Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-227/2023 (2-2828/2022;) ~ М-2415/2022 от 23.09.2022

Дело №2–227/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(полный текст)

11 января 2023 года                                              г. Севастополь

Нахимовский районный суд г. Севастополя в составе:

председательствующего судьи – Лемешко ФИО13.,

при секретаре – Гумперенко Л.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Ковш ФИО13, Ковш ФИО13, Быкова ФИО13 к Управлению государственной регистрации права и кадастра города Севастополя, третьи лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя об изменении вида разрешенного использования объекта недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

        Истцы Ковш ФИО13., Ковш ФИО13., Быков ФИО13 обратились в суд с исковым заявлением к ответчику Управлению государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя, в котором просят изменить вид разрешенного использования объекта недвижимости с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> с «жилой дом» на «жилой дом блокированной застройки». В обоснование заявленных требований указывают, что истцам на основании свидетельства о праве собственности на жилье и хозбытстроения от 28.06.1999, выданного ОАО ГАЭК «Севастопольэнерго» принадлежит ? доля домовладения по адресу: <адрес>. На основании решения Нахимовского районного суда г. Севастополя от 19.09.2012 право общей долевой собственности на вышеуказанный объект недвижимости было прекращено и выделено истцам в общую долевую собственность (по 1/3 доли за каждым) как самостоятельный объект недвижимости в жилом доме лит. «А».    В рамках данного дела была назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза №951 от 27.10.2011.    Жилой <адрес> поставлен на кадастровый учет 28.05.2015 и присвоен кадастровый номер №. Сведениях о зарегистрированных правах на <адрес> кадастровый номер № внесены в ЕГРН 10.04.2019, согласно выписке из ЕГРН от 08.12.2020. 05.08.2021 между истцами и сособственниками вышеуказанного домовладения Лаврентьевым ФИО13., Лаврентьевой ФИО13., Яковенко ФИО13. было заключено соглашение о реальном разделе домовладения и прекращении долевой собственности в результате которого истцы стали сособственниками в равных долях по 1/3 жилого здания общей площадью 61,0 кв.м.

        Указанный договор зарегистрирован в Управлении государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя 09.09.2021 жилому зданию истцов присвоен КН №. Истцы через МФЦ обратились в адрес Департамента архитектуры и градостроительства г. Севастополя с заявлением о присвоении адреса выделенному дому. Уведомлением от 26.07.2022 заявление было возвращено и дополнительно разъяснено, что присвоение адреса в их случае возможно не трем жилым домам, имеющим общие стены, а блоку в доме блокированной застройки, что и послужило основанием для настоящего обращения в суд.

        Истцы в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела уведомлены путем направления судебной корреспонденции по адресу регистрации, воспользовались правом ведения дела через представителя. Представитель истцов предоставил в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

        Ответчик Управление государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя своего представителя для участия в судебном заседании не направил, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, письменных возражений не направил.

В силу ч.1 ст.115 ГПК РФ судебные повестки и судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить.

В силу подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) для целей осуществления связи с юридическим лицом.

Информация о движении дела размещена на сайте суда.

Материалами дела подтверждается, что судом в полной мере выполнены предусмотренные ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации требования по направлению сторонам судебных извещений.

При таком положении суд находит, что ответчик о месте, времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом и заблаговременно, доказательств уважительности причин неявки не представил.

Суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело без участия представителя ответчика на основании доказательств, имеющих в материалах дела.

        Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

        В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации и ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться своей собственностью.

        В соответствии со ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

        Одним из основополагающих положений норм гражданского права является принцип беспрепятственного осуществления гражданских прав, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, защиты и восстановления нарушенных прав.

        Согласно п.2 ст.1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

        В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

        В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём признания права … и иными способами, предусмотренными законом.

        Под жилым домом понимают индивидуально-определенное здание, состоящее из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

        Согласно п. п.1,2 ч. 2ст. 49 Градостроительного кодекса РФ объекты индивидуального жилищного строительства представляют собой отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи. Жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке, и имеет выход на территорию общего пользования.

        Таким образом, принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки является возможность выхода на территорию общего пользования, а также отсутствие в таком доме помещений общего пользования, что отличает их от многоквартирного дома.

        В связи с системным толкованием норм права жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным жилым домам, каждый блок соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания - жилого дома блокированной застройки.

        Согласно ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

        Кроме того, по смыслу положений Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» при разделе объекта недвижимости образуются объекты недвижимости того же вида, что и исходный объект недвижимости, но с собственными характеристиками, отличными от характеристик исходного объекта недвижимости, который прекращает свое существование. При этом образованные объекты недвижимости должны иметь возможность эксплуатироваться автономно, то есть независимо от иных образованных в результате такого раздела объектов. Образованные объекты недвижимости после их постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на них становятся самостоятельными объектами гражданских прав.

        Раздел в натуре индивидуального жилого дома, имеющего несколько самостоятельных выходов на земельный участок, может привести только к образованию индивидуальных автономных жилых блоков, в результате чего будет образовано здание "жилой дом блокированной застройки".

        Требования к жилым домам блокированной застройки содержатся в СП 55.13330.2016 «Свод правил. Дома жилые одноквартирные». СНиП 31-02-2001, утвержденном и введенном в действие приказом Минстроя России №725/пр.

        Согласно указанному своду правил блокированная застройка домами жилыми одноквартирными - это застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. Блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.

        Решение суда является основанием для регистрации права собственности и внесения соответствующих изменений и сведений в единый государственный реестр недвижимости.

        Согласно п. 4 ст. 16 Федерального закона от 30.12.2021 №476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", при изменении в соответствии с заявлением, указанным в части 3 настоящей статьи, вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости орган регистрации прав одновременно с изменением в отношении всех блоков вида объекта недвижимости на "здание", назначения объекта недвижимости на "жилой дом", вида разрешенного использования на "жилой дом блокированной застройки" и исключением наименований объектов недвижимости, не соответствующих данному виду разрешенного использования, снимает с государственного кадастрового учета здание, в котором расположены указанные в части 3 настоящей статьи блоки.

        Согласно п. 40 ст. 1 ГСК РФ дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок п. 40 введен Федеральным законом от 30.12.2021 №476-ФЗ, т.е. уже после заключения истцами соглашения о разделе 05.08.2021.

        Таким образом, объект недвижимости с кадастровым номером №, принадлежащий истцам на праве общей долевой собственности, соответствует критериям блока в доме блокированной застройки, в связи с чем, необходимо изменить вид его разрешенного использования с «жилой дом» на «жилой дом блокированной застройки».

        Как следует из заключения кадастрового инженера: объект, расположенный по адресу: <адрес>. <адрес>, кадастровый номер №, является автономным блоком с назначением «жилой дом блокированной застройки».

        Заключением кадастрового инженера было выявлено, что здание обследуемого дома имеет общие стены с еще двумя домами, с кадастровыми номерами №, №, они имеют отдельные входы.

        Также было выявлено, что каждая из изолированных частей здания имеет все необходимые для проживания системы инженерного обеспечения и оборудованы отдельными приборами учета.

        Раздел в натуре индивидуального жилого дома, состоящего из автономных жилых блоков, имеющего три самостоятельных выхода на земельный участок, должен был привести только к образованию трех зданий с назначением: "жилой дом блокированной застройки".

        Однако, три автономных блока с отдельными выходами, имеющие общую кровлю и стены, имеют назначение жилой дом (согласно сведениям ЕГРН), что напрямую противоречит Требованиям к жилым домам блокированной застройки, содержатся в СП 55.13330.2016. «Свод правил. Дома жилые одноквартирные». СНиП 31-02-2001, утвержденном и введенном в действие приказом Минстроя России № 725/пр.

        При указанных обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить исковые требования об изменении вида разрешенного использования с «жилой дом» на «жилой дом блокированной застройки».

        С учетом положений ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлены возражения по существу предъявленных требований.

        При таких обстоятельствах, суд находит возможным удовлетворить требования в полном объеме.

        Руководствуясь ст.ст. 194–198 ГПК РФ, суд –

        РЕШИЛ:

        Исковые требования Ковш ФИО13, Быкова ФИО13, Ковш ФИО13 – удовлетворить.

        Признать объект недвижимости – жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес>. <адрес>, жилым домом блокированной застройки.

        Признать за Ковш ФИО13, Быковым ФИО13, Ковш ФИО13 право общей долевой собственности на блок-секцию с кадастровым номером №, общей площадью 61,0 кв.м. в жилом доме блокированной застройки расположенный по адресу: <адрес>. <адрес> в равных долях, с внесением изменений в соответствующий органах.

        Разъяснить сторонам, что данное решение является основанием для регистрации права собственности на вышеуказанное недвижимое имущество в Управление государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя с момента вступления решения суда в законную силу.

        Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд г. Севастополя в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 16 января 2023 года.

Судья Нахимовского районного

суда города Севастополя                                               ФИО13. Лемешко