Решение по делу № 5-5576/2018 от 15.08.2018

Дело № 5-5576/2018/9м

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень 15 августа 2018 года

            Мировой судья судебного участка № 9 Ленинского судебного района города Тюмени Брант Елена Яковлевна, находясь по адресу: город Тюмень, ул.Энергетиков, 98 каб.406, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном,  ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ в отношении:

Жихаревой <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,  работающей председателем правления ТСН "<ОБЕЗЛИЧЕНО>",   проживающей по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

Жихарева А.В., являясь  председателем правления ТСН "<ОБЕЗЛИЧЕНО>", которое осуществляет управление многоквартирным домом № 33 корпус 1 по ул. Пржевальского г. Тюмени, в нарушение ч. 2.1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ,  не разместила в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (на сайте www.dom.gosuslugi.ru) платежные документы, предусмотренные частью 2 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, за май 2018 года, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.

Жихарева А.В.  в  судебное  заседание  не  явилась,   извещена  о  месте   и  времени   рассмотрения дела, административный   материал  рассмотрен  в  отсутствие  лица,  в отношении которого  ведется  производство  по  делу,  в  соответствии  с  требованиями  ст.  25.1  КоАП  РФ. Лицом, в отношении которого ведется производство по делу, представлены письменные объяснения, согласно которым  она просит производство по делу прекратить в связи с нарушением процессуальных сроков составления протокола об административном правонарушении и направлении материалов в суд, ограничиться наказанием в виде предупреждения

            Мировой судья,   исследовав материалы дела, находит виновность Жихаревой А.В. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ - неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, лицами, осуществляющими    деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства,   санкция, которой влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей, доказанной.           

Вина Жихаревой А.ВА подтверждается: заданием № 6513/18 от 21.05.2018 на проведение Государственной жилищной инспекцией Тюменской области мероприятий по контролю соблюдения требований о размещении платежных документов в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства лицами, указанными в приложении к настоящему заданию, в том числе ТСН "<ОБЕЗЛИЧЕНО>";     актом проверки № ТО-26-03 от 22.05.2018 года, согласно которому ТСН "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" допущено нарушение ч. 2.1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ;  скриншотами с официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" dom.gosuslugi.ru, из которых следует, что ТСН "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" не размещены платежные документы, предусмотренные частью 2 статьи 155 Жилищного кодекса РФ за май 2018 года по многоквартирному  дому, расположенному по адресу: г.Тюмень, ул.Пржевальского,  д. 33 корпус 1;   учредительными документами юридического лица; копией протокола № 2/17 от 24.07.2017 г. заседания правления ТСН "<ОБЕЗЛИЧЕНО>", согласно которому Жихарева А.В. избрана председателем правления ТСН.  

            В соответствии с частью 10.1. статьи 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.

             Согласно ч.2.1 ст.155 ЖК РФ, платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, предусмотренный частью 2 настоящей статьи.

            Из ч.2 ст.155 ЖК РФ следует, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:

   1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

     2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

В соответствии с п.1-2 ст.2 ФЗ №209 от 21.07.2014 года "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством. Субъекты, размещающие информацию в системе (далее - поставщики информации), - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

В соответствии с пунктом 11 части 3 статьи 7 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ Приказом Минкомсвязи России N 504, Минстроя России N 934/пр от 30.12.2014 определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.dom.gosuslugi.ru.

   Согласно п.18 ст.7 ФЗ №209, лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную, пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.      

            Доводы Жихаревой А.В. о необходимости прекращении производства по делу об административном правонарушении, судья расценивает как способ уйти от административной ответственности. 

             В судебном заседании достоверно установлено, что Жихарева А.В., являясь председателем правления ТСН "<ОБЕЗЛИЧЕНО>", которое осуществляет управление многоквартирным домом № 33 корпус 1 по ул. Пржевальского г. Тюмени,  не разместила в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (на сайте www.dom.gosuslugi.ru) платежные документы, предусмотренные частью 2 статьи 155 Жилищного кодекса РФ за май 2018 года. Нарушение требований ФЗ №209 от 21.07.2014 года "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, и являющимися поставщиком информации, обязательной к размещению в системе, влечет за собой административную ответственность, предусмотренную статьей 13.19.2 КоАП РФ. Факт совершения административного правонарушения и виновность Жихаревой А.В. подтверждены совокупностью собранных по делу доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений у судьи не вызывают.

Жихарева А.В. несет административную ответственность как должностное лицо на основании ст.2.4 КоАП РФ, что подтверждается материалами дела.

           Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность,   предусмотренных   КоАП РФ,  не имеется.

            При назначении административного наказания учитывается характер и обстоятельства, совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение.

            На основании изложенного, мировой судья считает возможным назначить  Жихаревой А.В. наказание в виде административного штрафа в размере  5 000 (пять тысяч)  рублей.

            Руководствуясь ст. ст. 3.5, 4.1,  ч.2 ст. 13.19.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Жихареву <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновной  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч)  рублей, в доход государства.

Штраф, в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ необходимо оплатить в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, в противном случае наступает административная ответственность, предусмотренная ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Тюмени в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.

Постановление  может  быть  предъявлено  к  исполнению  в  течение  двух лет  со  дня  его  вынесения.    

Копию  документа,  свидетельствующего  об  уплате  административного  штрафа,  необходимо  представить  судье,  вынесшему  постановление.

 Реквизиты для оплаты административного штрафа:

УФК по Тюменской области (Госжилинспекция Тюменской области),

в Отделение Тюмень г.Тюмень, р/с 401 018 103 000 000 100 05, ИНН 7204091062, КПП  720301001, БИК 047 102 001, ОКТМО 71701000, КБК 03511690040040000140, УИН 0210181100000000000385794.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья                                                                                             Е.Я. Брант