Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-367/2023 ~ М-355/2023 от 19.07.2023

Дело № 2-367/2023

УИД: 59RS0043-01-2023-000484-49

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 августа 2023 года                                                                             г. Чердынь

Чердынский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего Ярославцевой К.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Фроловой Е.А., помощником Артемовой А.А.,

с участием представителя истца Кичигиной Н.Г.,

ответчика Пугина В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Чердынского городского округа Пермского края к Пугину Василию Геннадьевичу, Корякиной Марии Леонидовне, Томшину Владимиру Семеновичу о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и признании права собственности муниципального образования на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,

у с т а н о в и л:

представитель истца, администрации Чердынского городского округа Пермского края, обратилась в суд с иском к ответчикам, Пугину В.Г., Корякиной М.Л., Томшину В.С., с требованиями о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и признании права собственности муниципального образования на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной. В обоснование заявленных требований указала, что постановлением администрации Чердынского района Пермской области от 28.06.1994 года № 121 гражданам, работающим в колхозе «Новый строитель» на территории Вильгортского сельского совета, на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок площадью 5208 га сельскохозяйственных угодий по адресу: Чердынский район, Вильгортский п/с, (колхоз «Новый строитель»). На основании указанного постановления Пугину В.Г., Корякиной М.Л., Томшину В.С. были выданы свидетельства о праве на долю площадью 15 га каждому. 21 марта 2012 г. решением общего собрания участников долевой собственности утвержден список невостребованных земельных долей, собственники которых не распорядились ими в течение трех лет подряд. Список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Северная звезда» № 49 от 9 декабря 2011 г.

На основании изложенного просит прекратить право собственности Пугина В.Г., Корякиной М.Л., Томшина В.С. на невостребованные земельные доли и признать право собственности муниципального образования «Чердынский городской округ» на указанные земельные доли.

Представитель истца в судебном заседание требования к ответчикам Корякиной М.Л., Томшину В.С. поддержала по доводам, изложенным в иске. В части требований к ответчику Пугину В.Г. требования не поддержала, просила принять отказ от иска.

Ответчик Пугни В.Г. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований в части возражал. Пояснил, что на основании постановления главы местного самоуправления ему в натуре была выделена доля в размере 2 га. Данной долей он продолжает пользоваться по настоящее время, используя ее для сенокоса. При этом доля земельного участка в большем объеме ему не нужна, поскольку это влечет за собой обязанности по ее содержанию.

Ответчики Корякина М.Л., Томшин В.С. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены в предусмотренном законе порядке, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд, заслушав мнения представителя истца, ответчика, пояснения свидетелей ФИО13, ФИО12, исследовав представленные документы, приходит к следующему.

Согласно ст. 44 Земельного кодекса Российской Федерации, право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

Вопрос признания земельных долей невостребованными урегулирован статьей 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте), согласно которой доли признаются невостребованными, если гражданин не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд либо если сведения о собственнике доли не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, а также если земельная доля является выморочной.

При этом, если права на земельную долю зарегистрированы в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", то такая доля не может быть признана невостребованной.

Орган местного самоуправления формирует список невостребованных долей и с даты его утверждения общим собранием участников долевой собственности или решением органа местного самоуправления земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

После этого орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

При этом названной нормой не конкретизировано, в каком порядке подается и рассматривается такое заявление.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Закона об обороте правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

По своей правовой природе установленный порядок признания долей невостребованными аналогичен порядку признания имущества бесхозяйным, на что в частности указывает пункт 7 статьи 12.1 Закона об обороте, который в совокупности со статьей 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривает, что с момента признания долей невостребованными и до момента вынесения судом решения указанные доли фактически являются бесхозяйными (невостребованными).

При этом положения Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющие порядок признания права муниципальной собственности на бесхозяйные вещи, одновременно гарантируют собственнику защиту владения таким имуществом до приобретения права собственности другим лицом.

В частности, в силу части 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности. Указанное правило по сути конкретизирует положения части 2 статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Исходя из указанных норм, действия собственника по распоряжению своей долей, на необходимость которых указывает пункт 1 статьи 12.1 Закона об обороте, могут иметь место в любой момент до вынесения судом решения о прекращении права собственности данного лица на земельную долю и обращения ее в муниципальную собственность.

Из материалов дела следует, что на основании постановления администрации Чердынского района Пермской области от 28 июня 1994 г. № 121 членам колхоза «Новый строитель» в общую совместную собственность для использования в сельскохозяйственном производстве предоставлены сельскохозяйственные угодья площадью 5208 га, установлены земельные доли (паи) в размере 15 га (л.д. 9).

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним земельный участок имеет кадастровый №.

Из копии свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ следует, Томшин В.С. имеет право на долю в праве собственности на земельный участок в размере 15 га сельхозугодий, без выдела в натуре, регистрационная запись № (л.д.13).

Из копии свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Пугин В.Г. имеет право на долю в праве собственности на земельный участок в размере 15 га сельхозугодий без выдела в натуре, регистрационная запись № (л.д.16).

Из копии свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Корякина М.Л. имеет право на долю в праве собственности на земельный участок в размере 15 га сельхозугодий без выдела в натуре, регистрационная запись № (л.д.20).

Копией экземпляра газеты «Северная звезда» № 49 от 9 декабря 2011 г. подтверждается факт публикации списка невостребованных долей земельного участка колхоза «Новый строитель», включающего доли ФИО9, ФИО10, ФИО11 (л.д. 27-28).

Из копии протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок колхоза «Новый строитель» с кадастровым номером № следует, что общим собранием утвержден список невостребованных долей, включающий доли Пугина В.Г., Корякиной М.Л., Томшина В.С. (л.д. 10-11).

Сведения ЗАГС о смерти указанных лиц отсутствуют.

Возражений относительно заявленных требований ответчиком в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Принимая во внимание, что право собственности на доли, принадлежащие Корякиной М.Л., Томшина В.С. в установленном законе порядке не зарегистрированы, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, поскольку не востребование доли земельного участка является формой отказа от прав на нее.

При этом суд не усматривает оснований для удовлетворения требований к ответчику Пугину В.Г. в виду следующего.

Как следует из пояснений Пугина В.Г., данных им в судебном заседании ему на основании постановления главы местного самоуправления Чердынского района Пермской области от 28.05.2004 № 325 был выделен в натуре земельный участок в счет земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения - пашня колхоза «Новый строитель», находящийся по адресу: Чердынский район, урочище «минерального склада» Вильгордского сельсовета для ведения личного подсобного хозяйства площадью 2,0 га в границах, указанных в плане участка. Указанным участком он пользуется регулярно, начиная с даты его предоставления, использует его как сенокосное угодье. Указанные обстоятельства потвердели свидетели ФИО12 и ФИО13, допрошенные в судебном заседании.

Вместе с тем, суд принимает во внимание, что указанным постановлением главы местного самоуправления на Пугина В.Г. также возложена обязанность обеспечить государственную регистрацию права собственности, сведения о регистрации указанного выдела за ответчиком в ЕГРН отсутствуют.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что в судебном заседании нашел свое отверждения факт регулярного использования данным земельным участком ответчиком, от указанного участка он не отказывался, осуществляет уход и контроль за его состоянием, суд считает необходимым в удовлетворении требований в данной части отказать. При этом суд учитывает, что ответчик не лишен возможности дальнейшего отказа от прав на данный участка, в том числе в части, а также позицию представителя ответчика, не поддержавшей требования в данной части.

Согласно ст. 54 ГПК РФ представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.

При указанных обстоятельствах, с учетом круга полномочий представителя ответчика, а также доводов истца и представителя ответчика, принимая во внимание, что материалами дела не подтверждается факт отказа Пугина В.Г. от предоставленного ему права на пользование спорным земельным участком, суд не усматривает оснований для удовлетворений требований в данной части и считает необходимы в удовлетворении требований к ответчику Пугина В.Г. отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования администрации Чердынского городского округа (ОГРН 1195958041069) удовлетворить частично.

Прекратить право собственности Корякиной Марии Леонидовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно свидетельству №, выданного ДД.ММ.ГГГГ; Томшина Владимира Семеновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно свидетельству №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, на принадлежащую им невостребованную долю в размере 15 га каждого в земельном участке с кадастровым номером № площадью 5208 га, расположенном по адресу: Пермский край Чердынский район, Вильгортское сельское поселение.

Признать право собственности муниципального образования «Чердынский городской округ Пермского края» на невостребованные земельные доли: Корякиной Марии Леонидовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно свидетельству №, выданного ДД.ММ.ГГГГ; Томшина Владимира Семеновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно свидетельству № выданного ДД.ММ.ГГГГ размерами по 15 га каждая в земельном участке с кадастровым номером № площадью 5208 га, расположенном по адресу: Пермский край Чердынский район, Рябининское и Усть-Урольское сельское поселение.

В удовлетворение оставшейся части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Чердынский районный суд Пермского края.

Председательствующий                                                          К.В. Ярославцева

Мотивированное решение суда изготовлено 30.08.2023 г.