Решение по делу № 5-552/2019 от 19.07.2019

Дело № 5-552/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 июля 2019 г.                                                                                                                               <АДРЕС>

          Мировой судья судебного участка Топчихинского района Алтайского края Н.В. Усвят, с участием помощника прокурора Топчихинского района Д.А. Маликовой,  рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении  <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<АДРЕС> центр помощи детям» Новоселовой Натальи Юрьевны, <ДАТА2>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

 <ОБЕЗЛИЧЕНО> - Новоселова Н.Ю.,  <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<АДРЕС> центр помощи детям», расположенном в с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 86 Топчихинского района Алтайского края, являясь оператором предусмотренной законодательством Российской Федерации в области персональных данных, по состоянию на <ДАТА3> не выполнила обязанность по опубликованию или обеспечению иным образом неограниченного доступа к документу, определяющему политику оператора в отношении обработки персональных данных, при следующих обстоятельствах:

Прокуратурой Топчихинского района <ДАТА3>  проведена проверка соблюдения и исполнения законодательства о персональных данных  в  краевом государственном бюджетном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказывающее социальные услуги «<АДРЕС> центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» (далее по тексту КГБУ «<АДРЕС> центр помощи детям»).

В соответствии с п. 2 ст.3 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О персональных данных» оператором является государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными денными.

Согласно п.3 ст.13 вышеуказанного федерального закона, права и свободы человека и гражданина не могут быть ограничены по мотивам, связанным с использованием различных способов обработки персональных данных или обозначения принадлежности персональных данных, содержащихся в государственных или муниципальных информационных системах персональных данных, конкретному субъекту персональных данных. Не допускается использование оскорбляющих чувства граждан или унижающих человеческое достоинство способов обозначения принадлежности персональных данных, содержащихся в государственных или муниципальных информационных системах персональных данных, конкретному субъекту персональных данных.

Ст.9 Закона 152-ФЗ «О персональных данных» установлено, что субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Обязанность предоставить доказательства получения согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных или доказательство наличия оснований, указанных в п.2-11 ч.1 ст.6, ч.2 ст.10 и ч.2 ст.11 настоящего Федерального закона, возлагается на оператора.

Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> утверждено Положение об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации.

Согласно п.9 Постановления Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации» установлено, что при размещении информации на официальном сайте и её обновлении обеспечивается соблюдение требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.

В соответствии с требованиями ч.2 ст.181 вышеуказанного федерального закона, оператор обязан опубликовать или иным образом обеспечить неограниченный доступ к документу, определяющему его политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных. Оператор, осуществляющий сбор персональных данных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, обязан опубликовать в соответствующей информационно-телекоммуникационной сети документ, определяющий его политику в отношении обработки персональных данных и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных, а также обеспечить возможность доступа к указанному документу с использованием средств соответствующей информационно-телекоммуникационной сети.

По состоянию на <ДАТА3> документ, определяющий политику вышеуказанного юридического лица в отношении обработки персональных данных  в информационно-телекоммуникационной сети на официальном сайте: http://topchildcenter.ru/index.html  не опубликован.

На основании приказа  Министерства образования и науки Алтайского края от <ДАТА7> <НОМЕР> исполнение <ОБЕЗЛИЧЕНО> КГБУ «<АДРЕС> центр помощи детям» возложено на Новоселову Н.Ю..

Несоблюдение должностным лицом указанного выше образовательного учреждения законодательства о защите персональных данных, в частности, не опубликование в информационно-телекоммуникационной сети интернет документа, определяющего политику вышеуказанного юридического лица в отношении обработки персональных данных образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч. 3  ст. 13.11  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

  В судебное заседание Новоселова Н.Ю.  не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в её отсутствие, указав, что с нарушением  согласна.

   Изучив материалы дела, выслушав  помощника  прокурора Топчихинского района Д.А. Маликову, полагавшую, что вина должностного лица нашла своё подтверждение при рассмотрении дела,  суд приходит к выводу, что вина  Новоселовой Н.Ю.  в совершении правонарушения, предусмотренного  ч. 3 ст. 13.11  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена и подтверждается следующими доказательствами:

 -постановлением от <ДАТА8> о возбуждении производства по делу об административном правонарушении;

-актом проверки от <ДАТА3>

-сведениями официального  сайта КГБУ «<АДРЕС> центр помощи детям»

-копией приказа от <ДАТА7> <НОМЕР> о возложении обязанностей.

Суд полагает, что указанные выше доказательства подтверждают вину Новоселовой Н.Ю.  как должностного лица, её действия правильно квалифицированы  ч. 3 ст. 13.11  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При наложении административного взыскания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, личность Новоселовой Н.Ю., её материальное положение.

В качестве смягчающего ответственность обстоятельства суд признает и учитывает признание вины  и раскаяние в содеянном, совершение  правонарушения, предусмотренного главой 13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в течение года впервые.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

   Санкция ч. 3  ст. 13.11  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в  виде предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от семисот до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до шести тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

  Учитывая выше изложенное, суд полагает возможным подвергнуть Новоселовой Н.Ю.  как должностное лицо наказанию в виде предупреждения, учитывая положения ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст.3.1, 3.2, 4.1, 4.3, 23.1, 26.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,  мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

<ОБЕЗЛИЧЕНО> - <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<АДРЕС> центр помощи детям» Новоселову Наталью Юрьевну  признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3  ст. 13.11   Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и применить к ней меру административного наказания в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения его копии в Топчихинский районный суд Алтайского края через судебный участок Топчихинского района Алтайского края.

Мировой судья: