Дело № 2-2337/2022
Материал № 13-218/2024 (№ 13-2131/2023)
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда
19 января 2024 года г. Биробиджан
Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Серебряковой Ю.А.,
рассмотрев заявление муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 11» о предоставлении отсрочки исполнения решения суда по гражданскому делу № 2-2337/2022
у с т а н о в и л:
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 11» (далее – МБОУ «СОШ № 11») обратилось в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда по гражданскому делу № 2-2337/2022 до 31.12.2024.
Заявление мотивировано тем, что в целях исполнения решения суда учреждением направлены письма в мэрию города с просьбой о выделении денежных средств для исполнения решения суда по гражданскому делу № 2-2337/2022. На последнее письмо ответ не поступил.
Просит предоставить отсрочку исполнения решения суда до 31.12.2024.
Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Биробиджанского районного суда ЕАО от 10.08.2022 на МБОУ «СОШ № 11» возложена обязанность в срок до 31.12.2023 оборудовать объект (территорию), расположенные по адресу: г. Биробиджан, ул. Пионерская, 58 системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системой (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.
При недостаточности у денежных средств у МБОУ «СОШ № 11» на мэрию города возложена обязанность выделить денежные средства на указанные цели в срок до 01.12.2023.
Согласно статье 203.1 ГПК РФ вопросы отсрочки или рассрочки исполнения решения суда рассматриваются судом без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно статье 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
В соответствии со статьей 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.
Законодательство Российской Федерации не содержит перечня оснований для отсрочки исполнения судебного постановления, а лишь устанавливает критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела, а также прав и законных интересов сторон исполнительного производства.
При этом основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников.
В обоснование требования о предоставлении отсрочки исполнения решения суда заявитель ссылается на отсутствие денежных средств, необходимых для проведения ремонтных работ.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 10.10.2003 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного гражданского права и международных договоров РФ», при осуществлении судопроизводства суды должны принимать во внимание, что в силу пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки. Сроки судебного разбирательства по гражданским делам в смысле пункта 1 статьи 6 Конвенции начинают исчисляться со времени поступления искового заявления, а заканчиваются в момент исполнения судебного акта.
По смыслу статьи 6 Конвенции исполнение судебного решения рассматривается как составляющая «судебного разбирательства», поэтому, при рассмотрении вопросов об отсрочке, рассрочке, изменении способа и порядка исполнения судебных решений, суды должны принимать во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении судебных решений в разумные сроки.
Исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов взыскателя и должника. Возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
Таким образом, основания для отсрочки либо рассрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.
По мнению суда, заявителем не представлены достаточные доказательства в подтверждение доводов о наличии обстоятельств, которые могут служить основанием для предоставления отсрочки исполнения решения суда. Дальнейшая отсрочка исполнения судебного акта отдалит реальную защиту нарушенных прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних учащихся на неопределенный срок.
Отсутствие у учреждения необходимых денежных средств для выполнения работ не носит исключительный характер и не может являться основанием для предоставления отсрочки судебного акта, доказательств исполнения решения суда в указанный срок заявителем не представлено.
Иных обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного решения в назначенный судом срок, заявитель не указал, доказательств этому не представил.
Учитывая значимость разрешаемого вопроса, касающегося безопасности жизни и здоровья несовершеннолетних учащихся, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 203, 224 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
В удовлетворении заявления муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 11» о предоставлении отсрочки исполнения решения суда по гражданскому делу № 2-2337/2022 отказать.
На определение может быть подана частная жалоба в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья Ю.А. Серебрякова