Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1819/2019 ~ М-1507/2019 от 27.05.2019

К делу № 2-1819/19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новороссийск 19 ноября 2019 года

Приморский районный суд г. Новороссийска в составе:

судьи Семенова Н.С.

при секретаре Мазур А.М.,

с участием представителей: истца – Мгеладзе В.Н., ответчика – Азизовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черновой Татьяны Владимировны к администрации муниципального образования г. Новороссийск о сохранении квартиры в реконструированном состоянии и признании права собственности на реконструированное жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Являясь собственницей <адрес> общей площадью 13,7 кв.м., Чернова Т.В., в отсутствии соответствующего разрешения органа местного самоуправления, произвела реконструкцию указанной квартиры, в результате чего изменилась общая площадь квартиры до 131,1 кв.м.. С целью узаконивания произведенной перепланировки, она обратился в администрацию г. Новороссийска, которая рекомендовала ей решить данный вопрос в судебном порядке. Просит суд сохранить <адрес> <адрес> в реконструированном состоянии и признать за ней право собственности на указанное жилое помещение общей площадью 131,1 кв.м.

В судебном заседании Мгеладзе В.Н. поддержал требования Черновой Т.В., ссылаясь, на установленное, проведенной по делу судебной экспертизой, соответствие реконструкции квартиры, требованиям, предъявляемым к такому виду жилым помещениям и отсутствие угрозы жизни и здоровья граждан.

Азизова Н.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований Черновой Т.В., по причине самовольности произведенной реконструкции квартиры.

Выслушав стороны по делу, исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд признает требования истца незаконными, в связи с чем считает необходимым отказать в их удовлетворении.

В соответствии с ч. 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Свидетельством о государственной регистрации права, выданным на основании договора мены от 30.05.1994 г., подтверждается право собственности Черновой Т.В. на <адрес> <адрес>, общей площадью 13,7 кв.м.

Черновой Т.В. на праве собственности принадлежит и земельный участок площадью 174 кв.м., земель населенных пунктов – для приусадебного хозяйства, кадастровый номер <№>, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным 09.06.2015 г. на основании постановления управляющего Абрау-Дюрсо поселковым округом г. Новороссийска. от 11.11.1996 г. №<№>.

Как видно из заключения судебной экспертизы от 31.10.2019 г. <№>, при проведении экспертного осмотра по адресу: <адрес>, выявлена квартира, состоящая из двух наземных этажей и подвала, общей площадью 131,1 кв.м., расположенная в жилом доме блокированной застройки, оборудованная всеми коммуникациями и находящаяся на земельном участке с кадастровым номером <№>. В процессе сопоставления технической документации указанной квартиры по состоянию на 10.01.2014 г. и сведений, полученных в результате экспертного осмотра, установлено, что в <адрес> произведена реконструкция, а именно: к наружным стенам возведена пристройка лит. «А2» с организацией помещений основного (жилого) и вспомогательного использования; на первом этаже квартиры возведен второй этаж с организацией помещения основного (жилого) и вспомогательного использования. Эксплуатационные показатели конструкций здания не ухудшены, деформаций на зафиксировано. Указанное жилое помещение соответствует пожарным, санитарным и строительным нормам и правилам, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Расположение указанной квартиры не соответствует п.п 4.2.67 приказа Департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 16.04.2015 г. №78 «Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Краснодарского края» в части расположения конструкции реконструированной квартиры площадью застройки 2,7 кв.м. в фактических границах земельного участка с кадастровым номером <№>, а также площадью 36,9 кв.м. – за переделами границ указанного земельного участка по сведениям ЕГРН и в пределах границ земельного участка с кадастровым номером <№>.

Изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства в соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, являются реконструкцией объекта капитального строительства.

Частью 2 ст. 51 этого же Кодекса закреплено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство

На основании решения суда, как установлено п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Самовольной постройкой, как определено п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Пунктом 3 названной статьи определено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Как следует из разъяснений данных Пленумами Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в п. 26 совместного постановления от 29.04.2010 г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Представленным суду письменным сообщением начальника УАиГ администрации г. Новороссийска от 20.05.2019 г., адресованным Черновой Т.В., подтверждается факт принятия истцом мер по легализации самовольной постройки.

Принимая во внимание, что часть квартиры, реконструированной Черновой Т.В., расположена вне границ принадлежащего ей земельного участка и занимает чужой земельный участок, собственник которого не выдал Черновой Т.В. согласия на размещение построенного объекта недвижимости на своем земельном участке, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для узаконивания реконструкции квартиры, произведенной Черновой Т.В. и признании на ней права собственности на указанный объект недвижимости, поскольку удовлетворение требований истца нарушает требование закона и права собственности третьих лиц на земельный участок.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований Черновой Татьяны Владимировны к администрации муниципального образования г. Новороссийск о сохранении квартиры в реконструированном состоянии и признании права собственности на реконструированное жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Крас­нодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение вступило в законную силу «___» _____________ 2019 г.

Судья Н.С. Семенов