Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-9/2023 от 19.07.2023

УИД 16RS0026-01-2023-000505-22

Дело № 5-9/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 июля 2023 года                                                               пгт. Рыбная Слобода

Судья Рыбно-Слободского районного суда Республики Татарстан Рябин Е.Е.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по части 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Уварова К.А.,

УСТАНОВИЛ:

В Рыбно-Слободский районный суд РТ поступило дело об административном правонарушении по части 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Уварова К.А.

Изучив дело, судья приходит к следующему.

Согласно статье 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

В силу части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении в обязательном порядке указывается место совершения правонарушения.

Местом совершения правонарушения указана река Суша Рыбно-Слободского района без указания конкретного места. Между тем, данная река протекает по территории 4 сельских поселений Рыбно-Слободского муниципального района РТ, а именно: Кукеевского, Юлсубинского, Кугарчинского и Урахчинского. Тем самым в протоколе об административном правонарушении не указано конкретное место совершения вменяемого правонарушения.

Более того, диспозиция части 2 статьи 12.24 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего.

Несмотря на это, в протоколе об административном правонарушении не указано какие Правила дорожного движения или правила эксплуатации транспортного средства нарушил Уваров К.А..

Данные нарушения являются существенными, препятствуют рассмотрению дела об административном правонарушении, поэтому судья считает, что протокол с материалами дела необходимо возвратить в орган, его составивший, для устранения недостатков.

К тому же, в материалах дела отсутствуют достоверные сведения о надлежащем извещении лица о составлении протокола об административном правонарушении.

Из анализа статьи 28.2 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие этого лица протокол может быть составлен только при наличии сведений о его надлежащем извещении о месте и времени составления протокола.

Иное толкование указанной нормы означало бы нарушение прав лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, на непосредственное участие в осуществляемых в отношении его процессуальных действиях.

Из протокола об административном правонарушении следует, что он составлен в отсутствие лица, в отношении которого осуществляется производство по делу.

В материалах имеется телефонограмма, согласно которой должностное лицо ДД.ММ.ГГГГ передало Уварову К.А. по номеру телефона № телефонограмму о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении. Между тем, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что Уваров К.А. давал согласие на получение такого рода извещения, при этом указанный номер телефона не совпадает с номером телефона, указанным самим Уваровым К.А. в письменных объяснениях. Этот номер указан в объяснении иного лица – потерпевшего ФИО1 Имеющаяся в карточке операции с водительским удостоверением Уварова К.А. информация о номере телефона в данном случае не является достоверным доказательством надлежащего извещения.

В силу части 1 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Не извещение о времени и месте составления протокола влечет нарушение прав лица, привлекаемого к административной ответственности.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что Уваров Константин Александрович ознакамливался с ними, в том числе с результатами судебно-медицинской экспертизы, сведения о том, что было обеспечено его право на заявление различного рода ходатайств, право на участие защитника и пр.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Руководствуясь статьёй 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении по части 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Уварова Константина Александровича возвратить в ОГАИ ОМВД России по Рыбно-Слободскому району РТ для устранения недостатков.

Жалоба на определение быть подана в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток.

Судья                                                                                       Е.Е. Рябин