№ 4-446/2019
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
с. Каширское 20 мая 2019 г.
Мировой судья судебного участка № 1 Каширского района Воронежской области Давиденко С.А.,
с участием руководителя клиентской службы (на правах отдела) (в Каширском районе) Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Новоусманском районе <АДРЕС> области (межрайонное) Ижокиной А.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ Ламонова Андрея Владимировича<ДАТА2> г.р., г. <АДРЕС>, адрес места жительства <АДРЕС> должностного лица - генерального директора закрытого акционерного общества «Боевский мясокомбинат» зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>.
установил:
мировому судье судебного участка № 1 в Каширском судебном районе Воронежской области из ГУ УПФ РФ в Новоусманском районе Воронежской области (межрайонное) поступил административный материал, составленный по ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении Ламонова А.В., из которого следует, что Ламонов А.В. являясь должностным лицом, генеральным директором закрытого акционерного общества «Боевский мясокомбинат» зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>., допустил нарушение положений ч. п. 2.2 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», представил сведения о застрахованных лицах исходной формы СЗВ-М за сентябрь 2018 по почте только 07.12.2018, с нарушением установленного законом срока. Своими действиями Ламонов А.В. совершил правонарушение, ответственность за которое установлена ст. 15.33.2 КоАП РФ.
В судебное заседание Ламонов А.В. не прибыл, доказательств своевременного представления в ГУ УПФ РФ в Новоусманском районе Воронежской области исходной формы СЗВ-М за сентябрь 2018 года на 1 застрахованное лицо не предоставил.
Иных доказательств по существу дела лицо привлекаемое к административной ответственности также не представило, ходатайств по существу дела не заявило; доказательства уважительности причин неявки к мировому судье также не представлено, о переносе рассмотрения дела лицо привлекаемое к административной ответственности не просило.
В то же время, о месте и времени рассмотрения дела Ламонов А.В. своевременно уведомлен в установленном законом порядке путем направления заказных почтовых отправлений с уведомлением о вручении, направленных судебным участком по имеющемуся в деле адресу места жительства/регистрации лица привлекаемого к административной ответственности, а также по адресу ЗАО «Боевский мясокомбинат» указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц.
Аналогичные сведения в части уведомления правонарушителя содержатся на официальном сайте ФГУП «Почта России».
При принятии положительного решения о том, что правонарушителя следует считать уведомленным о месте и времени слушания дела, судья руководствуется указаниями п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которым лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае, когда из указанного правонарушителем места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу; о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления; а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.
Ввиду изложенных обстоятельств мировой судья считает лицо привлекаемое к административной ответственности в установленном порядке уведомленным о месте и времени рассмотрения дела, в силу чего на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Руководитель клиентской службы (на правах отдела) (в Каширском районе) Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Новоусманском районе Воронежской области (межрайонное) Ижокина А.И. все обстоятельства изложенные в протоколе об административном правонарушении и приобщенных материалах подтвердила.
Изучив материалы дела, выслушав руководителя клиентской службы (на правах отдела) (в Каширском районе) Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Новоусманском районе Воронежской области (межрайонное) Ижокину А.И., мировой судья находит, что в действиях Ламонова А.В. содержатся признаки правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ.
Изучив материалы дела, суд находит, что в действиях Ламонова А.В. содержатся признаки правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ.
Статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 18.04.2019 руководителем клиентской службы ГУ УПФ в Новоусманском районе Воронежской области (на правах отдела) Ижокиной А.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, согласно которому должностное лицо Ламонов А.В., генеральный директор закрытого акционерного общества «Боевский мясокомбинат» представил сведения о застрахованных лицах исходной формы СЗВ-М за сентябрь 2018 по почте только 07.12.2018.
Определением Арбитражного суда Воронежской области от 02.2018 в отношении ЗАО «Боевский мясокомбинат» введена процедура наблюдения, назначен временный управляющий.
Ламонов А.В. на период подачи указанных сведений являлся генеральным директором закрытого акционерного общества «Боевский мясокомбинат» в соответствии со ст.2.4 КоАП РФ, является должностным лицом и субъектом ответственности по ст.15.33.2 КоАП РФ.
Согласно позиции Верховного Суда РФ, утрата статуса должностного лица, в том числе в связи с изменением места работы, не препятствует привлечению лица к административной ответственности за правонарушение, совершенное им при наличии указанного статуса («Обзор судебной практики утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06.12.2017, «Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 27.09.2006).
Факт совершения Ламоновым А.В. правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 24 от 18.04.2019 (л.д. 4), актом об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном учете) от 28.12.2018 (л.д. 6-78), формой СЗВ-М направленной по почте только 07.12.2019 (л.д.8-9), уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении со списком внутренних почтовых отправлений (л.д.5) выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 10-15).
На основании изложенного, судья находит событие правонарушения и вину Ламонова А.В. доказанной, а его действия правильно квалифицированными по ст.15.33.2 КоАП РФ.
Учитывая, изложенное, обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, впервые привлекаемого к административной ответственности, судья назначает наказание в виде штрафа в минимальном размере.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Ламонова Андрея Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения по ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300,00 (триста) рублей.
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления в силу настоящего постановления по следующим реквизитам:
Получатель: ИНН 3664007552 КПП 366601001. ОКТМО 20701000, КБК 392 116 20010 06 6000 140, УФК по Воронежской области (ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Воронежской области), р/с 401 018 105 000 000 10 004 (л/с 04314023520), БИК 042007001 Отделение Воронеж г. Воронеж<АДРЕС>
Разъяснить Ламонову А.В., что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо направить мировому судье. В случае не представления указанного документа, сумма штрафа подлежит взысканию в принудительном порядке, а она будет привлечена к административной ответственности за неуплату административного штрафа в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Каширский районный суд Воронежской области через мирового судью в течение 10 суток с момента получения копии постановления.
Мировой судья С.А. Давиденко