Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-319/2021 от 24.06.2021

УИД 68RS0004-01-2021-001913-94

Дело № 12-319/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 августа 2021 года г. Тамбов

Судья Тамбовского районного суда Тамбовской области Дюльдина А.И., рассмотрев ходатайство ФИО2 о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление государственного инспектора ФИО1 А.Ф. № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора ФИО1 А.Ф. № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Не согласившись с указанным постановлением ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Тамбовский районный суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. Жалоба мотивирована тем, что копию постановления заявитель в установленные законом сроки не получал, получил его в форме электронного документа ДД.ММ.ГГГГ В постановлении указан адрес его регистрации как <адрес>, хотя по указанному адресу он не проживает с ДД.ММ.ГГГГ, по настоящее время проживает в <адрес>.

На момент подачи жалобы истек двухмесячный срок для привлечения к административной ответственности, а истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим повторное рассмотрение дела.

ФИО2 и его защитник ФИО4, представитель ФИО1 в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, доводы ходатайства, прихожу к следующему выводу.

Согласно ч.2 ст.29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года при направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи (в настоящее время утвержденные Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31 июля 2014 г. N 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи». Выполнение требований указанных Правил будет свидетельствовать о том, что органом (должностным лицом), вынесшим Постановление о привлечении к административной ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления. Пункт 34 Правил устанавливает, что почтовые отправления разряда «судебное» и разряда «административное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

Как видно из материалов настоящего дела, заказное письмо с постановлением об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ поступило в отделение почтовой связи в тот же день, и возвращено ДД.ММ.ГГГГ со статусом «истечение срока хранения».

Дата вступления постановления в законную силу – ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из представленной информации карточки учета транспортного средства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ согласно базы данных собственником транспортного средства <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № является ФИО2, зарегистрированный по адресу: <адрес>.

Указанное обстоятельство подтверждается самим ФИО2 в жалобе.

В ходе рассмотрения дела судье не представлены доводы, свидетельствующие о том, что ФИО2 обеспечил получение почтовой корреспонденции по указанному в карточке учета транспортного средства адресу, либо поставил в известность ГИБДД о смене места жительства для внесения соответствующих изменений в карточку учета транспортного средства.

Центральным ФИО1 исполнена обязанность по направлению копии постановления по делу об административном правонарушении, с использованием для этого сведения об адресе места нахождения собственника указанного транспортного средства, содержащиеся в базе данных регистрации транспортных средств ГИБДД, иным адресом правонарушителя должностное лицо не располагало.

В связи с тем, что транспортные средства являются источником повышенной опасности (п. 1 ст. 1079 ГК РФ), законодательство предусматривает специальные условия использования данного имущества.

Согласно п. 3 ст. 15 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» транспортные средства (далее - ТС) допускаются к дорожному движению на территории РФ путем их регистрации в соответствии с законодательством.

В соответствии с 51 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 г. N 1764) внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства осуществляется при изменении содержания или состава регистрационных данных транспортного средства, содержащихся в соответствующей записи государственного реестра транспортных средств, и внесении соответствующих изменений в документы, идентифицирующие транспортное средство.

Являясь собственником транспортного средства, действуя разумно и добросовестно, ФИО2 должен быть обеспечить представление актуальной информации о перемене места жительства в ГИБДД.

ФИО2 не представил суду доказательства, свидетельствующие о том, что неполучение направленной Центральным ФИО1 корреспонденции было обусловлено независящими от него причинами, а также что им была проявлена требуемая степень заботливости и осмотрительности и приняты меры, направленные на получение корреспонденции по месту фактического проживания, а также на получение информации о возможных административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о том, что постановление об административном правонарушении было вручено ФИО2 надлежащим образом, что свидетельствует о том, что должностным органом, вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления.

Как следует из материалов дела, жалоба ФИО2 подана в суд лишь ДД.ММ.ГГГГ, с учетом положений ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, жалоба ФИО2 направлена в суд со значительным пропуском срока, установленного названной нормой.

Основанием для восстановления срока могут служить только объективные причины. К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка. Доказательства, подтверждающие объективную невозможность соблюдения заявителем установленного срока обжалования постановления, не представлены.

Нарушение срока обжалования связано с действиями заявителя, который не обеспечил получение поступающей по месту его регистрации почтовой корреспонденции, о перемене места жительства в ГИБДД не сообщил, и несет риск возникновения неблагоприятных последствий, связанных с неполучением направленного в его адрес почтового отправления.

Принимая во внимание отсутствие в материалах дела сведений о нарушении органом почтовой связи правил вручения почтовой корреспонденции, прихожу к выводу об отказе в восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления, поскольку произвольное восстановление пропущенного срока при изложенных обстоятельствах нарушает принципы правовой определенности и стабильности административных и иных публичных правоотношений.

Жалоба ФИО2 подлежит возврату как не подлежащая рассмотрению в связи с пропуском срока обжалования.

    Руководствуясь ст.ст. 29.9, 30.6 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства ФИО2 о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление государственного инспектора ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, отказать.

Возвратить ФИО2 жалобу на указанное постановление как не подлежащую рассмотрению, в связи с пропуском срока обжалования.

На определение может быть подана жалоба в административную коллегию Тамбовского областного суда в течение суток со дня вручения копии определения через Тамбовский районный суд Тамбовской области.

Судья А.И. Дюльдина