Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1499/2023 ~ М-1282/2023 от 11.08.2023

№2-1499/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2023 года г. Белебей, РБ                    

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Гареевой Л.Р.,

при секретаре Ушамовой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в Белебеевским, Альшеевском, Бижбулякском, Ермекеевском, Миякинских районах к ООО «Светлана» о прекращении противоправных действий и обязании выполнения требований законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просит обязать ООО «Светлана»:

прекратить противоправные действия и выполнить требования законодательства путем устранения выявленных нарушений обязательных требований, а именно в торговом объектах магазинов ООО «Светлана» не допускать повторного формирования (генерации) кода маркировки, содержащегося в средстве идентификации, нанесенном на упаковку табачной продукции или на этикетку;

довести в установленных судом срок через средства массовой информации местную газету «Белебеевские известия» до сведения потребителей решение суда (статья 46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»).

обратить решение к немедленному исполнению.

Белебеевским территориальным отделом проведены контрольные мероприятия без взаимодействия – наблюдение за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации.

В ходе мероприятия 22.02.2023 установлено, что согласно информации, размещенной в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров в сети «Интернет» https://gov.crpt/ru/ выявлены факты продажи (вывод из оборота):

31.01.2023 в 07 ч. 15 мин, 31.01.2023 в 16 ч. 12 мин. ООО «Светлана» (директор Романова С.В.) по адресу: РБ, Белебеевский район, с. Метевбаш, ул. Аккубяк, 3а, табачная продукция сигареты с фильтром West Blue UP (код товара 04601653036550) с повторно сформированным кодом маркировки (средством идентификации) №04601653036550=tZdo_Y;

26.01.2023 в 11 ч. 35 мин, 26.01.2023 в 11 ч. 35 мин. ООО «Светлана» (директор Романова С.В.) по адресу: РБ, Белебеевский район, с. Старосеменкино, ул. Центральная, д.16, табачная продукция сигареты с фильтром West Blue UP (код товара 04601653036550) с повторно сформированным кодом маркировки (средством идентификации) №04601653036550f;asawd;

26.01.2023 в 11 ч. 35 мин, 26.01.2023 в 11 ч. 35 мин. ООО «Светлана» (директор Романова С.В.) по адресу: РБ, Белебеевский район, с. Старосеменкино, ул. Центральная, д.16, табачная продукция сигареты с фильтром West Blue UP (код товара 04601653036550) с повторно сформированным кодом маркировки (средством идентификации) №04601653036550-To3?8.

В соответствии с частью 2 статьи 60, частью 1 статьи 49 Федерального закона №248 – ФЗ ООО «Светлана» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 27.07.2023.

При проведении повторного контрольного мероприятия выявлены аналогичные нарушения:

20.06.2023 в 09 ч. 05 мин, 20.06.2023 в 09 ч. 06 мин. ООО «Светлана» (директор Романова С.В.) по адресу: РБ, Белебеевский район, с. Санатория Глуховского, ул. Цетральная, д.15Б, табачная продукция «Русский стиль синий» (код товара 00000046247117) с повторно сформированным кодом маркировки (средством идентификации) №00000046247117t-uO_6C;

23.05.2023 в 07 ч. 13 мин, 23.05.2023 в 07 ч. 16 мин. ООО «Светлана» (директор Романова С.В.) по адресу: РБ, Белебеевский район, с. Старосеменкино, ул. Центральная, д.16, табачная продукция сигареты с фильтром West Blue UP (код товара 00000046247117) с повторно сформированным кодом маркировки (средством идентификации) №00000046247117а+1kС+%.

В соответствии с частью 2 статьи 60, частью 1 статьи 49 Федерального закона №248 – ФЗ ООО «Светлана» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 03.08.2023.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ директором ООО «Светлана» является Романова С.В. Основной вид деятельности ООО «Светлана» 47.11 – Торговля розничная преимущественного пищевыми продуктами, включая напитки, и табачные изделия в неспециализированных магазинах.

Истец – Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в Белебеевским, Альшеевском, Бижбулякском, Ермекеевском, Миякинских районах своевременно и надлежащим образом извещен о дате и времени рассмотрения дела. От представителя истца поступило заявление о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик ООО «Светлана» надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, представитель ответчика - директор Романова С.В. просила дело рассмотреть без её участия, в предоставленном суду заявлении указала, что исковые требования признает, положения статей 173, 220, 221 ГПК РФ ей разъяснены и понятны.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 46 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда (пункт 1 статьи 46 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей»).

Из разъяснений, содержащихся в абзаце 2 пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», следует, что в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика.

Порядок организации и регулирование деятельности по производству табачных изделий, оптовой торговле табачными изделиями и розничной продаже табачных изделий определены Федеральным законом от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».

Согласно пункту 1 части 2 статьи 10 Федеральным законом от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Федеральный закон от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» участниками оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, признает хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, связанную с приобретением и продажей товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе производителей этих товаров.

Согласно частям 3, 3.1 статьи 18 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке средствами идентификации, а также маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

Согласно пунктам 4 и 11 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» маркировка товаров осуществляется путем формирования и нанесения средств идентификации (кодов маркировки в машиночитаемой форме) на товары, упаковку товаров или на иной материальный носитель, предназначенный для нанесения средств идентификации, в местах их производства, упаковки (переупаковки) или хранения.

Участники оборота товаров представляют информацию оператору для ее включения в информационную систему мониторинга самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участниками оборота товаров и действующих от имени участников оборота товаров в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 3 Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 № 224 (далее – Правила №224), установлено, что производители наносят, а импортеры табачной, и (или) никотинсодержащей, и (или) безникотиновой продукции обеспечивают нанесение средств идентификации на потребительскую и групповую упаковки, а также вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке табачной, и (или) никотинсодержащей, и (или) безникотиновой продукции, вводе табачной, и (или) никотинсодержащей, и (или) безникотиновой продукции в оборот, ее обороте и выводе из оборота в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, в отношении:

сигарет (код по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (далее - код по классификатору) 12.00.11.130, код по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - товарная номенклатура) 2402 20 900 0) и папирос (код по классификатору 12.00.11.140, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) с 1 июля 2019 г.;

табачной продукции, указанной в разделе II приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, с 1 июля 2020 г.;

никотинсодержащей продукции, указанной в разделе III приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, с 15 марта 2022 г.;

никотинсодержащей и безникотиновой продукции, указанной в разделе IV приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, с 25 декабря 2022 г.

Участники оборота табачной продукции, осуществляющие продажу табачной продукции с применением контрольно-кассовой техники, направляют в информационную систему мониторинга с использованием контрольно-кассовой техники информацию об обороте табачной продукции, если операция осуществляется между участниками оборота табачной продукции, зарегистрированными в информационной системе мониторинга, или о выводе из оборота табачной продукции, а при осуществлении операций корректировки первично поданной информации о выбытии маркированного товара посредством контрольно-кассовой техники направляют в информационную систему мониторинга информацию о корректировке вывода из оборота табачной продукции посредством контрольно-кассовой техники. Корректировка первично поданной информации возможна только в отношении цены товара за единицу с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, стоимости товара с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, ставки налога на добавленную стоимость, включенного в стоимость товара (пункт 67 Правил №224).

После расформирования набора, и (или) групповой упаковки, и (или) транспортной упаковки и передачи участником оборота табачной продукции в информационную систему мониторинга сведений о продаже (передаче) организацией оптовой или розничной торговли потребительской упаковки, входившей в состав расформированных набора, групповой упаковки или транспортной упаковки, либо групповой упаковки, входившей в состав расформированной транспортной упаковки, оператор отражает в реестре средств идентификации информационной системы мониторинга помимо соответствующего факта оборота табачной или никотинсодержащей продукции факт восстановления прослеживаемости указанной упаковки табачной или никотинсодержащей продукции (пункт 80 Правил №224).

В силу пункта 41 Правил №224 информационная система мониторинга не допускает повторного формирования (генерации) кода маркировки, содержащегося в средстве идентификации, нанесенном на упаковку табачной продукции или на этикетку.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что Белебеевским территориальным отделом Роспотребнадзора по РБ проведены контрольные мероприятия без взаимодействия – наблюдение за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации.

В ходе мероприятия 22.02.2023 установлено, что согласно информации, размещенной в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров в сети «Интернет» https://gov.crpt/ru/, ООО «Светлана» осуществлена продажа (вывод из оборота):

31.01.2023 в 07 ч. 15 мин, 31.01.2023 в 16 ч. 12 мин. ООО «Светлана» по адресу: РБ, Белебеевский район, с. Метевбаш, ул. Аккубяк, 3а, табачная продукция сигареты с фильтром West Blue UP (код товара 04601653036550) с повторно сформированным кодом маркировки (средством идентификации) №04601653036550=tZdo_Y;

26.01.2023 в 11 ч. 35 мин, 26.01.2023 в 11 ч. 35 мин. ООО «Светлана» по адресу: РБ, Белебеевский район, с. Старосеменкино, ул. Центральная, д.16, табачная продукция сигареты с фильтром West Blue UP (код товара 04601653036550) с повторно сформированным кодом маркировки (средством идентификации) №04601653036550f;asawd;

26.01.2023 в 11 ч. 35 мин, 26.01.2023 в 11 ч. 35 мин. ООО «Светлана» по адресу: РБ, Белебеевский район, с. Старосеменкино, ул. Центральная, д.16, табачная продукция сигареты с фильтром West Blue UP (код товара 04601653036550) с повторно сформированным кодом маркировки (средством идентификации) №04601653036550-To3?8.

В соответствии с частью 2 статьи 60, частью 1 статьи 49 Федерального закона №248 – ФЗ ООО «Светлана» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 27.07.2023.

При проведении повторного контрольного мероприятия выявлены аналогичные нарушения:

20.06.2023 в 09 ч. 05 мин, 20.06.2023 в 09 ч. 06 мин. ООО «Светлана» по адресу: РБ, Белебеевский район, с. Санатория Глуховского, ул. Цетральная, д.15Б, табачная продукция «Русский стиль синий» (код товара 00000046247117) с повторно сформированным кодом маркировки (средством идентификации) №00000046247117t-uO_6C;

23.05.2023 в 07 ч. 13 мин, 23.05.2023 в 07 ч. 16 мин. ООО «Светлана» по адресу: РБ, Белебеевский район, с. Старосеменкино, ул. Центральная, д.16, табачная продукция сигареты с фильтром West Blue UP (код товара 00000046247117) с повторно сформированным кодом маркировки (средством идентификации) №00000046247117а+1kС+%.

В соответствии с частью 2 статьи 60, частью 1 статьи 49 Федерального закона №248 – ФЗ ООО «Светлана» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 03.08.2023.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ директором ООО «Светлана» является Романова С.В. Основной вид деятельности ООО «Светлана» 47.11 – Торговля розничная преимущественного пищевыми продуктами, включая напитки, и табачные изделия в неспециализированных магазинах.

В связи с установленными обстоятельствами, суд приходит к выводу о том, что ООО «Светлана» нарушены требования законодательства, выразившееся в повторном формировании (генерации) кода маркировки, содержащегося в средстве идентификации, нанесенном на упаковку табачной продукции или на этикетку.

Согласно статье 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, ответчик вправе признать иск.

На основании статьи 165 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчику разъяснены права, предусмотренные статьей 39 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Суд, изучив материалы дела, представленное представителем ответчика заявление, принимает признание иска ответчиком. Признание иска не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Представителю ответчику разъяснены порядок и последствия признания иска, предусмотренные статьями 173, 220, 221 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Таким образом, учитывая признание иска ответчиком, исковые требования истца, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда (статья 212 Гражданского процессуального кодекса РФ).

В соответствие со статьей 103 Гражданского кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в Белебеевским, Альшеевском, Бижбулякском, Ермекеевском, Миякинских районах (ИНН 0276090428) к ООО «Светлана» (ИНН 0255016494, ОГРН 1100255000229) о понуждении к выполнению требований санитарного законодательства, удовлетворить.

Обязать ООО «Светлана» (ИНН 0255012490, ОГРН 10502009574432) прекратить противоправные действия и выполнить требования законодательства путем устранения выявленных нарушений обязательных требований, а именно: в торговых объектах магазинов ООО «Светлана» не допускать повторного формирования (генерации) кода маркировки, содержащегося в средстве идентификации, нанесенном на упаковку табачной продукции или на этикетку.

Обязать ООО «Светлана» (ИНН 0255012490, ОГРН 10502009574432) в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу довести его содержание через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей (статья 46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»).

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Взыскать с ООО «Светлана» (ИНН 0255012490, ОГРН 10502009574432) в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 (триста) рублей.

Разъяснить сторонам, что мотивированное решение будет составлено 10.10.2023.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                        Л.Р. Гареева