Дело № 5-2070/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 ноября 2014 года г. Сосногорск
Мировой судья Железнодорожного судебного участка г. Сосногорска Республики Коми Соколова Н.В., рассмотрев в судебном заседании в г. Сосногорске дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.20 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица Сметаниной С.А.1, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧИНО>, <ОБЕЗЛИЧИНО>
Сметаниной С.А.1 разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, положения ст. 51 Конституции РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> главным специалистом-экспертом отдела лицензирования, аккредитации и подтверждения документов об образовании Управления по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования Республики Коми <ФИО2> составлен административный протокол <НОМЕР> в отношении Сметаниной С.А.1 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
Согласно протоколу об административном правонарушении в период выездной плановой проверки на основании приказа Министерства образования Республики Коми № <НОМЕР> от <ДАТА4> в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> <ДАТА5> по адресу: <АДРЕС> выявлены нарушения лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельности, а именно:
1. Адрес места нахождения юридического лица образовательной организации, указанный в лицензии серии Р0 № 007377, не соответствует адресу, указанному в пункте 1.11 Устава образовательной организации, - в нарушении части 1 статьи 18 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
2. Адреса мест осуществления образовательной деятельности указанные в приложении к лицензии серии Р0 № 007377, не соответствуют фактическим адресам, указанным в пункте 1.11 Устава образовательной организации, - в нарушение части 4 статьи 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЭ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 6 (а) Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10. 2013 № 966;
3. Образовательная деятельность осуществляется по адресам, не указанным в приложении к лицензии серии Р0 № 007377 (в <АДРЕС>), - в нарушение части 4 статьи 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЭ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 6 (а) Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 № 966;
4. Должностные инструкции руководителя и педагогов дополнительного образования образовательной организации разработаны без учета требований Приказа Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 г. № 761-н «Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», - в нарушение статьи 46 Федерального закона № 273-ФЭ от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации», пункта 6 (д) Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 № 966;
Педагогические работники (<ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5>) более 5 лет не повышали свой профессиональный уровень, - в нарушение утвержденного <ОБЕЗЛИЧИНО> графика прохождения курсовой подготовки педагогов, аттестующихся в 2014/2015, первом полугодии 2015/2016 уч. гг., пункта 7 части 1 статьи 48 Федерального закона № 273-Ф3 от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации».
Таким образом, действия должностного лица Сметаниной С.А.1 квалифицированы как административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 19.20 КоАП РФ,
При рассмотрении дела Сметанина С.А.1 вину в совершении административного правонарушения признала. Раскаивается в содеянном, осознает противоправность своего поступка.
Заслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, мировой судья считает вину Сметаниной С.А.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной и доказанной полностью.
Часть 2 статьи 19.20 КоАП РФ предусматривает ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
Вина Сметаниной С.А.1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>; - копией приказа <НОМЕР> <ДАТА>; - копией приказа № <НОМЕР> от <ДАТА>; - копией акта проверки <НОМЕР> по <ДАТА>; - копией лицензии; - копией устава; - копией расписания работы; - копией должностной инструкции; - копией графика прохождения курсовой подготовки; - копией приказа о переводе работника на другую работу <НОМЕР> от <ДАТА>.
Таким образом, все необходимые юридически значимые обстоятельства установлены и Сметанину С.А.1 следует признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.20 КоАП РФ.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировой судья признает раскаяние лица, привлекаемого к административной ответственности.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также, обстоятельств, предусмотренных ст. 25.4 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.
На основании изложенного, с учетом всех обстоятельств дела, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, мировой судья полагает необходимым назначить Сметаниной С.А.1 наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 19.20 ч.2, 29.9, 29.10, 30.1, 30.3, Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Сметанину С.А.1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 15000 рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу: УФК по РК (Министерство образования Республики Коми 04071А20710) ИНН 1101481133 КПП 110101001 Отделение-НБ Республика Коми БИК 048702001 ОКАТО 87401000000 счет 40101810000000010004 код доходов 077 1 16 07000 01 6000 140. Протокол <НОМЕР> от <ДАТА>.
Квитанцию об уплате штрафа представить в Железнодорожный судебный участок города Сосногорска Республики Коми.
Постановление может быть обжаловано в Сосногорский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Н.В.Соколова