Решение по делу № 4-444/2018 от 24.09.2018

Дело №5-444/2018 29MS0051-01-2018-000984-54 Постановление о назначении административного наказания г.Архангельск 24 сентября 2018 года Мировой судья судебного участка №1 Приморского судебного района Архангельской области Кольцова А.В., и.о.мирового судьи судебного участка №2 Приморского судебного района Архангельской области (г. Архангельск, ул. Р.Куликова, д.6), рассмотревматериал об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Собашникова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца                     с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

должностное лицо - генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), расположенного по адресу: <АДРЕС> обл., <АДРЕС> р-н, д. <АДРЕС>, Собашников А.В. допустил представление в ГУ УПФ РФ в городе <АДРЕС> области (межрайонное) сведений по форме СЗВ-М за январь 2018 года не в полном объеме.

Собашников А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Защитник Пычёва Я.И. в судебном заседании не оспаривала фактические обстоятельства. Просила применить положения ст.2.9 КоАП РФ, поскольку нарушение допущено впервые.

Заслушав защитника, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в совокупности, мировой судья приходит к следующему.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон №27-ФЗ). Согласно абз.3 п.2 ст.14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №167-ФЗ) страхователи обязаны своевременно представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. В соответствии с подп.1 п.1 ст.6 Федерального закона №167-ФЗ лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию. На основании ст.16 Федерального закона №27-ФЗ органы ПФ РФ обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом, в том числе по их учетным данным. В соответствии с п.п. 1, 2.2. ст.11 указанного Федерального закона страхователи ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляют предусмотренные п.п. 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы ПФ РФ по месту их регистрации. Сведения о застрахованных лицах (Форма СЗВ-М) и порядок их представления утверждены постановлением Правления ПФ РФ от 01 февраля 2016 года №83п.В судебном заседании установлено, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» зарегистрировано в ГУ УПФ РФ в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.

Как усматривается из материалов дела, <ДАТА6> страхователь -                           ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» представило сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за январь 2018 года, при установленном сроке не позднее <ДАТА6>.

Страхователем <ДАТА8> дополнительно представлены сведения по форме СЗВ-М (дополняющая форма) за январь 2018 года в отношении 1 застрахованного лица.

Таким образом, при установленном сроке <ДАТА6>, сведения за январь 2018 года в полном объеме страхователем предоставлены только <ДАТА8>, то есть с нарушением установленного законом срока представления.

В связи с указанным нарушением, уполномоченным должностным лицом государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) в отношении должностного лица - генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» составлен протокол об административном правонарушении по ст.15.33.2 КоАП РФ, который направлен на рассмотрение мировому судье.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, является должностное лицо.

В силу ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в КоАП РФ следует, в частности, понимать лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителя и других работников иных организаций.

Собашников А.В., являясь генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», несет ответственность за соблюдение юридическим лицом обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА9> N 27-ФЗ.

Доказательствами вины должностного лица являются: протокол об административном правонарушении от <ДАТА10>, формы СЗВ-М, извещения о доставке, список внутренних почтовых отправлений, выписка из ЕГРЮЛ.

Действия виновного лица  подлежат квалификации по ст.15.33.2 КоАП РФ, как  представление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы ПФ РФ оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования не в полном объеме.

За совершенное правонарушение должностное лицо подлежит административному наказанию.

Основания, позволяющие признать совершенное правонарушение малозначительным, а также для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение в соответствии со ст.4.1.1 КоАП РФ,    по делу отсутствуют, поскольку в данном случае, учитывая формальность состава административного правонарушения, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании должностным лицом требований страхового законодательства Российской Федерации и невыполнении своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных законодателем в целях совершенствования порядка исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов и укрепление платежной дисциплины при осуществлении расчетов.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность                       Собашникова А.В., мировой судья не усматривает. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Собашникова А.В., является признаниевины.

Учитывая  характер совершенного правонарушения, личность виновного, который ранее не привлекался к административной ответственности, принимая во внимание его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих и наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность, мировой судья полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи 15.33.2 КоАП РФ, что обеспечит достижение целей наказания, установленных ст.3.1 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

должностное лицо - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Собашникова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 300 (Триста) руб.

Административный штраф перечислять на расчетный счет 40101810500000010003 в Отделении Архангельск, БИК 041117001, получатель: ГУ - Отделение Пенсионного фонда по Архангельской области, ИНН 2901038317, код 39211620010066000140, КПП 290101001, ОКТМО 11701000. Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить на судебный участок №2 Приморского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: г. Архангельск, ул. Р. Куликова, д.6. При неуплате административного штрафа в срок 60 дней со дня вступления постановления в законную силу предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест до 15 суток. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Приморский районный суд Архангельской области через мирового судью.Мировой судья                                                                                    А.В. Кольцова