Дело № 2-1262/23
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 декабря 2023 года г.Шилка
Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Цукерман С.Ю.,
при секретаре Барановой В.В.,
с участием процессуального истца помощника Шилкинского межрайонного прокурора Маракушкина Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. Шилкинского межрайонного прокурора, действующего в интересах КТИ, КДЮ, КВЮ, КИЮ, КАЕ к администрации муниципального района «Шилкинский район», администрации сельского поселения «Казановское», Министерству строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края обязать включить в список граждан на приобретение жилого помещения и произвести выплату на приобретение жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
И.о. прокурора обратился в суд в интересах указанных граждан с иском, ссылаясь на следующее. Межрайонной прокуратурой проведена проверка доводов обращения КТИ о нарушении жилищных прав заявительницы и членов ее семьи и установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения от 29.12.2010 администрацией сельского поселения «Казановское» КТИ и членам ее семьи предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. 13.04.2015 указанное жилое помещение уничтожено в результате пожара. Постановлением <адрес> от 13.04.2015 №34 на территории <адрес> в связи с распространением пожаров введен режим чрезвычайной ситуации, в границы зон чрезвычайной ситуации включена в том числе улица Станционная с.Казаново. 28.04.2015 Правительством Забайкальского края вынесено постановление о ликвидации последствия чрезвычайной ситуации, связанной с пожарами. С целью реализации мероприятий, предусмотренных названным выше постановлением, восстановления жилищных прав граждан, утративших жилые помещения в результате пожаров, между ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края и ООО «Дорожная строительная компания» заключен государственный контракт от 04.06.2015 №210-ЧС на выполнение комплекса работ по строительству жилых домов для пострадавших граждан вследствие пожаров в Шилкинском районе Забайкальского края. Распоряжением Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края от 20.01.2016 №155/р жилой дом, расположенный по адресу: с.Казанов, ул.Станционная, д.8 внесен в реестр государственного имущества Забайкальского края. Распоряжением Департамента от 21.01.2016 №189/р, указанный дом передан в собственность сельского поселения «Казановское». Распоряжением администрации сельского поселения «Казановское» от 10.06.2015 №49, семье КТИ по мере ввода в эксплуатацию выделена жилая площадью во вновь строящемся доме, расположенном по адресу: <адрес>. 15.11.2016 администрация сельского поселения «Казановское» направила в Шилкинский районный суд Забайкальского края исковое заявление о возложении обязанности на КТИ и членов ее семьи заключить договор социального найма и оплатить услуги за потребленную электроэнергию. 13.01.2017 в рамках рассмотрения гражданского дела №2-39/2017 по указанному иску судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза жилого дома. По результатам рассмотрения гражданского дела установлено, что жилой дом не соответствует санитарно-техническим и строительным требованиям, объемы ремонтных работ, необходимых для приведения жилого помещения в состояние, отвечающее требованиям нормативных документов, относится к капитальному ремонту. К владели утраченным в результате чрезвычайной ситуации жилым помещением по адресу: <адрес> на законных основаниях, на условиях договора социального найма. В результате чрезвычайной ситуации К было утрачено единственное жилье. При этом органы государственной власти, уполномоченные на осуществление финансовой поддержки указанных граждан, в полной мере не обеспечили получение гражданами помощи, направленной на восстановление имущественного положения. Учитывая, что право материальных истцов на социальную поддержку в связи с утратой жилого помещения до настоящего времени не реализовано, при этом реализация указанного права путем предоставления государственного жилищного сертификата фактически в настоящее время невозможно ввиду изменения правового регулирования, имеется необходимость применить к спорным правоотношениям действующие в настоящее время нормы права, регулирующего возмещения гражданам ущерба, причиненного вследствие чрезвычайной ситуации. Так, постановлением Правительства РФ от 16.10.2019 №1327, утверждены Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства РФ, бюджетам субъектов РФ в целях финансирования расходных обязательств субъектов РФ, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов РФ по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями. Ссылаясь на вышеуказанные Правила №1327, отмечает, что аналогичные условия предоставления выплат на приобретение или строительство гражданами жилых помещений взамен утраченных в результате чрезвычайной ситуации предусмотрены Правилами предоставления мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями, утвержденными Постановлением Правительства Забайкальского края от 14.09.2021 № 362. Принимая во внимание вышеизложенное, судебной коллегией по гражданским делам Забайкальского краевого суда в своём определении от 08.12.2022 за КТА, КВЮ, КДЮ, КИЮ, КАЕ признано право на получение меры социальной поддержки в связи с утратой жилого помещения вследствие чрезвычайной ситуации, произошедшей в апреле 2015 года на территории Забайкальского края, в виде выплат на приобретение жилого помещения. В силу ч.4 ст.15 Закона о местном самоуправлении, органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Пунктом 6 решения Совета муниципального района «Шилкинский район» от 29.12.2022 № 4/20 между администрациями сельского поселения «Казановское» и муниципального района «Шилкинский район» заключено Соглашение о передаче в числе прочих полномочий обязательств по участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством. Просит обязать администрацию сельского поселения «Казановское» включить КТИ, КИЮ, КДЮ, КВЮ, КАЕ в список граждан на приобретение жилого помещения в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.10.2019 №1327 «Об утверждении Правил предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства РФ, бюджетам субъектов РФ в целях софинансирования расходных обязательств субъектов РФ, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов РФ по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и(или) при пресечении террористических актов правомерными действиями. Обязать Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края произвести КТИ, КВЮ, КИЮ, КДЮ, КАЕ выплату на приобретение жилого помещения в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.10.2019 № 1327 «Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и(или) при пресечении террористических актов правомерными действиями.
В судебном заседании процессуальный истец помощник прокурора МНВ заявленные требования поддержал частично, так как требование иска, предъявленное к администрации сельского поселения «Казановское», последними исполнено, что подтверждено представленными ими в дело доказательствами. При этом указал, что администрация муниципального района «Шилкинский район» в исковом заявлении указана ошибочно, поскольку просительная часть иска не содержит требований к данному ответчику.
Истцы КТИ, КДЮ, КВЮ, КИЮ, КАЕ в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела уведомлены надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщили, при этом не ходатайствовали об отложении слушания дела.
Истец КИЮ в судебное заседание не явилась, содержится в ФКУ ИК-11 УФСИН России по Забайкальскому краю, о месте и времени слушания дела уведомлялась судом надлежащим образом.
Представитель ответчика администрации сельского поселения «Казановское», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, при этом представил заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствии представителя. Ранее в судебное заседание представил доказательства, подтверждающие факт исполнения требований прокурора, предъявленных к администрации.
Представитель Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, при этом представил возражения на иск, в которых указано, что предъявленные к Министерству исковые требования необоснованные и не подлежат удовлетворению. Согласно п.19 Правил включения гражданина и членов его семьи в соответствующий список, гражданин не позднее 5 месяцев со дня введения режима чрезвычайной ситуации предоставляет определенный пакет документов. По рассматриваемой ситуации, срок предъявления документов истек 13.06.2017. Уважительность причин пропуска срока подачи документов, их обоснованность, достоверными фактами не подтверждена. Дело просит рассмотреть в отсутствии представителя.
Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что согласно договору социального найма жилого помещения от 29.12.2010, заключенного администрацией сельского поселения «Казановское» с КТИ, ей и членам ее семьи: КИЮ, КАЕ, КВЮ, КДЮ предоставлена в бессрочное безвозмездное пользование квартира, относящаяся к муниципальной собственности, расположенная по адресу: <адрес>.
Постановлением Губернатора Забайкальского края от 13.04.2015 №34 с 13 апреля 2015 года на территории Забайкальского края введен режим чрезвычайной ситуации, в связи большим количеством зарегистрированных пожаров, определены границы зоны действия режима функционирования «Чрезвычайная ситуация», в том числе, муниципальный район «Шилкинский район», с.Казаново сельского поселения «Казановское», ул.Станционная.
28.04.2015 Правительством Забайкальского края издано постановление №180 о ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, связанной с пожарами, где Министерству территориального развития Забайкальского края постановлено организовать работу по формированию пакета документов на оформление государственных жилищных сертификатов для граждан, лишившихся жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации и по строительству жилых домов.
С целью реализации мероприятий, предусмотренных названным выше постановлением Правительства Забайкальского края, восстановления жилищных прав граждан, утративших жилые помещения в результате пожаров, между государственным казенным учреждением «Служба единого заказчика» Забайкальского края (далее по тексту - Заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Дорожная строительная компания» (далее по тексту - Генеральный подрядчик) заключен государственный контракт от 04.06.2015 № 210-ЧС (далее по тексту - Контракт) на выполнение комплекса работ по строительству жилых домов для пострадавших граждан вследствие пожаров в Нерчинском, Чернышевском, Шилкинском районах Забайкальского края.
Распоряжением №155/1 от 20.01.2016 Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края внесен в реестр государственного имущества Забайкальского края жилой дом, расположенный по адресу: с.Казаново Шилкинского района, ул.Станционная, д.8, общей площадью 110,5 кв.м.
Распоряжением №189/1 от 21.01.2016 Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края указанный дом передан в собственность сельского поселения «Казановское».
Распоряжением администрации сельского поселения «Казановское» муниципального района «Шилкинский район» от 10.06.2015 № 49 КТИ и членам семьи заявительницы по мере ввода в эксплуатацию выделена жилая площадь во вновь строящемся доме, расположенном по <адрес>.
15 ноября 2016 года администрацией сельского поселения «Казановское» муниципального района «Шилкинский район» в Шилкинский районный суд Забайкальского края направлено исковое заявление о возложении обязанности на КТИ и членов семьи заявительницы заключить договор социального найма и оплатить услуги за потребленную электроэнергию.
13 января 2017 года в рамках рассмотрения гражданского дела № 2-39/17 по названному выше исковому заявлению определением Шилкинского районного суда назначена судебная строительно-техническая экспертиза жилого дома, производство которой поручено экспертам ООО «Забайкальской краевой лаборатории судебных экспертиз».
По результатам рассмотрения гражданского дела установлено, что названный жилой дом не соответствует санитарно-техническими и строительным требованиям, объемы ремонтных работ, необходимых для приведения жилого помещения в состояние, отвечающее требованиям нормативных документов, относится к капитальному ремонту.
В соответствии со ст.7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация провозглашена социальным государством, в котором обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Признавая право каждого на жилище, ст.40 Конституции Российской Федерации возлагает на органы государственной власти и местного самоуправления обязанность создания условий для осуществления этого права и предусматривает возможность предоставления жилища малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в нем, бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Конституция Российской Федерации признает Россию правовым и социальным государством, где человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а достоинство личности охраняется государством, политика которого направлена на создание условий для достойной жизни и свободного развития человека и в котором обеспечивается государственная поддержка инвалидов, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты и каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе в случае инвалидности (статьи 1, 2 и 7, статья 21, часть 1; статья 39, части 1 и 2).
В силу требований п.1, 2 ч.1 ст.18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право в том числе и на защиту личного имущества в случае возникновения ЧС, а также на возмещение ущерба, причиненного их имуществу вследствие ЧС.
Таким образом, исходя из совокупного анализа изложенных обстоятельств и приведенных требований действующего законодательства следует, что КТА, КВЮ, КДЮ, КИЮ, КАЕ владели утраченным в результате ЧС жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на законных основаниях, на условиях договора социального найма. В результате чрезвычайной ситуации, КТИ и названными членами семьи заявительницы утрачено единственное жилье.
При этом органы государственной власти, уполномоченные на осуществление финансовой поддержки указанных граждан, в полной мере не обеспечили получение гражданами помощи, направленной на восстановление их имущественного положения.
Таким образом, учитывая, что право КТА, КВЮ, КДЮ, КИЮ, КАЕ на социальную поддержку в связи с утратой жилого помещения до настоящего времени не реализовано, при этом реализация указанного права путем предоставления государственного жилищного сертификата фактически в настоящее время невозможно ввиду изменения правового регулирования, имеется необходимость применить к спорным правоотношениям действующие в настоящее время нормы права, регулирующего возмещения гражданам ущерба, причиненного вследствие чрезвычайной ситуации.
В частотности, постановлением Правительства Российской Федерации от 16.10.2019 №1327 утверждены Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и(или) при пресечении террористических актов правомерными действиями.
Мероприятия по выделению трансфертов на указанные выплаты реализуются, в том числе в отношении граждан, явившихся на день введения режима чрезвычайной ситуации нанимателями утраченных жилых помещений по договорам социального найма и не имеющих на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания (пп. «а» п.6 Правил № 1327).
К членам семей граждан, указанных в пп. «а» п. 6 Настоящих Правил относятся зарегистрированные по месту жительства либо признанные судебным решением, вступившим в законную силу, постоянно проживающими в утраченном жилом помещении на день введения режима чрезвычайной ситуации, факта совершения террористического акта и (или) пресечения террористического акта правомерными действиями совместно с ними их супруг или супруга, дети и родители этих граждан, а также признанные решением суда членами семей граждан иные лица, если они были вселены в качестве члена семьи в жилое помещение, которое впоследствии было утрачено в результате чрезвычайной ситуации, а также совершения террористического акта и (или) пресечения террористического акта (п.7 Правил № 1327).
В соответствии с п.8 Правил № 1327 мероприятия реализуются однократно в отношении одного утраченного жилого помещения или поврежденного жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, факта совершения террористического акта и (или) пресечения террористического акта правомерными действиями.
Аналогичные условия предоставления выплат на приобретение или строительство гражданами жилых помещений взамен утраченных в результате чрезвычайной ситуации предусмотрены Правилами предоставления мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями, утвержденными Постановлением Правительства Забайкальского края от 14.09.2021 № 362.
В силу ч.4 ст.15 Закона о местном самоуправлении органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Пунктом 6 решения Совета муниципального района «Шилкинский район» от 29.12.2022 № 4/20 между администрациями сельского поселения «Казановское» и муниципального района «Шилкинский район» заключено Соглашение о передаче в числе прочих полномочий обязательств по участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
Решением Шилкинского районного суда Забайкальского края от 28.04.2022 и дополнительным решением от 17.08.2022, исковые требования Шилкинского межрайонного прокурора были удовлетворены и постановлено: признать за КТИ, КИЮ, КДЮ, КВЮ, КАЕ право на получение государственного жилищного сертификата в связи с утратой жилого помещения вследствие чрезвычайной ситуации в результате природных пожаров на территории Забайкальского края. Обязать администрацию сельского поселения «Казановское» Шилкинского района Забайкальского края включить КТИ, КИЮ, КДЮ, КВЮ, КАЕ в список граждан на получение государственного жилищного сертификата в связи с утратой жилого помещения вследствие чрезвычайной ситуации в результате природных пожаров на территории <адрес>. В удовлетворении исковых требований к администрации муниципального района «Шилкинский район», Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края, Правительству Забайкальского края, Министерству финансов Забайкальского края, Министерству строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края, МЧС России по Забайкальскому краю, УМВД России по Забайкальскому краю, Правительству Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий отказать.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 08.12.2022, дополнительное решение Шилкинского районного суда Забайкальскогок рая от 17.08.2022 отменено. Решение Шилкинского районного суда Забайкальского края от 28.04.2022 изменено и постановлено: признать за КТА, КВЮ, КДЮ, КИЮ, КАЕ право на получение меры социальной поддержки в связи с утратой жилого помещения вследствие чрезвычайной ситуации, произошедшей в апреле 2015 года на территории Забайкальского края, в виде выплат на приобретение жилого помещения. Обязать администрацию сельского поселения «Казановское» включить КТА, КВЮ, КДЮ, КИЮ, КАЕ в список граждан на получение выплат на приобретение жилого помещения в связи с утратой жилого помещения вследствие чрезвычайной ситуации, произошедшей в апреле 2015 года на территории Забайкальского края.
При этом судом установлено и подтверждается доказательствами, представленными в материалы дела представителем ответчика администрации сельского поселения «Казановское», что последним выполнено требование прокуратуры в части включения КТИ, КИЮ, КДЮ, КВЮ, КАЕ в список граждан на приобретение жилого помещения в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.10.2019 №1327 «Об утверждении Правил предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства РФ, бюджетам субъектов РФ в целях софинансирования расходных обязательств субъектов РФ, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов РФ по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и(или) при пресечении террористических актов правомерными действиями, исходя из судебного постановления Забайкальского краевого суда от 08.12.2022.
Так, администрацией сельского поселения «Казановское» 13.01.2023 №07 в адрес Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края направлен перечень жилых помещений, утраченных в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей в 2015 году в связи с распространением пожара на территории сельского поселения «Казановское» муниципального района «Шилкинский район», куда вошел дом, расположенный по адресу: <адрес> список семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями на территории Забайкальского края в период 2015 года в сельском поселении «Казановское», в котором указаны материальные истцы: КТИ, КИЮ, КДЮ, КВЮ, КАЕ
Кроме того, после чего администрация сельского поселения «Казановское» неоднократно (14.04.2023 и 17.04.2023) обращалась в Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края о предоставлении последний сведений по решению вышеуказанного вопроса.
Как следует из ответа Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края от 03.05.2023 №18-4119 в адрес администрации сельского поселения «Казановское», Министерством рассматривается вопрос о включении семьи КТС с составом 5 человек в список семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями на территории Забайкальского края в период 2015 году, с просьбой предоставить дополнительную информацию в части спорного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
При таких обстоятельствах, законных оснований для удовлетворения исковых требований прокурора к администрации сельского поселения «Казановское» обязать включить материальных истцов в список граждан на приобретение жилого помещения в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.10.2019 №1327, у суда не имеется. При этом участвующий в деле процессуальный истец помощник прокурора МНВ не настаивал на удовлетворении данных требований, поскольку эти требования уже были удовлетворены судебным постановлением от 08.12.2022.
Кроме этого, как пояснил в судебном заседании процессуальный истец помощник прокурора МНВ, в их исковом заявлении в качестве ответчика ошибочно указана администрация муниципального района «Шилкинский район», поскольку просительная часть иска к указанному ответчику требований не содержит.
Таким образом, проанализировав доказательства в их совокупности с изложенными нормами закона, суд приходит к выводу о том, исковые требования прокурора к Министерству строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Вопреки доводам представителя Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края, материальные истцы имеют законные основание на выплату на приобретение жилого помещения в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.10.2019 №1327 «Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и(или) при пресечении террористических актов правомерными действиями.
Учитывая изложенное, исковые требования прокурор подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования и.о. Шилкинского межрайонного прокурора, действующего в интересах КТИ, КДЮ, КВЮ, КИЮ, КАЕ к администрации муниципального района «Шилкинский район», администрации сельского поселения «Казановское», Министерству строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края обязать включить в список граждан на приобретение жилого помещения и произвести выплату на приобретение жилого помещения удовлетворить частично.
Обязать Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края произвести КТИ, КВЮ, КИЮ, КДЮ, КАЕ выплату на приобретение жилого помещения в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.10.2019 № 1327 «Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при. выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и(или) при пресечении террористических актов правомерными действиями.
В удовлетворении остальной части исковых требований и.о. Шилкинского межрайонного прокурора - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем ее подачи через Шилкинский районный суд.
Мотивированное решение суда составлено 19.12.2023.
Председательствующий С.Ю. Цукерман