Судебный акт #1 (Не определен) по делу № 5-13/2023 от 06.02.2023

Дело (УИД) №58RS0025-01-2022-001458-30

Производство №5-13/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Нижний Ломов 06 февраля 2023 года

Судья Нижнеломовского районного суда Пензенской области Богданова О.А.,

рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и другие материалы в отношении Козюкова В. Ю.,

Установил:

в Нижнеломовский районный суд поступил протокол 58УВ №811739 об административном правонарушении от 22 ноября 2022 года и приложенные к нему материалы о совершении Козюковым В.Ю. административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Рассмотрение поступившего дела об административном правонарушении в отношении Козюкова В.Ю. относится к компетенции Нижнеломовского районного суда Пензенской области.

Однако протокол об административном правонарушении и другие материалы составлены неправильно, неполно, и эта неполнота и неправильность представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Указанный протокол об административном правонарушении подлежит возвращению в орган, его составивший по следующим основаниям:

в соответствии с пунктам 2, 3 и 5 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что на основании определения судьи Нижнеломовского районного суда от 24 ноября 2022 года протокол серии 58УВ №811739 об административном правонарушении от 22 ноября 2022 года в отношении Козюкова В.Ю. был возвращён в МО МВД России «Нижнеломовский» для исправления недостатков, выявленных в указанном протоколе (в протоколе отсутствует обязательный признак объективной стороны состава данного административного правонарушения - наступление последствий в виде физической боли).

Следовательно, после возвращения указанного протокола в МО МВД России «Нижнеломовский» должностным лицом в протокол об административном правонарушении от 22 ноября 2022 года были внесены дополнения в виде указания на причинение Потерпевший №1 физической боли, однако, внесение указанных дополнений должностным лицом не оговорено (отсутствует указание, что внесены дополнения (и какие) в протокол, отсутствует подпись и указание на ФИО и должность должностного лица, который внёс дополнения в протокол).

Кроме того, в деле об административном правонарушении в отношении Козюкова В.Ю. имеются следующие недостатки:

в соответствии с ч. 1 ст. 26.4 КоАП РФ в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы. Определение обязательно для исполнения экспертами или учреждениями, которым поручено проведение экспертизы.

До направления определения для исполнения судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего, разъяснить им права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта (ч. 4).

Эксперт даёт заключение в письменной форме от своего имени. В заключении эксперта должно быть указано, кем и на каком основании проводились исследования, их содержание, должны быть даны обоснованные ответы на поставленные перед экспертом вопросы и сделаны выводы (ч. 5).

Из материалов дела усматривается, что должностным лицом в рамках проведения административного расследования 06 декабря 2021 года вынесено постановление (не определение, как требуют нормы КоАП РФ) о назначении по делу судебно-медицинской экспертизы, с которым не были ознакомлены лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Козюков В.Ю. и потерпевшая Потерпевший №1

Кроме того, в указанном постановлении имеются исправления в виде указания фамилии эксперта ФИО1 (тогда как экспертное заключение составлено экспертом ФИО2), однако, внесённые исправления должностным лицом не оговорены (отсутствует указание на внесённые исправления, на указание ФИО должностного лица, внесшего исправления, печать организации).

Также потерпевшая Потерпевший №1 не была ознакомлена с заключением эксперта №344 от 27 декабря 2021 года.

В протоколе об административном правонарушении от 22 ноября 2022 года имеется исправление в дате совершения правонарушения, вменяемого Козюкова В.Ю. (26 ноября 2022 года исправлено на 26 ноября 2021 года), однако, указанные исправления должностным лицом не оговорены (отсутствует указание на внесённые исправления, на указание ФИО должностного лица, внесшего исправления, печать организации).

В материалах дела имеются объяснения лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Козюкова В.Ю. от 04 декабря 2021 года, в которых имеются исправления в дате совершения правонарушения (26 декабря исправлено на 26 ноября), однако, указанные исправления должностным лицом также не оговорены (отсутствует указание на внесённые исправления, на указание ФИО должностного лица, внесшего исправления, печать организации).

Кроме того, дело об административном правонарушении в отношении Козюкова В.Ю. передано в Нижнеломовский районный суд на основании определения о передаче материалов дела по подведомственности, однако. Данное определение не содержит даты его вынесения.

В силу ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ в случае, если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4 настоящего Кодекса, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесёнными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Абзацем 4 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установлено, что в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки.

Поскольку установленные нарушения не могут быть устранены в ходе рассмотрения дела, протокол об административном правонарушении в отношении Козюкова В.Ю. подлежит возвращению в орган, его составивший, на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Определил:

возвратить протокол серии 58 УВ №811739 от 22 ноября 2023 года и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении Козюкова В. Ю. в МО МВД России «Нижнеломовский», обязав должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, устранить отмеченные недостатки в течение 3-х суток со дня получения материалов, и направить протокол об административном правонарушении и другие материалы в Нижнеломовский районный суд в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

Судья О.А. Богданова