Решение по делу № 5-177/2015 от 14.04.2015

Дело № 5-99-177/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Волгоград                                                                                14 апреля 2015 года Мировой судья судебного участка № 99 Волгоградской области Е.В.Власова, расположенный по адресу: г. Волгоград, пр. Ленина, 67«а», рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Райкомхоз», почтовый адрес: 400065, г.Волгоград, пр. <АДРЕС>, 189, фактический адрес: 400105, г.Волгоград, ул. <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с 40702810911000001377, дата постановки на учет: <ДАТА2>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.<АДРЕС>.5 ч.1  КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленному консультантом инспекционного отдела инспекции Государственного жилищного надзора Волгоградской области, ООО «Райкомхоз», не выполнены в установленный до <ДАТА4> срок мероприятия по предписанию <НОМЕР> от <ДАТА5> об устранении выявленных нарушений по адресу: <АДРЕС>,33 г. Волгограда.

Ответственность за указанное административное правонарушение предусмотрена ст. <АДРЕС>.5 ч.1 КоАП РФ.

          В судебном заседании представитель ООО «Райкомхоз» <ФИО1> вину ООО «Райкомхоз» в инкриминируемом правонарушении не признала, представила возражения на протокол, согласно которым начисление платежей за коммунальные услуги производится на основании документа, подтверждающего право собственности на жилое помещение, а технический паспорт на многоквартирный дом содержит неверные данные, так как собственниками производится перепланировка и размер площади меняется., а Инспекция проводила проверку по техническому паспорту помещений, в связи с чем, считают предписание незаконным.

                     Суд, выслушав представителя ООО «Райкомхоз» <ФИО1>, изучив материалы дела, приходит к следующему.

            В соответствии ст.<АДРЕС>.5 ч.1 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства <НОМЕР> влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц <НОМЕР> от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц <НОМЕР> от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

    Как установлено судом, ООО «Райкомхоз» согласно предписанию инспекции Государственного жилищного надзора Волгоградской области <НОМЕР>   от <ДАТА6> должно было в срок до <ДАТА7> выполнить мероприятия об устранении выявленных нарушений, а именно произвести перерасчет платы за коммунальные услуги, предоставляемые на общедомовые нужды, с использованием данных технических паспортов, данных о потреблении коммунальных ресурсов в нежилых помещениях, выполнив перерасчет ранее начисленной платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды с использованием данных технических паспортов <НОМЕР> во исполнение требований п.44 Правил 354 (л.д.18)

    В соответствии с приказом органа государственного надзора о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от <ДАТА> января 2015 г. <НОМЕР> в отношении ООО «Райкомхоз» проведена проверка, по результатам которой был составлен акт проверки <НОМЕР>, которым установлено, что предписание <НОМЕР> от <ДАТА5> не исполнено (л.д. 10-12).

Суду не представлено каких <НОМЕР> либо доказательств, свидетельствующих об исполнении ООО «Райкомхоз» предписания и на день рассмотрения протокола, а также о том, что ООО «Райкомхоз» по уважительной причине не представилось возможным исполнить предписание.

Анализ и оценка изложенных доказательств, свидетельствуют о том, что ООО «Райкомхоз» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.<АДРЕС>.5 ч.1 КоАП РФ, поскольку не устранены выявленные в ходе проверки нарушения  в установленный предписанием срок.

 Доверяя имеющимся в административном материале доказательствам, и оценивая их согласно ст. 26.11 КоАП РФ,  считаю их относимыми, допустимыми и достаточными для вынесения постановления по делу.

В соответствии с ч. 2 ст.  2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

   В данном случае судом не установлено, что ООО «Райкомхоз» были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ (ст. <АДРЕС>.5. ч. 1) предусмотрена административная ответственность.

Также при принятии решения суд учитывает, что при осуществлении государственного надзора (контроля) подразумевается, что должностные лица органов, осуществляющих государственный надзор (контроль) действуют в рамках предоставленных им полномочий и вынесенные ими предписания (постановления, представления, решения) являются законными. В данном случае суд дал оценку данному предписанию относительно его законности, обстоятельств, свидетельствующих о незаконности предписания, не выявлено, в связи с чем, суд считает предписание  соответствующим требованиям действующего законодательства, а доводы представителя ООО «Райкомхоз» несостоятельными, противоречащими установленным обстоятельствам и нормам законодательства.

  Невыполнение в установленный срок предписания, которое не было признано незаконным, образует событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. <АДРЕС>.5 КоАП РФ.

             При назначении наказания, мировой судья учитывает, что оно не может быть отнесено к малозначительному, а виновные  в его совершении лица <НОМЕР> освобождены от административной ответственности, поскольку  данное правонарушение существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного  административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание, приходит к выходу о необходимости назначения ООО «Райкомхоз» наказания, предусмотренного санкцией данной статьи.

 На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.<АДРЕС>.5 ч.1, 29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Райкомхоз» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ. Назначить Обществу с ограниченной ответственностью «Райкомхоз» наказание по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа, взыскиваемого в доход государства, в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате: Получатель:  УФК по Волгоградской области (инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области); счет 40101810300000010003, наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области, город Волгоград, БИК <НОМЕР>, ИНН получателя 3445079787, КПП получателя 344501001, КБК дохода 834 116 900 400 40 000 140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов», код по ОКАТО 18401000000 

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Краснооктябрьский районный суд г.Волгограда.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья                                                                                 Е.В.Власова