные изъяты>».

Таким образом, из установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу, что ввод в эксплуатацию прибора учета был произведен ответчиком в соответствии с требованиями закона, доступ в квартиру потребителя для проведения проверки и опломбировки прибора учета, имеющегося в наличии, а также обязательное направление акта опломбировки в адрес собственника не требовалось, так как прибор учета находится в свободном доступе, на лестничной площадке, доказательств того, что прибор учета не может быть использован в качестве расчетного, материалы дела не содержат, в связи с чем исковые требования об отмене всех начислений по прибору учета №, как не прошедшего надлежащей процедуры введения в эксплуатацию, до надлежащей установки нового прибора учета выставлять начисления исходя из норматива потребления, обязании установить новый прибор учета удовлетворению не подлежат.

В связи с тем, что судом не установлено нарушение прав истца, исковые требования о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Юрина ФИО5 (паспорт <данные изъяты>) к ПАО «Волгоградэнергосбыт» (ИНН №, ОГРН №) об отмене начислений по прибору учета, обязании установить прибор учета электроэнергии, компенсации морального вреда отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено с использованием технических средств 10 января 2024 года.

Председательствующий:                                                 И.А. Мурашкина